縣礦業(yè)管理暨環(huán)保專題會發(fā)言

時間:2022-05-27 10:57:00

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縣礦業(yè)管理暨環(huán)保專題會發(fā)言

同志們

召開全縣礦業(yè)管理、平安生產(chǎn)暨環(huán)保工作會議。之所以把這幾個會議并在一起開,今天?;趦牲c考慮:一是礦業(yè)治理、平安生產(chǎn)和環(huán)保都是經(jīng)濟社會發(fā)展中的大事要事;二是有內(nèi)在聯(lián)系,都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和努力方向,實現(xiàn)綠色GDP關(guān)鍵規(guī)范。

趙縣長的講話客觀分析了當(dāng)前形勢,剛才。對下步安全生產(chǎn)、礦業(yè)整治和環(huán)境維護工作做了全面安排安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位要依照會議精神認真抓好落實,真正做到認識到位,人員到位,措施到位,落實到位。下面,再強調(diào)三個方面:

一、關(guān)于平安生產(chǎn)工作

事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。3月25日承德北大地煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,平安生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國家財富平安。9人被困井下,兩人身亡。這是血的教訓(xùn),也為我敲響了警鐘。當(dāng)前,縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是事故“易發(fā)期”平安生產(chǎn)事故總量偏大、平安生產(chǎn)隱患較多。全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認識做好平安生產(chǎn)工作的重大意義,進一步強化平安發(fā)展理念,落實平安生產(chǎn)責(zé)任和措施,把平安發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)來抓。

發(fā)展是目的實現(xiàn)平安發(fā)展是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的肯定要求,一要樹立平安發(fā)展理念。平安是前提。加強和諧社會建設(shè)的肯定要求,更是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展的肯定要求。因此,必需抓好平安生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題,牢牢守住平安發(fā)展這個底線,把人民群眾的生命平安放在第一位,提高平安生產(chǎn)的意識,全力以赴地抓好平安生產(chǎn)工作。大家要牢記一句話:人命關(guān)天,平安第一。無論你工作多么繁忙,這句話一定不要忘記,一定要認認真真地落實到位。

依照“平安第一、預(yù)防為主”方針,二要加強隱患排查整改。牢固樹立查一處隱患就是預(yù)防一次事故的意識。將隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅持依照橫到邊、縱到底的要求,隨時隨地開展隱患排查整改,真正做到關(guān)口前移、重心下移。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,敢于碰硬,不徇情枉法、徇私枉法。加強聯(lián)合執(zhí)法工作,安監(jiān)局要聯(lián)合政府督查室、公安、建設(shè)、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生等相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法工作,努力促進各行業(yè)和領(lǐng)域平安生產(chǎn)狀況的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。加大整改力度,對在排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要認真落實整改措施,確保整改到位。積極探索平安生產(chǎn)監(jiān)管的新機制、新方法,不時提高監(jiān)管監(jiān)察效能。

各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭從嚴管理,三要強化平安責(zé)任落實。把保安全作為保發(fā)展的基本前提。帶頭抓落實,一級抓一級,層層把關(guān),逐級落實,切實做到守土有責(zé),確保一方平安;各職能部門要依照各自職責(zé)分工,切實履行職責(zé)。這次會議上,縣政府又與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任狀,今后工作中一旦發(fā)生事故,誰的責(zé)任誰負,誰出了問題追究誰,嚴格依照“四不放過”原則進行查處,原因不查清不放過,責(zé)任者得不到處置不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過,真正做到防范于未然。要在進一步完善職責(zé)明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,全面落實平安生產(chǎn)責(zé)任。同時,要及時布置清明期間的平安生產(chǎn)工作,精心組織消防平安大檢查,著重加強對農(nóng)村和森林防火平安管理的監(jiān)控,預(yù)防清明期間聯(lián)宗祭祖、掃墓活動頻繁造成山林火災(zāi)等事故的發(fā)生。

二、關(guān)于礦業(yè)整治工作

縣實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的客觀要求,開展礦業(yè)整治、維護礦產(chǎn)資源是歷史責(zé)任。更是順應(yīng)全縣人民的強烈呼聲。

