區(qū)長(zhǎng)在春季安全工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-01-18 02:52:00

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區(qū)長(zhǎng)在春季安全工作會(huì)議講話

同志們:

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感

20*年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)公安消防部門的支持指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格落實(shí)《消防法》和消防安全責(zé)任制,全面推進(jìn)消防安全管理社會(huì)化進(jìn)程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系,改革完善消防三級(jí)管理責(zé)任制,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理,大力加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績(jī),為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府,向各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進(jìn)榮譽(yù)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,目前我區(qū)的消防安全形勢(shì)仍然不容樂觀,新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生,對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:

第一,消防安全責(zé)任制落的不實(shí)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,對(duì)消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé),一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責(zé)任不落實(shí),管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),違章作業(yè),特別是有的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。

第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多,火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場(chǎng)所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的建筑、場(chǎng)所仍然帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng),增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時(shí),雖經(jīng)反復(fù)整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會(huì)穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動(dòng)態(tài)隱患難以有效控制的被動(dòng)局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時(shí)釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級(jí)低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴(kuò)大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實(shí)。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量?jī)?chǔ)存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防管理不嚴(yán)格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險(xiǎn)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),違法行為屢糾屢犯,火災(zāi)隱患屢改屢生,致使火災(zāi)頻發(fā)。

以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢(shì)。特別是春季這段時(shí)間,風(fēng)干物燥,防火工作任務(wù)十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好春季消防安全工作的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴(yán)格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實(shí)施細(xì)則》等,逐級(jí)確定消防安全責(zé)任人,逐級(jí)明確消防安全職責(zé),采取堅(jiān)決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、廣泛宣傳教育,努力增強(qiáng)消防安全意識(shí)

春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅(jiān)持“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的原則,以多種形式深入開展“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)達(dá)到“六有”要求?!拔暹M(jìn)”,即春防宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢(shì)。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會(huì)化宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)和居委會(huì)建立健全消防工作機(jī)構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識(shí)。廣播電視等部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì),及時(shí)播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例,對(duì)不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場(chǎng)所,要給予公開曝光。勞動(dòng)、教育等行政主管部門要加大消防知識(shí)的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對(duì)職工和學(xué)生進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。通過廣泛、扎實(shí)的宣傳教育活動(dòng),普及消防法律法規(guī)和自防自救常識(shí),努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。

三、開展消防專項(xiàng)檢查,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患

今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制,要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動(dòng)員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、糧食貯存場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所等消防安全重點(diǎn)單位和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。

區(qū)消防大隊(duì)要對(duì)本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,同時(shí)要督促、指導(dǎo)基層公安派出所,對(duì)小規(guī)模的賓館、娛樂場(chǎng)所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改,做到“四個(gè)必須”、“三不放過”,“四個(gè)必須”即:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對(duì)責(zé)令限期整改的,必須責(zé)成單位落實(shí)安全防范措施;對(duì)不具備基本安全條件的,必須堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)嚴(yán)重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?!叭环胚^”即:火災(zāi)隱患整改措施不落實(shí)不放過、整改責(zé)任人不落實(shí)不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計(jì)消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。

四、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村春季防火工作

農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會(huì)、居委會(huì)要迅速成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)、看護(hù)組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護(hù),確保萬無一失。要對(duì)農(nóng)村老弱病殘等弱勢(shì)群體及重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,確保火災(zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級(jí)以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁火規(guī)定,落實(shí)用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢(shì),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點(diǎn),經(jīng)過公安機(jī)關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達(dá)的是,政府在對(duì)待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。

同時(shí),要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù),其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊(duì),形成社會(huì)化消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五、做好滅火實(shí)戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作

在春防期間,公安、消防部門和各重點(diǎn)防火單位要完善滅火預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所和物資集中場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等重點(diǎn)單位,必須組織好實(shí)地滅火演練,使每個(gè)職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫要認(rèn)真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn),管好用好消防拖車,經(jīng)常組織消防隊(duì)進(jìn)行演練,保證糧食儲(chǔ)備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁火規(guī)定,落實(shí)用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護(hù)措施,確保萬無一失。

同志們,今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實(shí),區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在對(duì)黨、對(duì)事業(yè)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,團(tuán)結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!