導(dǎo)語：全市黨務(wù)工作會(huì)議講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)今天的會(huì)議安排，我講兩個(gè)問題。

一、20*年全市組織工作簡要回顧

過去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市組織部門和廣大組工干部堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市黨務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各方面工作都取得了明顯成效。

一是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。以學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想為主要內(nèi)容，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作任務(wù)，全年培訓(xùn)干部1.1萬人。在培訓(xùn)中，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，通過舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班以及選送縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部到清華大學(xué)參加高級(jí)研修班培訓(xùn)和到市紀(jì)委、市信訪局、市長公開電話辦以及上海掛職等形式，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，市委舉辦了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制研討班，制定下發(fā)了《全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)分解表》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和管理并舉，重點(diǎn)抓好對(duì)基層貫徹民主集中制的指導(dǎo)和督查。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子的日常調(diào)整和配備，分別對(duì)市直單位54名和9名企事業(yè)單位擬提拔人選進(jìn)行推薦考察，對(duì)20家企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備。進(jìn)一步做好年輕干部、女干部、黨外干部和專業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作，全市黨政工作部門和縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部、女干部、黨外干部的比例均達(dá)到省規(guī)定要求，受到省委組織部的通報(bào)表彰。

三是黨管人才工作格局進(jìn)一步拓展。認(rèn)真開展全市人才工作狀況以及黨管人才原則及其實(shí)現(xiàn)方式問題調(diào)研。會(huì)同有關(guān)部門籌備召開了全市人才工作會(huì)議。充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，認(rèn)真抓好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》的任務(wù)分解和落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)蕪馬銅人才開發(fā)一體化，受到省委的關(guān)注。融入"長三角"步伐加快，區(qū)域性人事人才合作步伐取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四是干部人事制度改革步伐進(jìn)一步加快。以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，完成對(duì)全市132個(gè)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的692名領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。按照省委組織部的要求，認(rèn)真做好公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。首次舉行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試，全市有691名干部參考，551人取得任職資格。探索建立以資格為前提、能力為基礎(chǔ)、監(jiān)督為保障的領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作新機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)，18人首批通過企業(yè)經(jīng)營管理人才任職資格認(rèn)證，取得二、三級(jí)任職資格證書。

五是干部監(jiān)督工作機(jī)制進(jìn)一步完善。以《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況為監(jiān)督重點(diǎn)，與市紀(jì)委聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查。制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法》，直接參與干部任用工作全過程的監(jiān)督。積極探索建立干部監(jiān)督信息庫，繼續(xù)堅(jiān)持新提拔干部任前干部監(jiān)督知識(shí)測(cè)試制度，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作力度。通過開通"12380"專線電話、召開專題座談、開展廉潔自律警示教育等形式，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)干部監(jiān)督工作的知情權(quán)和參與權(quán)。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委、中組部的部署，全面完成"兼職清理"工作任務(wù)，共清理兼職人員95名。

六是黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)抓好選派干部到村任職工作，召開了全市第一批選派干部到村任職工作總結(jié)表彰會(huì)。認(rèn)真做好選派第二批優(yōu)秀年輕干部到村任職工作，103名干部于去年2月份全部進(jìn)村到崗開展工作。及時(shí)總結(jié)推廣鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程制度，農(nóng)村基層組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。精心指導(dǎo)縣區(qū)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整中的組織人事工作，穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)"非公"黨建工作力度，建立了市委常委、黨員副市長非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。采取"兩推一選"辦法，指導(dǎo)社區(qū)黨組織順利完成換屆選舉工作。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，全年共發(fā)展黨員2035名，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。

去年，按照中央和省委的部署，我們對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員狀況進(jìn)行調(diào)查分析，按照"摸底調(diào)查，分析研究，整體提高，加強(qiáng)指導(dǎo)"的要求，為今年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作了精心準(zhǔn)備。

七是組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市各級(jí)組織部門以總書記"四個(gè)必須、兩個(gè)滿意"的要求，以"抓整改、建規(guī)章、促工作、樹形象"為主線，以組織工作制度創(chuàng)新為載體，深化和拓展"樹組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了階段性成效。此外，組織工作調(diào)查研究、組工信息和宣傳、黨員電化教育等工作也都取得了新的成績。

