導(dǎo)語：黨建先教活動分析評議工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各級黨組織和廣大黨員的共同努力，我縣第一批先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段的任務(wù)基本完成。經(jīng)縣委認真研究，并經(jīng)市委督導(dǎo)組同意，決定從今天開始，全縣第一批先進性教育活動整體上轉(zhuǎn)入分析評議階段。上面，楊小虎、楊帆、李纏瑞、李富春四位同志分別結(jié)合自己的學(xué)習(xí)情況作了很好交流發(fā)言，他們的發(fā)言都集中展示了我縣各單位前一段學(xué)習(xí)教育效果。下面，我代表縣委和縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組講兩個方面的意見。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)動員階段工作的回顧總結(jié)

1月20日，縣委召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員會，兩個多月以來，全縣參加第一批先進性教育活動的單位思想重視，行動積極，基本完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，普遍組織黨員開展了新時期共產(chǎn)黨員先進性標準大討論，初步查找出一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，并堅持邊學(xué)邊改，加大了轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、聯(lián)系群眾和扶貧幫困等方面工作的力度。在此基礎(chǔ)上，還對學(xué)習(xí)動員階段認真開展了“回頭看”?？偟膩砜矗铱h第一批先進性教育活動準備充分，開局良好，學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實，效果初步顯現(xiàn)，在廣大黨員和群眾中產(chǎn)生了較好的反響。主要有以下六個特點：

第一，思想重視，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極發(fā)揮表率作用。一是帶頭精心部署。先進性教育活動啟動后，縣委高度重視，認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市有關(guān)精神，多次專題研究活動方案及有關(guān)工作，專門成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并在工作條件上給予保證。二是帶頭集中學(xué)習(xí)。在全縣動員會后的第二天，我縣就召開了全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會，縣委各常委逐人發(fā)言，談?wù)J識、表態(tài)度，以后又專門安排七次縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以極大的政治熱情帶頭學(xué)習(xí)，很快興起了學(xué)習(xí)熱潮。三是帶頭作專題報告。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入基層和下屬單位講黨課、作輔導(dǎo)，使廣大黨員迅速進入學(xué)習(xí)狀態(tài)。34名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部累計講黨課、作輔導(dǎo)148次。同時，縣委常委和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份聽取專家輔導(dǎo)報告，參觀了“八辦”和“延安精神永放光芒──新時期保持共產(chǎn)黨員先進性大型展覽”。四是帶頭建立基層聯(lián)系點?？h委常委和其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了自己的先進性教育活動聯(lián)系點，并親自到聯(lián)系點動員和督促指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點辦成先進性教育活動的示范點。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加了所在黨支部的活動，同本支部其他黨員共同學(xué)習(xí)，平等交流學(xué)習(xí)體會。五是帶頭征求黨內(nèi)外意見?？h委常委會采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等不同類型的座談會，征求黨內(nèi)外群眾對換屆以來縣委常委會工作的意見和建議。通過開展“黨員干部進萬家”活動，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員征求了群眾和社會各界的意見，為順利轉(zhuǎn)入第二階段作了準備。

第二，學(xué)習(xí)深入，采取多種形式和方法提高學(xué)習(xí)效果。各部門、各單位立足于扎扎實實、一絲不茍地抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到“三個確?！保阂皇谴_保學(xué)習(xí)的覆蓋面。除組織在職黨員進行學(xué)習(xí)外，對個別因事、因病無法參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員和流動黨員，以及年事已高、行動不便的老黨員，采取上門走訪、打電話、發(fā)信函等方式傳達精神、提出學(xué)習(xí)要求，采取寄發(fā)學(xué)習(xí)資料、個別輔導(dǎo)等方式組織學(xué)習(xí)，使他們及時理解掌握中央和省、市、縣委的要求，及時學(xué)習(xí)規(guī)定必讀書目，使參加先進性教育活動的黨員都參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是確保學(xué)習(xí)時間。各部門、各單位黨組織普遍進行了集中封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每名黨員集中學(xué)習(xí)時間平均達到50小時以上，自學(xué)時間20小時以上。三是確保學(xué)完學(xué)好規(guī)定必讀的篇目和文件。及時下發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，做到黨員人手一冊。同時，把《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》、同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話、袁純清同志在任宏茂先進事跡報告會上的講話以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員巨粉娥的先進事跡等作為先進性教育活動的重要教材，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。各部門各單位按照縣委要求，積極組織黨員學(xué)習(xí)必讀篇目和文件?？h上組織了學(xué)習(xí)筆記和心得體會展評，交流學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，廣大黨員發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。特別是認真組織開展了共產(chǎn)黨員先進性標準大討論，在討論的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出不同層次、不同崗位黨員保持先進性的具體要求。同時，各單位還緊密結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織了一系列生動活潑、富有特色的活動，普遍通過開展黨的知識競賽、演講賽、征文比賽、參觀革命遺址等形式對黨員進行教育?？h衛(wèi)生局黨委還在衛(wèi)生系統(tǒng)推行了黨員掛牌上崗，開展“滿意服務(wù)從我做起”活動，縣交巡警大隊開展了“我是黨員，向我看齊，對我監(jiān)督”活動，引導(dǎo)黨員通過實踐活動提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

