企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨專項整治工作會議的講話

時間:2022-11-25 10:59:00

導(dǎo)語:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨專項整治工作會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨專項整治工作會議的講話

同志們:

今天,市政府召開會議,目的是貫徹落實全國、省、無錫市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照無錫市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動和專項整治工作各項要求,全面開展我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和7個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,單春宏局長就我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作進行了部署,對7個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作提出了要求,希望各級各部門認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見。

一、深刻理解全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化安全生產(chǎn)專項整治的重要性和緊迫性

1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治,是貫徹國家、省、無錫市政府部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。國務(wù)院于1月15日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議明確提出,今年是“安全生產(chǎn)年”,要深入開展安全生產(chǎn)治理行動,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。在日前召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上,省政府也對開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了明確要求。無錫市把今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”,確定開展6個專項整治,將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作提到了更高的高度。我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展7個專項整治,就是貫徹落實中央、省、無錫市安全生產(chǎn)工作要求的重要舉措,從加強體制、機制、制度建設(shè)方面入手,不斷建立和完善安全管理長效機制,進一步夯實安全生產(chǎn)長治久安的基礎(chǔ)。

2、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治,是服務(wù)企業(yè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。對安全生產(chǎn)而言,今年是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、重在治本的一年。一方面,企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是重點領(lǐng)域的安全管理還有諸多薄弱環(huán)節(jié)和一些深層次問題需要解決,涉及危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金等重點領(lǐng)域和行業(yè)的事故時有發(fā)生。另一方面,受國際金融危機影響和沖擊,當前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻形勢,給安全生產(chǎn)帶來了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn):一些企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營困難而開工不足,職工思想不穩(wěn),容易忽視安全生產(chǎn)。一些單位因效益下降可能減少安全投入,推遲安全技術(shù)改造和隱患治理。中央和省、市把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù),加大投入拉動內(nèi)需,基本建設(shè)規(guī)模迅速擴大,新上重點項目多,給安全生產(chǎn)帶來新的壓力。我們要高度重視這些問題,有序部署各項工作,扎實推進應(yīng)對措施,努力促進安全生產(chǎn),安全發(fā)展。

3、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治、是有效遏制事故,實現(xiàn)我市又好又快發(fā)展的重要舉措。今年無錫市下達給我市的安全生產(chǎn)控制指標是各類事故死亡人數(shù)不超過158人,比2008年下降7%,這對我們的工作又提出了更高的要求。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是有效壓降事故的治本之策,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的前提和關(guān)鍵。就開展的這7個專項整治而言,主要是這些領(lǐng)域相對危險性較大,發(fā)生事故的概率高,比重較大。分析今年一季度的事故,道路交通事故發(fā)生278起,死亡64人,分別占全市各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)的91%和72%;建筑、?;?、冶金等高危行業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)都占了安全事故總數(shù)的44%。這些高危行業(yè)事故頻發(fā),成為影響我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要因素。因此,在今年的安全生產(chǎn)專項整治中,必須加大力度,嚴格標準,突出重點,找準薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)管,真正提升全社會安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的安全保障。

二、標本兼治,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作任務(wù)

今天,我們把落實企業(yè)主體責(zé)任活動實施方案及7個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治方案印發(fā)給大家。兩個方案分別明確提出了工作目標、任務(wù)、重點和措施。各地、各部門、各單位要根據(jù)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作機制,緊密結(jié)合各自實際,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真制訂具體實施方案,努力推進貫徹落實。

1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。去年底,無錫市政府出臺了《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,并于今年正式實施。這個政府規(guī)章,集中了企業(yè)應(yīng)當依法遵守的各項法律法規(guī)和政策,明確了企業(yè)必須依法履行安全生產(chǎn)的法定義務(wù)和責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實加強對企業(yè)法人、從業(yè)人員的宣傳教育,提升所有生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性,自覺整改不符合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),切實整治事故隱患,真正形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理機制。各地區(qū)、各部門要各司其責(zé),條塊結(jié)合,加強指導(dǎo)、服務(wù)和督查,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。要將“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動和工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、“平安企業(yè)”創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來,切實夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)安全管理水平。

2、扎實推進安全生產(chǎn)專項整治。各地區(qū)、各部門和各單位要根據(jù)各專項整治方案的要求,認真排查本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,工作重點在基層,關(guān)鍵在企業(yè)。各單位都要根據(jù)專項整治工作要求,認真做好自查整改工作,除了要自查規(guī)章制度的健全和落實情況、現(xiàn)場安全管理情況等外,要著重自大危險源的安全管理和監(jiān)控情況、安全防范措施的落實情況,以及事故隱患整治情況和應(yīng)急預(yù)案建立健全情況。各地區(qū)、各部門要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,加強指導(dǎo)督促,嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對政府掛牌整改督辦的重大事故隱患,有關(guān)部門要明確措施,落實責(zé)任,跟蹤督辦,確保如期完成整改任務(wù)。市政府安委會將成立專門的督查組,對各地、各行業(yè)和各單位開展專項整治的部署和貫徹落實情況進行督查。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各級各部門要成立落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各個專項整治牽頭部門都要落實責(zé)任,明確任務(wù),嚴格督查。要結(jié)合本地、本部門實際,突出各自重點,明確時間進度,細化工作措施,落實工作責(zé)任,確保相關(guān)工作順利推進。

2、堅持齊抓共管,形成工作合力。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作涉及面廣,工作量大。各級要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,密切配合,形成合力,真抓實干,共同做好工作。特別是各專項整治的牽頭部門和參與部門要認真制定和落實整治措施,確保整治工作扎實、有序、全面推進。要通過部門聯(lián)席會議制度、信息聯(lián)絡(luò)報告制度等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決工作中的難點問題。安委會各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強配合,共同推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作。

3、堅持標準要求,強化工作考核。無論是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,還是專項整治工作,務(wù)必力求工作實效。年底市政府安委會將對這兩項工作進行考核驗收。希望各級、各部門對照工作要求和驗收標準,加強檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),強化動態(tài)管理。對工作推進著力,成績突出的,要進行表彰獎勵;對行動遲緩、工作不力的,要通報批評,以促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實和安全生產(chǎn)專項整治目標的實現(xiàn)。

4、強化宣傳,形成聲勢。各級要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取各種形式,切實加強安全宣傳教育,廣泛宣傳落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產(chǎn)工作各項工作的主動性和自覺性,形成人人講安全、事事想安全、處處抓安全的風(fēng)氣,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍和齊抓共管的局面。