以上成績的取得，是市委高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面大力支持、密切配合的結(jié)果，是全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部求實(shí)創(chuàng)新、辛勤工作的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，我們的工作與市委的要求，與各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的期望相比，還存在一些不足和差距。比如，這些年來，組織工作任務(wù)一直十分繁重，全市各級(jí)組織部門都感到很忙很累，工作有時(shí)難免疲于應(yīng)付，精益求精不夠；干部選任工作的民主還不夠充分，解決干部能上能下的渠道和辦法還不夠多；基層黨建工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是"兩新"組織黨建工作創(chuàng)新力度不夠；組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

回顧過去一年的工作，我們有以下四點(diǎn)深切體會(huì)：

一是必須堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，牢固樹立組織工作服從服務(wù)于大局，在大局下謀劃、在大局下行動(dòng)的大局觀念。要始終把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照?qǐng)?zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想來進(jìn)行，朝著執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)來加強(qiáng)，圍繞執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)來展開，全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織工作的新任務(wù)。

二是必須圍繞中心，把握重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)做好組織工作的中心意識(shí)。組織工作頭緒繁多，任務(wù)繁重，既要統(tǒng)籌兼顧，又要有所側(cè)重，突出重點(diǎn)抓大事。要從全市的實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀，為實(shí)現(xiàn)我市"兩個(gè)率先"目標(biāo)形成良好的用人導(dǎo)向；要從組織工作的實(shí)際出發(fā)，不斷加大基層黨建工作力度，為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"目標(biāo)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；要從實(shí)施"人才強(qiáng)市"的戰(zhàn)略出發(fā)，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"目標(biāo)提供智力支持和人才保證。

三是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)新精神。日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代變革賦予組織工作以新的內(nèi)涵、新的重任，因此，組織工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、開拓新局面、取得新成效，在健全制度、完善機(jī)制上狠下功夫，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。

四是必須堅(jiān)持公道正派，堅(jiān)持從嚴(yán)治部，牢固樹立組織部門和組工干部的良好形象。長期以來，我市廣大組工干部以事業(yè)為重，求真務(wù)實(shí)，吃苦耐勞，甘為人梯，淡泊名利，展示出了良好的精神風(fēng)貌，在新的形勢(shì)下，必須始終把保持公道正派作為組織部門的永恒主題，把加強(qiáng)部門自身建設(shè)和提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)緊抓不放，建立健全長效管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，不斷用自身建設(shè)的新成效，提升組織工作的新境界，開創(chuàng)組織工作的新局面，樹立組織部門和組工干部的新形象。

二、20*年全市組織工作主要任務(wù)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的*屆四中全會(huì)精神的第一年，也是保持我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，加速"兩個(gè)率先"目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要一年。今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中、四中全會(huì)精神，按照全國、全省組織部長會(huì)議的部署和市委的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以開展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、整體推進(jìn)干部人事制度改革、深入做好新形勢(shì)下的人才工作、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、大力提高黨員素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，為完成我市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

按照這個(gè)總體要求，市委組織部制定了20*年工作要點(diǎn)，對(duì)今年的工作作了具體的安排部署，概要說來，今年要重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：

（一）圍繞今年組織工作的重中之中，精心組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)抓出成效

先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年組織工作的重中之重，全市各級(jí)組織部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把它作為全市黨建和組織工作的頭等大事抓緊抓好。目前，我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)，而且進(jìn)展順利，開局良好。下一步，組織部門要按照中央的精神、省委的部署和市委的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)丁書記在全市先進(jìn)性教育動(dòng)員大會(huì)和大年初七在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好。要明確學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的具體安排和工作要求，統(tǒng)籌安排好三個(gè)批次、不同類型的教育活動(dòng)，今年重點(diǎn)開展第一批市、縣、區(qū)黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)、第二批城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動(dòng)。分別制定第一批、第二批先進(jìn)性教育的具體實(shí)施方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督察制度和群眾監(jiān)督評(píng)議制度、總結(jié)報(bào)告等有效的工作保障制度。要緊密結(jié)合實(shí)際，大力開展以"凝心、務(wù)實(shí)、創(chuàng)優(yōu)、率先"為主題的黨員先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)，使先進(jìn)性教育真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。