第三，強化督導(dǎo)，為教育活動營造濃厚的輿論氛圍。縣委抽調(diào)包括縣級離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的28名干部組成6個督導(dǎo)組，制訂了《督導(dǎo)工作細則》，扎實開展督導(dǎo)工作。同時，在縣電視臺、《新*》、*黨建網(wǎng)上開設(shè)先進性教育活動專欄，在《西安日報》開辟了“*縣基層黨員干部先進性教育大家談”欄目，對教育活動進行宣傳。通過宣傳，不僅有力地推動了黨內(nèi)學(xué)習(xí)，而且在社會上產(chǎn)生了很好的反響。

第四，創(chuàng)設(shè)載體，確保學(xué)習(xí)教育收到實效。在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，我縣以“建設(shè)新*、黨員做先鋒”為主題，相繼安排了“我為發(fā)展提建議、立足崗位做貢獻”、“一個支部一面旗、一個黨員一顆星”，“五個一”等一系列載體活動，促進了教育活動扎實開展。

為了充分體現(xiàn)群眾性，實行開門教育、開放教育，我縣通過“百部電話聽民聲、千個信箱了民情、萬份問卷知民意”的“百千萬”活動，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70多個部門開通熱線電話100余部，按照一個支部一個信箱的要求，設(shè)立先進性教育活動信箱1000余個，先后兩次發(fā)放調(diào)查問卷20000余份，由專人負責(zé)群眾意見、建議的收集梳理歸類，制定了具體的意見建議上報、分流、辦理、督查工作機制，對好的建議及時采納，改進工作；對那些能現(xiàn)場解決的問題及時答復(fù)解決；對由于客觀條件限制一時解決不了的問題，向群眾說明情況，講明原因，公開承諾辦理時限，并在縣電視臺、《新*》等媒體上進行公示，接受群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，通過“百千萬”活動共收集意見建議14595條，分9大類64項。各部門、各單位采納合理化建議660余條，向群眾答復(fù)解釋5500多人次，解決群眾反映生產(chǎn)生活中的問題3956件，處理土地權(quán)屬、宅基地、財務(wù)管理等方面的問題401件，正在辦理解決的1586件?！鞍偾f”活動在黨員群眾中產(chǎn)生了強烈反響，引起了社會各界廣泛關(guān)注，省市新聞媒體先后19次進行了報道中央和省市委先進性教育活動簡報先后9次刊登了我縣有關(guān)做法，2月16日，中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目對我縣“百千萬”活動進行了報道。

第五，邊學(xué)邊改，努力做到“兩不誤、兩促進”。各部門、各單位黨組織在組織黨員學(xué)習(xí)的同時，堅持邊學(xué)邊改，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，特別是在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、改進機關(guān)工作方面力度比較大。春節(jié)期間，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，認真開展“五個三”活動，共征詢意見建議1215件，解決實際問題865件，把黨的溫暖送到了群眾心坎上?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，開展中央1號文件宣講，給農(nóng)民群眾送政策、答難題、共議農(nóng)業(yè)發(fā)展大計。全縣黨員群眾樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“四化”理念，加快*發(fā)展的自覺性、主動性、積極性大大提高?？h水利局籌資60萬元，改縣城飲水明渠為暗渠，保證了群眾飲水衛(wèi)生?？h交通局爭取項目款300萬元，計劃鋪修鄉(xiāng)村道路150公里，解決15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的行路難問題。縣人勞局、司法局為農(nóng)民工追回拖欠工資146萬元，切實保障了勞動者的合法權(quán)益?？h林業(yè)局結(jié)合開展先進性教育活動，抓住春季植樹造林有利時機，累計植樹100余萬株，退耕還林8000余畝，天保工程造林7000余畝，大綠工程造林20000余畝，并對國道、省道、縣道實現(xiàn)了一次性全面綠化，為實現(xiàn)山川秀美，建設(shè)生態(tài)*作出了積極貢獻。

