副主席在工資協(xié)商交流會講話

時間:2022-09-21 11:06:06

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副主席在工資協(xié)商交流會講話

同志們:

今天,參加市總工會推進工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗交流會,我感到非常高興。剛才,縣縣委副書記同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭,根據(jù)大會安排,縣總工會等5個單位將作典型發(fā)言,中糧可口可樂飲料()有限公司等10家企業(yè)將在大會現(xiàn)場簽訂了工資集體合同,市總工會黨組成員、調(diào)研員同志將通報全市三季度工資集體協(xié)商工作進展情況,市人大副主任、市總工會主席同志將對工會工資集體協(xié)商工作進行總結(jié)和部署,會議內(nèi)容豐富,工作推動有力。在此,我僅代表省總工會對會議的成功召開表示熱烈祝賀,向關(guān)心和支持工會工作的社會各界表示衷心感謝,向全市廣大工會干部特別是從事工資集體協(xié)商工作的同志致以親切的問候!

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在包括“兩個普遍”在內(nèi)的各方面工作都取得了可喜的成績。市總通過組織開展“建功立業(yè)大競賽、和諧企業(yè)大創(chuàng)建、溫暖萬家大幫扶”三項活動,創(chuàng)建了一大批勞動關(guān)系和諧企業(yè),推動了科學發(fā)展,促進了社會和諧。在金融危機期間,市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方聯(lián)合組織開展了“共同約定行動”這一特殊形式的工資集體協(xié)商,今年三方又制定了深入推進工資集體協(xié)商的三年規(guī)劃。按照三年規(guī)劃的部署,市各級工會結(jié)合本地實際,突出工資集體協(xié)商兩條“底線”維護,創(chuàng)新了六種企業(yè)工資集體協(xié)商新方式,探索了三種區(qū)域性工資集體協(xié)商新模式,實踐了三種行業(yè)性工資集體協(xié)商新模式,豐富了六種類型工資集體協(xié)商新內(nèi)容,深入推進工資集體協(xié)商工作取得了階段性成果。截止三季度,全市共有1666家企業(yè)單獨簽訂了工資集體合同,簽訂區(qū)域性行業(yè)性工資集體合同669份,涵蓋法人單位5809家。全市重點及重點扶持企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。市工資集體協(xié)商工作走在全省前列,為全省企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商積累了寶貴的經(jīng)驗,在全省起到了示范和引領(lǐng)作用。

為進一步推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,下面,我講幾點意見。

一、提高認識,進一步增強依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的責任感

工資是民生之源,也是勞動關(guān)系的核心問題。我們要站在貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強和創(chuàng)新社會管理決策部署的高度,認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性和必要性。

黨中央、國務(wù)院高度重視和諧勞動關(guān)系建設(shè),注重保障和改善民生,高度關(guān)注勞動者工資收入分配問題??倳浀戎醒腩I(lǐng)導同志多次強調(diào),要大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,促進勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。習在全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進表彰暨經(jīng)驗交流會上強調(diào),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是當前一項緊迫而重要的政治任務(wù),要加快建立企業(yè)職工工資正常增長機制,積極穩(wěn)妥地推動工資集體協(xié)商擴大覆蓋范圍,建立和完善企業(yè)與職工的利益共享機制。王兆國同志多次指出,要把工會推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的各項工兒抓緊抓實抓好,依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,促進建立企業(yè)工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制。國家和我省《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》都把“完善工資正常增長和支付保障機制,健全工資集體協(xié)商制度”作為一項重要內(nèi)容予以要求,這些要求不僅進一步突出了依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的地位作用,也為我們進一步開展工資集體協(xié)商工作指明了方向。

依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是工會參與社會管理與創(chuàng)新的重要內(nèi)容。我省正處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,工會圍繞中心、服務(wù)大局,依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,通過協(xié)調(diào)化解以勞動關(guān)系為核心的利益矛盾,促進社會公平正義和社會和諧有序發(fā)展,是發(fā)揮工會作為重要的社會政治團體和國家政權(quán)的重要社會支柱的作用,協(xié)助黨政做好新形勢下職工群眾工作的基本途徑,也是時代賦予工會的社會責任。當前,職工工資收入和生活水平得到了很大提高。但在分配方面也存在一些突出矛盾和問題,如部分職工特別是企業(yè)一線職工工資收入偏低,且較長時期不增長或增長緩慢,普通職工與企業(yè)經(jīng)營管理者收入差距過大,部分企業(yè)把最低工資標準作為支付職工工資的依據(jù)或按照最低工資標準推算計件工資單價,等等,由此引發(fā)一些勞動爭議和職工群體性事件,已經(jīng)直接影響了職工隊伍和社會穩(wěn)定。因此,我們要充分認識建立工資集體協(xié)商機制,是實現(xiàn)職工收入正常增長的主要途徑和重要制度保障,是化解勞動關(guān)系矛盾的必然選擇。依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,對于切實維護職工合法權(quán)益、維護職工隊伍的穩(wěn)定,具有極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

二、明確目標,進一步落實依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的措施

省勞動關(guān)系三方聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進工資集體協(xié)商五年覆蓋計劃的通知》和《關(guān)于落實全總推進工資集體協(xié)商三年工作規(guī)劃有關(guān)措施的通知》等一系列推動我省企業(yè)開展工資集體協(xié)商的文件,為我們依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作提出了明確的目標任務(wù)。