（二）圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好干部教育培訓(xùn)工作

深入學(xué)習(xí)貫徹*屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一項(xiàng)重要的任務(wù)就是要抓好各級(jí)干部的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)和能力。

第一，要推進(jìn)深化*屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照中組部《關(guān)于對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行*屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)的實(shí)施意見》的要求，各級(jí)黨組織要采取多種形式組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的*屆四中全會(huì)《決定》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。要指導(dǎo)各級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好學(xué)習(xí)*屆四中全會(huì)精神的班次設(shè)置和課程安排，把增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。要突出抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級(jí)黨委（黨組）中心組要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹*屆四中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想和樹立科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀、正確政績觀以及執(zhí)政為民的群眾觀結(jié)合起來，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面取得新的實(shí)效。

第二，要圍繞提高黨的執(zhí)政能力落實(shí)干部培訓(xùn)工作。調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力等方面的教育培訓(xùn)。著力抓好黨校、行政學(xué)院主體班次，要嚴(yán)肅干部調(diào)學(xué)培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員在校管理。會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員任職培訓(xùn)工作，提高公務(wù)員履行崗位職責(zé)的能力和水平。要本著因人培訓(xùn)、因職培訓(xùn)、按需培訓(xùn)的原則，繼續(xù)采取引入社會(huì)力量講學(xué)、與知名高校聯(lián)合辦學(xué)、選派干部到國外就學(xué)、到著名企業(yè)聽學(xué)、到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等靈活方式，進(jìn)一步拓寬干部培訓(xùn)渠道，不斷增強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性。

同時(shí)，要不斷完善干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)實(shí)行學(xué)分制管理，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)制度，完善考核、激勵(lì)、約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)任職資格考試的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；粩嘟⑼晟聘刹繉W(xué)習(xí)的動(dòng)力機(jī)制。

（三）圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。要將*屆四中全會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提出的新要求貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。按照四中全會(huì)提出的"政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)"的要求，切實(shí)把思想政治建設(shè)擺在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位。一要貫徹落實(shí)中組部關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)幾個(gè)座談會(huì)的精神，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的整體水平。二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共安徽省委關(guān)于全省各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制的若干意見（試行）》，健全完善民主集中制的具體制度和程序，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定《黨委(黨組)重大事項(xiàng)議事規(guī)則》，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序。三要切實(shí)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

第二，要著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。一要全面分析現(xiàn)有黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、專業(yè)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力，運(yùn)用年度考核和日常監(jiān)督管理成果，提出調(diào)整交流意見。二要積極選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城市建設(shè)和黨務(wù)工作的干部進(jìn)班子，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能，重點(diǎn)選好配強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人。三要適應(yīng)加快縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，強(qiáng)化縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著重加強(qiáng)縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。四要按照市政府機(jī)構(gòu)改革方案，做好機(jī)構(gòu)改革部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作，同時(shí)配合省委組織部做好市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中調(diào)整補(bǔ)充工作。五要認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和專業(yè)干部工作的意見》，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和專業(yè)干部。重視做好新形勢(shì)下的老干部和軍轉(zhuǎn)干部工作。

第三，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向?？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)正確的政績觀。全市各級(jí)組織部門要深刻理解和把握科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀的內(nèi)涵，始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。按照"立黨為公、執(zhí)政為民"的要求，引導(dǎo)全市黨員干部把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)三者有機(jī)地統(tǒng)一起來，建立和完善科學(xué)的政績考核體系，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和用人制度，做到用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲誡，在全市干部中形成甘于奉獻(xiàn)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)尚。

（四）圍繞建立健全選人用人公正機(jī)制，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革

深化干部人事制度改革，是完善黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容，是防止和糾正用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策。要按照中央和省、市委關(guān)于深化干部人事制度改革的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持狠抓落實(shí)與探索創(chuàng)新并重，繼續(xù)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。