第六，查漏補缺“回頭看”，為轉(zhuǎn)段做好充分準備。從3月中旬開始，各單位認真開展了“回頭看”工作，按照六個方面的要求逐一對照檢查，本著缺什么補什么，存在什么問題解決什么問題的原則，及時進行補課?？h委先進性教育活動辦公室通過“四查五看一補”和“兩卷測評”的方法，檢驗學(xué)習(xí)教育效果，為分析評議階段做好了充分準備，打下了堅實基礎(chǔ)。

總結(jié)學(xué)習(xí)動員階段的工作，大家普遍認為有以下幾點收獲：一是通過思想發(fā)動和學(xué)習(xí)教育，各級黨組織和廣大黨員對開展先進性教育活動的必要性、重要性的認識有了新的提高。二是廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識有了新的提高，增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。三是廣大黨員作為執(zhí)政黨的黨員意識明顯增強，普遍明確了立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用、保持黨員先進性的具體要求。四是黨員隊伍中存在的一些消極問題開始初步得到解決，密切了與群眾的聯(lián)系，關(guān)心群眾生活、為群眾排憂解難蔚然成風(fēng)。五是通過學(xué)習(xí)，廣大黨員的服務(wù)意識進一步增強，思想認識逐步統(tǒng)一到“提高標準、加快發(fā)展”的要求上來。取得以上成效，主要是由于省、市、縣委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)；全縣各級黨組織認真貫徹中央要求，周密部署，精心組織；廣大黨員、群眾積極參與教育活動；市委督導(dǎo)組有力的指導(dǎo)和幫助；縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮了職能作用。但是，我們要清醒地看到，取得的成效僅僅是初步的，不可估計過高，目前活動中還存在一些問題：一些黨員仍擔(dān)心活動會走過場、信心不足，厭倦和畏難情緒并沒有完全消除；有的黨員僅僅滿足于學(xué)了多少小時、讀了多少篇目、記了多少筆記，聯(lián)系實際特別是聯(lián)系自己的思想實際不夠；這個問題在我縣先進性教育活動第一階段中比較突出，有些同志是抄寫筆記，不做思考，不對照自身進行檢查分析，有的領(lǐng)導(dǎo)干部還不能妥善處理工作與學(xué)習(xí)的矛盾，有時出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象；由于各單位領(lǐng)導(dǎo)力量、重視程度、客觀條件不一樣，抓的力度、進度、取得的效果各有不同，活動開展還不夠平衡。這些問題，一定要高度重視，認真加以解決。

二、關(guān)于分析評議階段工作安排部署

分析評議階段是先進性教育活動最為重要和關(guān)鍵的階段，也是工作任務(wù)非常繁重的階段。這一階段的工作搞得如何，在很大程度上決定著整個先進性教育活動的成效。各部門、各單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識這一階段的重要性，正確把握政策，采取有力措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這一階段工作抓緊抓實抓好。

第一，認真貫徹總書記的講話精神，確保分析評議階段取得實效。前不久，總書記在貴州考察期間就先進性教育活動發(fā)表重要講話，強調(diào)“開展先進性教育活動，關(guān)鍵是要取得實效”。這一重要指示具有很強的現(xiàn)實針對性，為我們做好分析評議階段的工作指明了方向，我們必須深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。各部門各單位黨組織都要把“關(guān)鍵是要取得實效”作為工作的出發(fā)點和落腳點，作為貫穿始終的關(guān)鍵來抓，用有沒有取得實效來檢驗自己的工作。具體到分析評議階段，就是要真正找準突出問題，邊議邊改。黨員和黨組織都要下大力氣，找準自身存在的突出問題，并深刻分析原因，明確整改方向。需要強調(diào)的是，不管哪個階段，要取得實效，都要注意下功夫解決好六個方面的共性問題，在分析評議階段解決這些共性問題尤為重要。一是堅定理想信念，引導(dǎo)黨員努力成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者。二是牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想，按照科學(xué)發(fā)展觀來查找問題，圍繞科學(xué)發(fā)展觀來建章立制。三是堅持黨的根本宗旨，引導(dǎo)黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是引導(dǎo)黨員立足本職崗位，提高本領(lǐng)，盡職盡責(zé)地工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。五是遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。六是堅持“兩個務(wù)必”，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實，廉潔自律，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

