導(dǎo)語(yǔ)：副州長(zhǎng)在供銷(xiāo)工作會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

召開(kāi)全州供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議，全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全州農(nóng)牧村工作會(huì)議開(kāi)過(guò)不久。十分重要，也非常必要。剛才楊保祥同志作了工作演講，對(duì)去年的工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體布置，提出了明確要求，完全同意。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的重要意義

新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)牧村改革發(fā)展的重要組成局部，加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展。對(duì)于活躍農(nóng)牧村商品流通，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)牧村需求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，具有重要意義。近年來(lái)，全州各級(jí)供銷(xiāo)社認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府的決策安排，緊緊圍繞“三農(nóng)（牧）工作大局，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，新網(wǎng)工程”建設(shè)全面推進(jìn)，基層組織恢復(fù)改造、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展步伐加快，項(xiàng)目建設(shè)效果明顯，供銷(xiāo)合作社自我發(fā)展能力不時(shí)增強(qiáng)，為農(nóng)牧服務(wù)的能力明顯提升，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧村繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也必須清醒的看到由于臨時(shí)積累的困難和問(wèn)題比較多，全州供銷(xiāo)社系統(tǒng)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域需要進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)功能需要強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)方式需要?jiǎng)?chuàng)新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要增強(qiáng)。特別是歷史性包袱短期內(nèi)難以化解，恢復(fù)重建基層社的任務(wù)重、資金缺乏，不少社屬企業(yè)機(jī)制不活等問(wèn)題仍比較突出。對(duì)于這些問(wèn)題，要高度重視，分析研判，下一步的工作中逐步予以解決。

州改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，當(dāng)前。農(nóng)牧村正在發(fā)生深刻革新。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，要求供銷(xiāo)合作社發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢(shì)，積極參與構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)牧民組織化程度；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村，要求供銷(xiāo)合作社發(fā)揮扎根基層的優(yōu)勢(shì)，廣泛整合各類社會(huì)資源，大力開(kāi)展農(nóng)牧村社區(qū)綜合服務(wù)，不時(shí)提高農(nóng)牧民的生活質(zhì)量；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，要求供銷(xiāo)合作社發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)新農(nóng)牧村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)牧村消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓農(nóng)牧村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。全州供銷(xiāo)社系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》省政府《實(shí)施意見(jiàn)》和州政府即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)》等三個(gè)文件為契機(jī)，充分利用好國(guó)家、省上和州上一系列支持政策，切實(shí)增強(qiáng)加快改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定發(fā)展信心，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，全力抓好落實(shí)，推動(dòng)全州供銷(xiāo)合作事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展步伐

有扶持農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，供銷(xiāo)社有比較充備的流通網(wǎng)絡(luò)。健全農(nóng)牧村社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)牧村市場(chǎng)體系和發(fā)展農(nóng)牧村合作經(jīng)濟(jì)的重要力量。今年全州的供銷(xiāo)工作，要緊緊圍繞州政府即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)》突出以下重點(diǎn)：

要把改革發(fā)展的重點(diǎn)放在新網(wǎng)工程”建設(shè)上來(lái)。擴(kuò)大內(nèi)需是國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨時(shí)戰(zhàn)略方針。擴(kuò)大內(nèi)需，第一。農(nóng)牧村潛力巨大。今年國(guó)家在強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施一系列擴(kuò)大農(nóng)牧村消費(fèi)的措施，支持供銷(xiāo)社等市場(chǎng)主體開(kāi)拓農(nóng)牧村市場(chǎng)。要落實(shí)好這些政策措施，關(guān)鍵要做好三個(gè)方面的工作，即：培育龍頭企業(yè)，打造“網(wǎng)絡(luò)龍頭”發(fā)展配送中心、現(xiàn)代物流配送、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)和交易市場(chǎng)，加快構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)體系”努力建設(shè)一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小超市和連鎖店、村級(jí)綜合服務(wù)社和便民店，加快延伸“網(wǎng)絡(luò)終端”逐步形成完善的農(nóng)牧村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，改善農(nóng)牧村消費(fèi)環(huán)境。要緊抓機(jī)遇，努力在健全網(wǎng)絡(luò)、改善設(shè)施、提升服務(wù)上下功夫，擴(kuò)大農(nóng)牧村消費(fèi)中不時(shí)增強(qiáng)供銷(xiāo)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要把改革發(fā)展的重點(diǎn)放在保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)上。近年來(lái)農(nóng)資流通的市場(chǎng)化改革進(jìn)程加快，第二。國(guó)家逐步建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的價(jià)格形成機(jī)制，允許各類投資主體進(jìn)入農(nóng)資流通領(lǐng)域。供銷(xiāo)合作社作為農(nóng)資供應(yīng)的激進(jìn)主渠道，既面臨新挑戰(zhàn)，又具有組織、網(wǎng)絡(luò)、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì)，必需堅(jiān)守農(nóng)牧資供應(yīng)的主陣地，充分發(fā)揮農(nóng)牧資供應(yīng)的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，州春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)全面展開(kāi)，各級(jí)供銷(xiāo)合作社要把春耕農(nóng)資供應(yīng)作為工作的重中之重，精心組織好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品的推銷(xiāo)供應(yīng)，抓緊產(chǎn)銷(xiāo)銜接，保證貨源，確保主要農(nóng)資商品質(zhì)量和價(jià)格穩(wěn)定。要加快推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，發(fā)展統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資綜合服務(wù)店，有條件的還要從事種子、農(nóng)機(jī)具、廢品油等商品經(jīng)營(yíng)，不時(shí)提高供銷(xiāo)合作社農(nóng)牧資市場(chǎng)的占有率，繼續(xù)為農(nóng)牧民搞好各種服務(wù)。