第一，要抓好《干部任用條例》和"5＋1"等法規(guī)性文件的貫徹落實(shí)。全市組織部門要采取多種方式，對(duì)貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》和"5＋1"等法規(guī)性文件情況進(jìn)行督促檢查，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，保證貫徹落實(shí)。要根據(jù)省委《關(guān)于深化干部制度改革的若干意見(試行)》以及市委的要求，細(xì)化具體辦法，使改革更具有操作性。今年市委組織部將研究制定《科級(jí)干部選拔任用工作程序細(xì)則》、《黨政機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗實(shí)施細(xì)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制和責(zé)任追究制試行辦法》等一系列具體法規(guī)，進(jìn)一步把我市干部選拔任用工作細(xì)化和規(guī)范化。

第二，要抓實(shí)干部制度改革各項(xiàng)措施的貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持并完善差額考察、任前公示、常委會(huì)和全委會(huì)票決等制度，不斷擴(kuò)大干部選拔任用過程中各個(gè)環(huán)節(jié)中的民主。根據(jù)實(shí)際需要，今年我市將繼續(xù)采取公開選拔、"空位公推"等方式，選拔部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要加大調(diào)整不勝任現(xiàn)職和不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部力度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職和自愿辭職的有關(guān)規(guī)定。按照中央及省委的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)干部交流，及時(shí)將按規(guī)定必須交流的干部交流到位，同時(shí)有計(jì)劃地對(duì)任職時(shí)間較長的干部特別是黨政正職進(jìn)行交流。

第三，要加大干部人事制度改革的探索創(chuàng)新力度。力求對(duì)一些亟待解決而又難度較大的問題進(jìn)行突破。研究提出市委全委會(huì)表決市直部門黨政正職意見。修訂完善《縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》，提高考核指標(biāo)體系和考核結(jié)果評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。修訂完善提拔干部試用期制度，強(qiáng)化對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。拓展干部社會(huì)面的考察，積極探索改進(jìn)干部考察的途徑和方法，結(jié)合我市《干部任用條例》執(zhí)行情況，進(jìn)一步規(guī)范考察文書材料，提出建立干部考察文書檔案的指導(dǎo)意見。

第四,要深入推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革。大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍職業(yè)化、市場化建設(shè)，把堅(jiān)持黨管干部原則同市場化選聘企業(yè)經(jīng)營者結(jié)合起來,研究修訂市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘任制度。適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展需要,研究出臺(tái)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制暫行辦法》，初步建立事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制。

（五）圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機(jī)制

加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)，要?jiǎng)?chuàng)新理念，進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。

第一，要把握監(jiān)督重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。全國組織部長會(huì)議提出，當(dāng)前要把查處人民群眾反映強(qiáng)烈的違反《干部任用條例》的行為，尤其是"跑官要官"、"買官賣官"，防止和杜絕干部"帶病上崗"、"帶病提職"問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。省委組織部對(duì)查處"跑官要官"、"買官賣官"提出"五項(xiàng)措施"；對(duì)防止和杜絕干部"帶病上崗"、"帶病提職"提出"六項(xiàng)措施"。對(duì)此，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要全面實(shí)施《干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法》，抓好干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、討論決定干部任免會(huì)議記錄暫行規(guī)定的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）干部選拔任用工作的監(jiān)督。今年將對(duì)20*年《干部任用條例》檢查情況進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的跟蹤了解，下半年進(jìn)行一次回訪檢查。要認(rèn)真做好"12380"專線舉報(bào)電話受理工作，加大對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的查核力度。要積極推進(jìn)干部監(jiān)督制度創(chuàng)新，延伸干部監(jiān)督觸角，認(rèn)真開展干部考察、干部公示、干部評(píng)優(yōu)"三進(jìn)社區(qū)"試點(diǎn)工作。