第二，扎扎實實抓好七個環(huán)節(jié)，確保分析評議階段工作質(zhì)量。這次會前，經(jīng)縣委常委會研究，縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)了《第一批先進性教育活動分析評議階段實施方案》?！斗桨浮钒凑罩醒牒褪∈形癫⒔Y(jié)合我縣的實際對做好分析評議階段工作作出了部署安排，提出要重點抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和民主生活會、進行民主評議、向黨員反饋評議意見、通報評議情況等七個環(huán)節(jié)的工作。這七個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，缺一不可，是一個緊密相關(guān)的統(tǒng)一體，都是“規(guī)定動作”，要扎扎實實、不折不扣地抓好落實，在工作中，特別要注意把握好以下幾個問題：

一是要鞏固和運用好學(xué)習(xí)動員階段的成果，把學(xué)習(xí)貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)是先進性教育活動貫穿始終的要求，只有學(xué)習(xí)不斷深化、認識不斷提高，先進性教育活動才能取得實效。如果學(xué)習(xí)搞得不深刻、不扎實，分析評議、解決問題就失去了前提和基礎(chǔ)，先進性教育活動就會走過場。在這一階段，組織黨員開展學(xué)習(xí)要與落實分析評議階段工作任務(wù)緊密結(jié)合起來。學(xué)習(xí)的內(nèi)容要精選，重點學(xué)習(xí)《黨章》關(guān)于黨員權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定和同志在貴州考察工作時的重要講話，幫助廣大黨員正確對待批評，提高全面客觀、辯證科學(xué)認識問題、分析問題的能力。要通過學(xué)習(xí)為分析評議打牢思想基礎(chǔ)，通過分析評議來檢驗學(xué)習(xí)的成效。

二是要找準存在的主要問題。要把查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán)，采取有效措施，找準黨員和黨組織存在的突出問題，查找問題必須具體實在，而不能籠統(tǒng)抽象，大而化之。要重點查找群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，群眾切身利益方面存在的突出問題，及黨員和黨組織存在的其他突出問題。要找準存在的主要問題，必須注意抓好征求意見這一首要環(huán)節(jié)，對此，縣上專門制定了征求意見工作方案，各單位要結(jié)合實際，認真做好征求意見工作。各黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過各種不同方式，廣泛征求意見。在征求意見時，不能以征求對單位、組織的意見代替征求對黨員個人的意見；不能以征求對工作問題的意見代替征求對思想問題的意見；不能以去年班子民主生活會和干部年度考核以及這次學(xué)習(xí)動員階段征求到的意見，代替分析過程中征求的意見。在此之前征求到的意見，凡未改的，要梳理、吸納到這次意見之中。對征求到的意見，要逐級反饋，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的意見，要由督導(dǎo)組組長簽字后反饋。反饋群眾意見，要不過濾，原汁原味。各單位黨委（黨組）主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，認真負起責(zé)任，切實加強對征求意見活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使征求意見活動在有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有安排、有準備的情況下進行，既要保證征求意見扎實廣泛，又要保證積極穩(wěn)妥。

三是要正確開展批評與自我批評。要引導(dǎo)黨員不僅在生活會上開展批評與自我批評，更要在談心活動中開展批評與自我批評。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在班子成員之間、與所分管部門（單位）負責(zé)人、與黨員和群眾廣泛開展談心；黨員和黨員之間，黨員和群眾之間也要普遍談心。每個黨員談心面一般不能少于本支部黨員總數(shù)的五分之四。要通過充分的談心交心，使班子成員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助。要在充分談心交心的基礎(chǔ)上，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實拿起批評與自我批評這一武器，開好專題組織生活會和專題民主生活會。每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評，不能以表揚代替講評，以希望代替批評，要敢于觸及問題，勇于自我解剖。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要認真參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。在開展批評與自我批評的過程中，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。要注意引導(dǎo)大家講實話、講真話、講心里話，營造一種正常的黨內(nèi)生活氛圍，促使大家敞開思想，坦誠相見，既找準問題，又解決問題、增進團結(jié)、促進工作，以好的黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

