市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查通知

時(shí)間:2022-05-19 11:03:00

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市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查通知

各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位,有關(guān)企業(yè):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知)精神,迸一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)市政府研究,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、檢查的范圍和目的

對(duì)全市所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、參與建設(shè)的“兩區(qū)一村”改造、農(nóng)村住房建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行檢查。以解決關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實(shí)解決目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。

二、檢查的內(nèi)容

(一)是否在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);

(二)是否存在擅自變更房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和調(diào)整容積率的行為;是否嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè);

(三)是否存在未取得預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍預(yù)售商品房,是否以內(nèi)卸借款、內(nèi)部集資、內(nèi)外部認(rèn)購(gòu)、預(yù)定、排號(hào)、發(fā)放VIP卡及違規(guī)團(tuán)購(gòu)等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用;是否存在捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)的行為;

(四)是否存在逃避商品房頇售資金監(jiān)管、擅自挪用預(yù)售資金、虛假交易及簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為;

(五)是否存在委托未在房產(chǎn)主管部門備案的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售的行為。

三、檢查的方式

本次全市房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、監(jiān)察局、國(guó)土資源局、房管局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局組成聯(lián)合檢查組,具體開(kāi)展對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查工作。各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會(huì)分別成立相應(yīng)的聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

本次聯(lián)合執(zhí)法檢查覆蓋所有房地產(chǎn)項(xiàng)目,要對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的在建項(xiàng)目按照檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行檢查。按照管理權(quán)限劃分,市屬轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目由市聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查;區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目由區(qū)縣聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查。區(qū)縣檢查結(jié)束后,市聯(lián)合檢查組對(duì)區(qū)縣檢查情況按照項(xiàng)目數(shù)量30%的比例進(jìn)行抽查。

第一檢查組由市住房城鄉(xiāng)建局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),第二檢查組由市房管局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),第三檢查組由市房管局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各組成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、房管局等部門抽調(diào)人員組成。

四、檢查步驟和時(shí)間

此次檢查分為自查、檢查、處理和總結(jié)三個(gè)階段,時(shí)間從年1月1日—2月25日。

(一)自查階段(年1月1日—1月10日)。各區(qū)縣、高新區(qū)要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查。對(duì)查出的問(wèn)題,督促有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整玫,并將自查情況報(bào)告和區(qū)縣在建項(xiàng)目臺(tái)帳于年1月10日前報(bào)市檢查組。市屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要針對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,并將自查情況和在建項(xiàng)目臺(tái)帳于年1月6日前報(bào)市檢查組。

(二)檢查階段(年1月11月—1月25日)。檢查組聽(tīng)取受檢區(qū)縣檢查情況匯報(bào),核查有關(guān)材料,并對(duì)抽查的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查;對(duì)市屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的檢查,先由企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹情況,然后對(duì)在建項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。對(duì)查實(shí)存在違法行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)、檢查組要責(zé)令停止違法行為,當(dāng)場(chǎng)做好相關(guān)調(diào)查取證,按行政處罰程序下達(dá)執(zhí)法文書,對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行教育,并督促限期整改。

(三)處理和總結(jié)階段(年1月26日—2月25月)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,且未按要求及時(shí)整改的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),由各有關(guān)部門按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限進(jìn)行立案處罰。對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。各區(qū)縣、高新區(qū)也要按以上要求,對(duì)存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行立案處罰,并將處罰結(jié)果報(bào)市檢查組,對(duì)區(qū)縣未按以上要求處罰的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),市檢查組將直接介入處理。檢查結(jié)束后,對(duì)執(zhí)法檢查及處理情況進(jìn)行通報(bào),并由有關(guān)主管部門整理和匯總相關(guān)材料,針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題,提出完善有關(guān)政策的建議及整改方案,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

五、關(guān)于檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理

(一)對(duì)存在違法違規(guī)行為的開(kāi)發(fā)企業(yè),責(zé)令立即停止違法行為,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),由相關(guān)部門分別立案處罰;

(二)對(duì)違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的開(kāi)發(fā)企業(yè),在立案處罰的基礎(chǔ)上,依法進(jìn)行以下處理:

1、限制參與土地使用權(quán)出讓招拍掛;

2、吊銷房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;

3、各金融機(jī)構(gòu)不予發(fā)放開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款;

4、不子審批商品房預(yù)售許可證、網(wǎng)土合同下載和房產(chǎn)證登記,并記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案,公開(kāi)予以曝光。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并研究確定處理意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,直責(zé)組織聯(lián)合檢查工作.各區(qū)縣、高新區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并于年1月5日前將機(jī)構(gòu)設(shè)置情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。