第二，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政"一把手"的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"遵守政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、選人用人、作風(fēng)和廉潔從政等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、函詢、誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨政正職年度總結(jié)報(bào)告制度等制度，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。要加大對(duì)部門重點(diǎn)工作目標(biāo)執(zhí)行情況的考核力度，重點(diǎn)對(duì)年度目標(biāo)考核不合格單位以及機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議排名后位單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施誡勉、函詢以至組織調(diào)整。

在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí)，也要滿腔熱忱地關(guān)心和愛護(hù)干部，注意區(qū)分問題的性質(zhì)，努力調(diào)動(dòng)廣大干部想干事業(yè)、干好事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（六）圍繞全面推行"人才強(qiáng)市"戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)全市人才工作新局面

今年的人才工作要繼續(xù)按照全國、全省人才工作會(huì)議精神，重點(diǎn)貫徹落實(shí)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》，按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的要求，切實(shí)履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，要加強(qiáng)對(duì)全市人才工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。一要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善市、縣（區(qū)）兩級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各部門、各單位進(jìn)一步建立健全人才工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)和分工，努力構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互配合的人才工作機(jī)制。二要建立健全人才工作制度體系。一方面要檢查督促已制定的人才工作各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，年終對(duì)重點(diǎn)任務(wù)分解的完成情況進(jìn)行一次檢查。另一方面要加大制度創(chuàng)新力度，研究出臺(tái)《*市優(yōu)秀人才、優(yōu)秀人才工作者評(píng)選表彰辦法》等新制度，著力構(gòu)建制度體系。三以"*"期間我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，配合有關(guān)部門深入調(diào)查研究，認(rèn)真抓好全市"*"人才規(guī)劃編制工作。

第二，要以高層次人才為重點(diǎn)，推動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持"三支隊(duì)伍"一起抓，加大高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的工作力度。一要突出高層次黨政人才的培養(yǎng)。重點(diǎn)實(shí)施黨政"一把手"培養(yǎng)工程。二要加強(qiáng)高技能人才和農(nóng)村適用人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。依托安徽工貿(mào)技師學(xué)院培訓(xùn)一批高級(jí)技工和高級(jí)技師。推廣"綠色證書"和"陽光工程"培訓(xùn)，造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。三要完善人才引進(jìn)體系。制定引進(jìn)研究生政策，引進(jìn)一批急需專業(yè)的研究生充實(shí)到各類事業(yè)單位。建立完善人才引進(jìn)的限時(shí)辦理和服務(wù)承諾制度，為各類人才落戶*提供"一站式"服務(wù)。四要重視研究人才成長規(guī)律和流動(dòng)規(guī)律，積極搭建人才創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，鼓勵(lì)市內(nèi)外高等院校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員，以各種方式到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)或創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要做好構(gòu)建我市"五大人才"信息庫的基礎(chǔ)工作。

第三，要扎實(shí)推進(jìn)蕪馬銅人才開發(fā)一體化工作。根據(jù)蕪馬銅人才開發(fā)一體化發(fā)展的實(shí)際需要，實(shí)施網(wǎng)上人才招聘聯(lián)動(dòng)。就消除三市區(qū)域內(nèi)人才工作中的體制性障礙進(jìn)行調(diào)研，逐步推進(jìn)制度銜接和服務(wù)貫通。協(xié)商制定《蕪湖*銅陵公務(wù)員（工作人員）互派掛職協(xié)議》，推進(jìn)人才開發(fā)一體化的制度化、規(guī)范化。主動(dòng)加強(qiáng)我市與"長三角"地區(qū)人才工作的對(duì)接，探索建立多層面的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。

（七）圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，大力提高黨員素質(zhì)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一要以深入開展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)為載體，以建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的長效機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。二要以"學(xué)習(xí)典型、提高本領(lǐng)、爭當(dāng)先進(jìn)"為主題，在農(nóng)村黨員干部中繼續(xù)開展"小學(xué)教"活動(dòng)，為下一步在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三要按照"管理好、指導(dǎo)好、幫扶好"的要求，加強(qiáng)對(duì)選派干部的教育管理和指導(dǎo)，切實(shí)做好選派工作"關(guān)鍵年"、"突破年"的各項(xiàng)工作。四要以實(shí)施"百千萬"行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)"雙培雙帶"先鋒工程。重點(diǎn)培育一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地和"三強(qiáng)"型黨員干部。在全市鄉(xiāng)村全面推行為民服務(wù)全程制，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。五要以抓好村級(jí)換屆工作為重點(diǎn)，指導(dǎo)基層結(jié)合并村，調(diào)整村級(jí)黨組織的設(shè)置，認(rèn)真做好村黨組織委員會(huì)和第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。