四是要堅持邊議邊改。各部門、各單位要組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層”大討論，切實解決機關(guān)中存在的一些脫離實際、高高在上、服務(wù)意識差、工作效率低等問題，引導(dǎo)黨員把保持先進性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改，并制定上報各部門、各單位服務(wù)基層、服務(wù)群眾承諾，向社會公布，接受監(jiān)督。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格共產(chǎn)黨員。通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。

五是要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。在學(xué)習(xí)動員階段，我縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到了率先垂范，以身作則，為全縣先進性教育活動的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。進入分析評議階段后，縣委各常委及全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要繼續(xù)發(fā)揚這種良好的工作作風(fēng)，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)不僅要指導(dǎo)好聯(lián)系點各環(huán)節(jié)工作，還要指導(dǎo)好所分管部門各環(huán)節(jié)工作。

六是要堅持分類指導(dǎo)，確保分析評議的覆蓋面。對一些特殊情況的黨員參加分析評議，要堅持分類指導(dǎo)原則，黨組織關(guān)系在原單位的離退休黨員，要在原單位參加分析評議，由原單位結(jié)合離退休黨員實際作出具體安排；外出流動黨員原則上應(yīng)通知他們回單位參加分析評議，確因特殊原因不能回來的，由單位郵寄相關(guān)資料、各類表冊，講明要求，讓其按時寄回分析評議材料，單位黨組織對其評議后，將評議情況反饋本人，指出整改方向。對下崗黨員和因病因傷、年老體弱等行動不便的黨員，由各黨組織根據(jù)實際情況，采取靈活的方式組織他們開展分析評議，確保每位黨員都能參加分析評議，做到不漏一人。

第三，正確處理五個方面關(guān)系，確保分析評議階段工作順利推進。分析評議階段的工作政策性強，黨員關(guān)心、群眾關(guān)注。要確保不走過場，不出偏差，取得實效，工作中還要正確處理好五個方面的關(guān)系：

一是既要堅持以正面教育為主，又要堅持從嚴治黨。目前我縣黨員隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員是合格的，最根本的問題是要切實用“三個代表”重要思想武裝全黨，最大限度地激發(fā)黨員實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在動力。中央確定，先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，民主評議也不評定黨員的格次，對不完全履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員要多做教育轉(zhuǎn)化工作，促使他們盡快跟上隊伍。這不僅體現(xiàn)了正面教育為主的要求，也不至于把大家的注意力引導(dǎo)到對少數(shù)人的處理上。這樣做，有利于調(diào)動廣大黨員的積極性，有利于黨的團結(jié)和統(tǒng)一，有利于抓住發(fā)展機遇，集中精力加快發(fā)展。但是，堅持以正面教育為主，不是說不要從嚴治黨，搞一團和氣；不搞一個單獨的組織處理階段，不是說不要進行組織處理，放任那些存在有這樣那樣嚴重問題和錯誤的黨員。對那些經(jīng)教育仍不改正、不符合條件的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序嚴肅處理。對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分，以增強黨組織的純潔性。

二是既要堅持以自我教育為主，又要堅持走群眾路線。這次先進性教育活動是一次普遍的馬克思主義學(xué)習(xí)教育活動，以黨員自我教育為主，著重提高黨員自我改進、自我完善、自我提高的自覺性。同時要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線。要廣泛征求群眾意見，自覺接受監(jiān)督，堅持“開門”搞教育。同時要注意加強對群眾的教育引導(dǎo)，幫助其正確行使民主權(quán)利，有序參與先進性教育活動。各單位黨組織在工作中要把握好政策，既要達到通過教育觸及心靈，解決問題，又要體現(xiàn)團結(jié)穩(wěn)定，形成一個群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面。

三是既要集中解決當(dāng)前的突出問題，又要著眼長遠建立機制。這次先進性教育活動要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。要認真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層”大討論活動。各級黨組織和黨員都要有緊迫感，抓住這個難得的機遇，集中力量解決突出問題。對那些應(yīng)該解決但一時解決不了的突出問題，要耐心細致地向群眾說明情況，采取措施逐步解決。在解決突出問題的過程中，要注意舉一反三，由表及里，進一步認識和把握新形勢下加強黨的先進性建設(shè)的規(guī)律，努力在體制機制上進行加強和改善，努力使先進性教育活動取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，在今后的工作中長期遵循，這才是根本。