要把改革發(fā)展的重點(diǎn)放在提高為農(nóng)牧服務(wù)水平上。供銷(xiāo)合作社要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，第三。積極參與全州農(nóng)牧互補(bǔ)一特四化建設(shè)，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，不時(shí)強(qiáng)化綜合服務(wù)功能。一要加強(qiáng)農(nóng)牧村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》立足我州豐富優(yōu)質(zhì)的畜牧業(yè)資源和藏中藥材、山野珍品、小雜糧等特色產(chǎn)品，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極組織、聯(lián)合、引導(dǎo)農(nóng)牧民領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)培育一批上規(guī)模、上檔次、管理規(guī)范、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、助農(nóng)增收效果明顯的示范性專業(yè)合作，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，協(xié)助農(nóng)牧民開(kāi)展信息、技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售等服務(wù)，搭建農(nóng)牧服務(wù)的平臺(tái)。要把發(fā)展的重點(diǎn)放在新農(nóng)牧村建設(shè)試點(diǎn)村和整村推進(jìn)村上。積極組建行業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)，利用協(xié)會(huì)規(guī)范行業(yè)行為，強(qiáng)化行業(yè)自律，搞好行業(yè)服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)資源整合，提升行業(yè)發(fā)展水平。二要強(qiáng)化農(nóng)牧村綜合服務(wù)。抓好農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、鑒定、及認(rèn)證工作。強(qiáng)化供銷(xiāo)合作社基層組織建設(shè)，大力恢復(fù)重建基層供銷(xiāo)合作社，發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)站，依照農(nóng)牧民生產(chǎn)生活實(shí)際需要積極參與農(nóng)牧村綜合服務(wù)中心建設(shè)，搞好農(nóng)資、農(nóng)副畜產(chǎn)品、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展文化娛樂(lè)、休閑旅游、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)中形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三要大力推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮供銷(xiāo)社的閑置資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要在縣城和交通沿線人流、物流、信息流相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立完善一批農(nóng)副畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)；建立完善一批酥油、曲拉、牛羊毛等畜產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)以及飼料、牲畜用鹽等生產(chǎn)資料市場(chǎng)，逐步提高為農(nóng)牧服務(wù)的能力和水平。

把改革發(fā)展的重點(diǎn)放在體制、機(jī)制創(chuàng)新上。體制機(jī)制創(chuàng)新是供銷(xiāo)合作社發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，第四。供銷(xiāo)合作社正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的重要階段，必需通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新增添發(fā)展活力。一要推進(jìn)組織創(chuàng)新。堅(jiān)持開(kāi)放辦社，廣泛發(fā)展同農(nóng)牧民、各類合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、涉農(nóng)部門(mén)等各方面的合作，把供銷(xiāo)社辦成群眾基礎(chǔ)牢固，合作力量眾多的為農(nóng)牧服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織。二要加大推進(jìn)縣市級(jí)供銷(xiāo)聯(lián)社的改革力度。加快轉(zhuǎn)變職能，明確職能定位，盡快實(shí)現(xiàn)由單一管理型向經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)在研究制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，全面組織實(shí)施“新網(wǎng)工程”強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)行使出資人職責(zé)，落實(shí)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，組建行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，強(qiáng)化基層組織指導(dǎo)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)突破。三要加大基層供銷(xiāo)合作社的重組改造力度。依照行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)域，采取多種形式加強(qiáng)基層社建設(shè)，通過(guò)參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式，加快發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)權(quán)多元化的新型基層供銷(xiāo)社。四要加大社屬企業(yè)的改革重組力度。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，采取經(jīng)營(yíng)者和職工持股、引進(jìn)社會(huì)資本等多種形式，加快推進(jìn)社屬企業(yè)投資主體多元化，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)；通過(guò)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，引導(dǎo)社有資本向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中，加大開(kāi)放辦社力度，積極引進(jìn)省內(nèi)外中大型流通、加工企業(yè)改造供銷(xiāo)合作社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)理念，加快培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的社屬企業(yè)。條件具備的情況下，要組建甘南供銷(xiāo)集團(tuán)，著力培育骨干，打造供銷(xiāo)合作社核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

促進(jìn)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。供銷(xiāo)合作社的改革發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展緊密相連，供銷(xiāo)合作社是黨和政府聯(lián)系農(nóng)牧民群眾的橋梁和紐帶。與農(nóng)牧村進(jìn)步密切相關(guān)，與農(nóng)牧民增收休戚與共。各縣市政府和有關(guān)部門(mén)要把供銷(xiāo)合作社的改革發(fā)展擺上重要議事日程，樹(shù)立支持供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”理念。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)支持供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的政策措施，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)供銷(xiāo)合作社的資金扶持力度。重視供銷(xiāo)企業(yè)職工的養(yǎng)老平安問(wèn)題、供銷(xiāo)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)、供銷(xiāo)合作社的歷史遺留等問(wèn)題的妥善解決，努力為供銷(xiāo)合作事業(yè)的發(fā)展發(fā)明良好環(huán)境、提供有力保證。