否則就會成為歷史的罪人。礦業(yè)非法、無序開采加工造成資源浪費、破壞生態(tài)環(huán)境。不只給群眾生產(chǎn)生活埋下重大平安隱患,一是思想認識要到位。開展礦業(yè)整治、維護礦產(chǎn)資源是歷史責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境和群眾利益為代價。還帶來諸多社會不穩(wěn)定因素,人民群眾反映強烈。2009年以來,縣全面開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,取得了較好效果。但受鐵粉漲價等經(jīng)濟利益驅(qū)動,一些違法采礦又出現(xiàn)反復(fù),這一問題必需引起高度關(guān)注,一定要痛下決心完全治理。

既要治標,二是工作措施要到位。抓好礦業(yè)秩序治理整頓要標本兼治。更要治本。積極探索建立長效機制,依照“疏堵結(jié)合”原則,一手抓規(guī)范發(fā)展。把保護、開發(fā)、合理利用礦產(chǎn)資源納入依法管理軌道,全力維護依法辦礦企業(yè)的利益。依照加快發(fā)展的要求,加大料理證照力度,整合資源,最大限度地使我縣礦山企業(yè)合法化。一手抓打擊非法。強化措施,查處典型,各執(zhí)法部門要用足權(quán)力,大膽執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,狠抓典型,特別是要狠抓反面典型,要公開處置一批反面典型,依法予以頂格處理,切實把礦業(yè)秩序整治工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實

把工作任務(wù)層層分解,三是執(zhí)行落實要到位。要把整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序納入工作整體規(guī)劃。形成逐級負責(zé)、逐級跟蹤、逐級督查、逐級落實的責(zé)任機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門部門一把手是第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé)。各牽頭部門和涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn),會后要立即行動,深入礦山企業(yè)進行一次拉網(wǎng)式大檢查,全面清查各類違法勘查、開采行為,確保見到效果。

縣的礦業(yè)整治工作十分復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨,目前。希望大家進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把整治的勁頭鼓起來,把整治的氣氛濃起來,把整治的樣板豎起來,努力實現(xiàn)全縣礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)。

三、關(guān)于環(huán)境維護工作

也是民生問題。良好的生態(tài)環(huán)境是資源,環(huán)境問題既是發(fā)展問題。更是潛在發(fā)展優(yōu)勢。今年我提出“旅游興縣”戰(zhàn)略,維護好環(huán)境,特別是維護好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源已經(jīng)成為發(fā)展壯大旅游業(yè)的先決條件。大家要清醒認識加強環(huán)境維護的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感。

依照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰污染誰付費”原則,一是要處置好兩個關(guān)系。發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。堅持發(fā)展與環(huán)保并重。既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計保增長,又絕不以浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價來謀求發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。要在監(jiān)管中強化服務(wù),服務(wù)中做好監(jiān)管。一方面,要加強服務(wù),加快重點項目的環(huán)評審批,推動環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好節(jié)能減排。另一方面,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,堅決不批;嚴重影響人民群眾環(huán)境權(quán)益的事情,堅決不做。

引導(dǎo)和鼓勵社會各類資本以各種形式參與環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營。不時加農(nóng)村平安飲水工程,二是要完善兩項機制。投入機制。進一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。集中供氣、供水及污水處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)投入。問責(zé)機制。進一步落實環(huán)境目標責(zé)任制,對完成任務(wù)好的懲辦獎勵;對沒有完成任務(wù)、發(fā)生重大污染事故的要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責(zé)人的責(zé)任,把“問責(zé)制”真正落到實處。

提高收水率,三是要抓住兩個重點。污染減排。加強對污水處置廠的建設(shè)運行監(jiān)管。確保穩(wěn)定正常運行;大力開展企業(yè)污染深度治理,提升污染防控水平。實施藍天行動,不時加大全縣范圍內(nèi)的燃煤污染控制力度,積極推進清潔能源的使用,全力推進“四綠”綠色交通、綠色施工、綠色環(huán)衛(wèi)、綠色礦業(yè))工程建設(shè),確??諝猸h(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。環(huán)境綜合整治。以“百鄉(xiāng)千村”環(huán)境綜合整治活動為契機,全面落實國家“以獎促治”以獎代補”政策,從根本上解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題,推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的順利開展。增強全民環(huán)保意識,使環(huán)保成為全體公民的自覺行為和時代風(fēng)尚。