一是要加強組織領(lǐng)導,制定工作規(guī)劃。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定工資集體協(xié)商的推進計劃,結(jié)合各自實際情況,明確對街道、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基層工會的工作要求。分級管理,層層落實,做到有目標,有措施、有檢查、有落實、有考核。二是要加強工資集體協(xié)商指導員隊伍建設(shè)。加快工資集體協(xié)商指導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的步伐,聘請一批熟悉法律、懂得政策、精通業(yè)務(wù)、善于協(xié)商的人員擔任工資集體協(xié)商指導員,逐步形成“專兼職”相結(jié)合的工資集體協(xié)商指導員隊伍。通過開展培訓,提高工資集體協(xié)商指導員水平。三是要積極開展工資集體協(xié)商要約行動,組織開展“要約行動月”、“冬(春)季要約行動”和“百日要約行動”等活動。四是要加強工資集體協(xié)商示范單位建設(shè),典型引路,逐步推廣,不斷提高工資協(xié)商的質(zhì)量和實效。鼓勵和支持基層進行探索和實踐,及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)培育一批帶有本地特色、各具特點的國有、民營、外資等各類型企業(yè)及區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商工作的典型群體,形成典型的層次性和多樣性,通過召開經(jīng)驗交流會、成果展示會、現(xiàn)場觀摩會等方式交流經(jīng)驗,把基層創(chuàng)造的經(jīng)驗上升到政策指導層面,進行廣泛推廣。五是要積極主動協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方,健全各級三方定期會商制度,明確各方職責,加強協(xié)調(diào)溝通。六是要建立工資集體協(xié)議數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握簽訂情況。

三、突出重點,著力增強依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的實效性

我們要圍繞工資增長、勞動定額、計件工資單價等職工最關(guān)心、反映最強烈的問題來開展工資集體協(xié)商,促進企業(yè)在經(jīng)濟效益增長的基礎(chǔ)上合理增加職工工資,切實把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工納入工資集體協(xié)商范疇。一是要深入研究、不斷探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的特點和規(guī)律。采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法,確定不同的協(xié)商重點。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇,建立工資正常增長機制;對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),要突出協(xié)商工資支付保障,建立工資支付保障機制;對國有企業(yè)和國有獨資企業(yè)、股份制企業(yè),要突出理順按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系,提高職工工資在企業(yè)工資分配中的比重。二是要針對外商投資、港澳臺資、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面不寬、作用不明顯的實際,采取有力措施,切實加以推進。要把發(fā)生勞動爭議較多、職工收入水平較低和職工收入長期得不到正常增長的企業(yè)作為集體協(xié)商工作的推進重點,把非公有制企業(yè)作為集體協(xié)商建制的主要對象。要加大指導力度,推動企業(yè)與勞動者把工資標準、工資調(diào)整、工資支付、福利待遇等容易引發(fā)勞動爭議的事項作為協(xié)商的主要內(nèi)容,基本杜絕部分企業(yè)把最低工資線作為職工工資標準的做法。三是對中小非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)等規(guī)模較小,工會力量較弱,不能單獨進行工資集體協(xié)商的地區(qū),開展以覆蓋小企業(yè)為重點的區(qū)域性工資集體協(xié)商;對同行業(yè)企業(yè)比較集中的地方,著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商。四是要研究探索工業(yè)園區(qū)、改制企業(yè)、兩新組織、新型勞動關(guān)系企業(yè)如何開展工資集體協(xié)商工作,在不斷提高工作的覆蓋面上取得突破。有條件的縣(市、區(qū))工會可以在勞務(wù)派遣、出租車行業(yè)開展集體協(xié)商試點,探索實踐工資集體協(xié)議和集體合同覆蓋勞務(wù)用工的工作模式。

四、健全機制,為依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商提供有力保障

一是要積極爭取黨委和政府以及有關(guān)部門的重視與支持,運用更多的資源和手段,形成推進工資集體協(xié)商的合力。我們要繼續(xù)推動當?shù)攸h委、政府把開展工資集體協(xié)商納入地方政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整收入分配政策之中,配合地方政府制定企業(yè)工資集體協(xié)商工作指導性意見,并將建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度和職工工資增長機制納入政府工作的目標考核體系之中,努力推動形成“黨政主導、各方配合、工會運作、依法推進、勞資互動”的推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作格局。二是推動工資分配法規(guī)政策的落實,為開展工資集體協(xié)商創(chuàng)造有利條件。我們要充分運用三方機制這一平臺,采取聯(lián)合調(diào)查研究、聯(lián)合督促指導、聯(lián)合培訓交流等形式,共同做好規(guī)范企業(yè)用工行為、協(xié)調(diào)服務(wù)、調(diào)解仲裁等工作。三是建立健全激勵和約束機制。要對企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作實行目標管理,進行量化考核。要把建立工資集體協(xié)商機制與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合,作為工會“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進評選的必備條件;與勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動相結(jié)合,作為勞動關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)評選的必備條件;與評選評模相結(jié)合,作為企業(yè)評選“五一”勞動獎狀和企業(yè)負責人評選“五一”勞動獎?wù)碌谋貍錀l件。要聯(lián)合人力資源和社會保障等執(zhí)法部門對拒不建制企業(yè)警告甚至處罰,推進企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,構(gòu)建企業(yè)與職工“共決、共享、共贏”的新型勞動關(guān)系。四是加大宣傳力度,增進社會共識。抓住目前黨政和社會各界關(guān)注收入分配、關(guān)注勞資矛盾的機遇,宣傳企業(yè)工資集體協(xié)商的積極作用,加強正面引導,為企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

同志們,依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商是工會的一項重要職責。我們要充分把握機遇,順勢而為、狠抓落實,扎扎實實打好攻堅戰(zhàn),切切實實取得新突破,為推動“十二五”開好局、建設(shè)富裕和諧秀美做出新的更大的貢獻!