市長(zhǎng)在行政中心建設(shè)視察會(huì)講話(huà)

時(shí)間:2022-06-12 08:58:00

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市長(zhǎng)在行政中心建設(shè)視察會(huì)講話(huà)

同志們:

今天,市政協(xié)各位主席、秘書(shū)長(zhǎng)和委室主任,對(duì)市行政審批中心進(jìn)行了專(zhuān)題視察。大家知道,市委、市政府高度重視行政審批制度改革和行政審批中心建設(shè),王書(shū)記和孫市長(zhǎng)對(duì)此始終掛在心上、說(shuō)在嘴上、抓在手上,幾乎是逢會(huì)必講。在今年6月召開(kāi)的市委十三屆五次全會(huì)上,王書(shū)記明確提出“要下決心解決審批慢”的問(wèn)題,市委、市政府很快研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政審批中心建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》,以“兩集中、兩到位”為重點(diǎn),大力推動(dòng)行政審批改革的深化和拓展。

今天的視察,我們參觀了市行政審批中心服務(wù)大廳,聽(tīng)取了叢培祥主任所作的情況介紹,所見(jiàn)所聞,感觸很深。我想,大家和我一樣,都能明顯感覺(jué)到深化行政審批制度改革所帶來(lái)的新活力、新景象,能看到市行政審批中心在建設(shè)管理工作中取得的新成績(jī)、新變化,從內(nèi)心里感到很振奮、很欣喜。我覺(jué)得可以歸納為“四喜”:一喜建設(shè)力度大。在市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,市行政審批中心從無(wú)到有,從小到大,縱向發(fā)展,橫向拓展,創(chuàng)新模式,提高效能,很多方面都走在了全省乃至全國(guó)的前列:在全省第一個(gè)將所有行政許可審批事項(xiàng)全部納入到行政審批中心進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”;在全省第一個(gè)建成了較為完備的市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政審批服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了“一張大網(wǎng)蓋全市”;在全國(guó)率先建設(shè)了行政審批電子服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),成為中紀(jì)委、監(jiān)察部推向全國(guó)的5個(gè)典型之一。二喜服務(wù)理念新。通過(guò)實(shí)行集中辦公、責(zé)任授權(quán)、并聯(lián)審批、綠色通道等機(jī)制,大大減少了審批環(huán)節(jié),縮短了辦事時(shí)間,僅市級(jí)行政審批事項(xiàng)就削減了827項(xiàng),審批時(shí)限平均減縮70%以上,中心項(xiàng)目集中率提高到70%以上。王書(shū)記所大力倡導(dǎo)的“只要你來(lái)干,手續(xù)我來(lái)辦”、“院內(nèi)的事企業(yè)辦,院外的事政府管”等新型服務(wù)理念,在市行政審批中心變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。三喜創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。培祥主任在介紹情況時(shí)談到兩個(gè)數(shù)字:一是納入中心管理的部門(mén)和單位有55個(gè),另一個(gè)是進(jìn)入中心審批的事項(xiàng)有486項(xiàng)。要把這55個(gè)分散的窗口匯成一個(gè)大窗口,把486個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)集合起來(lái)實(shí)行陽(yáng)光操作,關(guān)鍵在于管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)視察,我認(rèn)為市行政審批中心在創(chuàng)新上有思路、有創(chuàng)意、有抓手、有效果,值得借鑒。通過(guò)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)部門(mén)從“形聚”到“神聚”、從“一個(gè)窗口對(duì)外”到“一個(gè)品牌對(duì)外”的轉(zhuǎn)變;通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,確保了各個(gè)單位依法辦事、按章辦事,提升了行政效能,優(yōu)化了窗口形象。四喜干事氛圍濃。在市行政審批中心領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工身上,表現(xiàn)出了想干事、能干事、干成事的旺盛斗志和濃厚氛圍。培祥主任身兼市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、法制辦主任和行政審批中心管理辦主任三職,事務(wù)繁雜,擔(dān)子很重,能帶領(lǐng)一班人把各項(xiàng)工作管得井井有條、干得卓有成效,確實(shí)不易。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工心往一處想,勁往一處使,較好地履行了市委、市政府交給的各項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明,市行政審批中心是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗,沖得上、打得贏的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

同志們,深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。從國(guó)際上看,自上世紀(jì)70年代末至80年代初以來(lái),為了應(yīng)對(duì)新時(shí)展的挑戰(zhàn)和要求,世界各國(guó)普遍興起了一場(chǎng)以“重塑政府”、“再造公共部門(mén)”為標(biāo)志的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”。時(shí)至今日,這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)形成為一股聲勢(shì)浩大、席卷全球的行政改革浪潮。面對(duì)這股浪潮,我們無(wú)可回避地要對(duì)推進(jìn)公共行政改革作出應(yīng)對(duì)和抉擇。從國(guó)內(nèi)情況看,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,迫切要求深化公共行政改革,推動(dòng)政府職能的深刻轉(zhuǎn)變。2008年,國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的意見(jiàn)》,這意味著國(guó)內(nèi)行政審批制度改革的重點(diǎn)已開(kāi)始觸及管理體制、管理機(jī)制、管理模式等深層次問(wèn)題,行政審批制度改革已經(jīng)步入最為關(guān)鍵的“深水區(qū)”。從我市情況看,市委、市政府以行政審批制度改革為突破口,全力打造服務(wù)型政府、陽(yáng)光型政務(wù),各項(xiàng)工作都走在了全省乃至全國(guó)前列。盡管如此,我們還有很多工作要做,行政審批制度改革任重道遠(yuǎn)。落實(shí)市委、市政府加快“兩區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等各項(xiàng)部署,對(duì)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境提出了更高要求。希望大家認(rèn)清形勢(shì),把握大勢(shì),堅(jiān)定深化行政審批制度改革的信念和勇氣。市行政審批中心的同志們,應(yīng)保持勇于拼搏、永不滿(mǎn)足、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化工作運(yùn)行,提高辦事效率和服務(wù)水準(zhǔn),努力把中心建設(shè)成為提高行政效能的“示范窗口”。希望全市政協(xié)組織和政協(xié)委員,一如既往地關(guān)心、支持市行政審批中心的工作,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。同時(shí)還要發(fā)揮委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),多宣傳,多造勢(shì),讓更多的人們認(rèn)識(shí)“中心”、理解“中心”、支持“中心”,共同打造一個(gè)更大更好的“中心”。