第二，要全面推進(jìn)企業(yè)和"兩新組織"黨建工作。一要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。二要貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見》,注重加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持并完善向非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員制度等制度。三要積極研究"兩新組織"的狀況和特點(diǎn)，進(jìn)一步加大新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。四要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，開展非公有制企業(yè)黨建工作"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)。著力抓好市委常委、黨員副市長非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。

第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作。要全面貫徹落實(shí)全國社區(qū)黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》精神,研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》。要從社區(qū)黨組織目前的實(shí)際出發(fā)，合理調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，以"五個(gè)好"街道黨工委和社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一部署，開展社區(qū)黨建"連心工程"建設(shè)活動(dòng)。要加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),整合社區(qū)黨建工作資源和力量，研究建立黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參與社區(qū)黨建工作的有效途徑和方法。

第四，要改進(jìn)和提高新形勢(shì)下的黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，全面推行發(fā)展黨員"三公一票決"制度和農(nóng)村發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，試行發(fā)展黨員工作責(zé)任制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。二要以先進(jìn)性教育為契機(jī)，重視加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員和流動(dòng)黨員的教育管理，加快在農(nóng)村外出務(wù)工黨員中建立黨組織工作步伐。三要加強(qiáng)對(duì)生活困難黨員的情況調(diào)研和幫扶工作。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過大力實(shí)施"百千萬工程"，認(rèn)真開展"萬名黨員與困難家庭結(jié)對(duì)子"活動(dòng)，切實(shí)幫助困難家庭解決生產(chǎn)和生活方面的突出問題。四要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。

（八）圍繞開展"制度落實(shí)年"活動(dòng)，進(jìn)一步提高組織部門自身建設(shè)水平

近兩年來，在全國組織系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容的"樹組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)已告一段落，但保持公道正派是組織部門永恒的主題，加強(qiáng)組織部門建設(shè)，提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)。下一步，要繼續(xù)按照總書記提出的"四個(gè)必須、兩個(gè)滿意"的要求，突出公道正派這個(gè)主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。

一要積極參與在全黨開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)。把堅(jiān)持公道正派作為組工干部參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)并解決好自身存在的突出問題。二要進(jìn)一步建立和完善保持公道正派的長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全保持公道正派長效機(jī)制的實(shí)施意見》，把已建立制度堅(jiān)持好、落實(shí)好，同時(shí)加大制度創(chuàng)新的力度，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。三要把加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上更加突出位置。按照四中全會(huì)提出的"政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬"的要求，努力提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平。四要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部活動(dòng)。在學(xué)習(xí)全國和全省"優(yōu)秀組工干部"的同時(shí)，要樹立本單位的先進(jìn)典型，用身邊的典型教育激勵(lì)廣大組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)。五要堅(jiān)持從嚴(yán)治部。堅(jiān)持著眼防范、教育在先，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，加強(qiáng)對(duì)組工干部的日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處在組織系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法行為。要嚴(yán)把"進(jìn)口關(guān)"，認(rèn)真做好公開選調(diào)部分機(jī)關(guān)工作人員工作，把一些思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀年輕干部適時(shí)選拔到組織部門來，經(jīng)受鍛煉，接受考驗(yàn)。在對(duì)組工干部嚴(yán)格要求的同時(shí)，也要注重從政治上關(guān)心愛護(hù)組工干部，要堅(jiān)持"三個(gè)留人"，營造拴心留人的良好環(huán)境，重視加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和教育，加快交流輪崗的步伐，努力為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮他們的聰明才智。

同志們，今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為全力推進(jìn)"兩個(gè)率先"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！