四是既要做好“規(guī)定動作”，又要搞好“自選動作”。各部門、各單位黨組織要在遵循縣委總體要求的前提下，堅持用創(chuàng)新的精神開展先進性教育活動。既要確?？傮w要求不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動作”，又要從實際出發(fā)，積極探索，做好“自選動作”，豐富活動內(nèi)容，增強先進性教育活動的感染力和吸引力。要進一步深化“百千萬”活動，充分發(fā)揮“百千萬”活動在廣泛發(fā)動群眾、充分征求意見、解決實際問題、服務(wù)人民群眾、接受社會監(jiān)督等方面的巨大作用，扎實推進分析評議工作，并認真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，不斷推進先進性教育活動深入開展。

要認真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層”大討論活動，切實解決重管理、輕服務(wù)，重團體利益、輕全局利益，重自身、輕基層等問題。克服“屁股思想”、“小團體思想”，樹立全局觀念，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立服務(wù)第一，基層第一，發(fā)展第一的思想。研究探索服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制，從根本上解決管理與服務(wù)顛倒的問題。

五是既要搞好先進性教育活動，又要推動各項工作。這次先進性教育活動是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。扎實開展好先進性教育活動，必將激發(fā)各級黨組織的活力、調(diào)動廣大黨員的積極性，必將有力地推動當(dāng)前的各項工作。各部門、各單位黨組織必須緊密聯(lián)系本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的實際來部署、來推進先進性教育活動，周密安排、統(tǒng)籌兼顧，切實做到“兩不誤”、“兩促進”。

第四，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析評議階段不走過場。

一是要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委（黨組）要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保投入足夠的時間和精力，聚精會神地抓好先進性教育活動。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行“一把手”負責(zé)制，縣委開展分析評議工作由我具體負責(zé)，所有縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對各自聯(lián)系點及分管部門的先進性教育活動多過問、多參與，各部門的分析評議工作由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。對思想不重視，措施不得力，工作進展滯后的單位，要采取縣委領(lǐng)導(dǎo)談話、通報等形式，促進整改，工作仍無改進的或造成不良社會影響的，要對單位主要負責(zé)人采取必要的組織措施，實行誡勉，給予處理。

二是加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，要替縣委把好關(guān)，先進性教育活動辦公室要進一步在解決問題上下功夫，抓好各項工作任務(wù)的落實。

三是加大督導(dǎo)力度。各督導(dǎo)組要認真履行職責(zé)，把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進展情況，對督導(dǎo)的每個單位每天、每環(huán)節(jié)工作要做到心中有數(shù)，情況清楚，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進分析評議階段工作健康順利開展。要調(diào)動好、發(fā)揮好方方面面的積極性，形成團結(jié)一致、群策群力抓工作的合力。

四是嚴格要求，務(wù)求實效。我縣先進性教育活動整體轉(zhuǎn)入分析評議階段，但并不是“齊步走”，凡第一階段的任務(wù)還沒有完成的單位，要認真補課后再轉(zhuǎn)段，不要單純趕進度、趕時間。由于第二階段各個環(huán)節(jié)之間十分緊湊，時間稍縱即逝，一定要把每個環(huán)節(jié)都抓緊，做一步，提前想一步，往后看一步，使工作富有節(jié)奏，整體推進，高水平運行。分析評議階段的時間原則上不少于一個月?！捌邆€環(huán)節(jié)”的工作基本完成后，仍要對這一階段的工作進行“回頭看”。在抓好分析評議階段工作的同時，對整改提高階段的工作提前謀劃，做好必要準備。

五是要及時研究解決新問題，宣傳、推廣新經(jīng)驗。在這個階段要特別注意深入實際調(diào)查研究，了解掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，創(chuàng)造性地開展工作。要及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣能夠推動工作的典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推出更多有說服力和影響力的黨員先進典型，進一步發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。還要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳，加強正面引導(dǎo)，進一步為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

六是注意解決好幾個問題。一是要解決好主要負責(zé)同志抓學(xué)習(xí)教育活動的問題；二是以團結(jié)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展為主題，積極穩(wěn)妥地搞好分析評議階段的工作，必要時紀檢、組織人事部門可以介入；三是本著嚴格要求，務(wù)實節(jié)儉的原則，認真扎實地搞好學(xué)習(xí)教育活動；四是把注意力放在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決問題，服務(wù)基層，促進發(fā)展上；五是注意發(fā)揮好督導(dǎo)組的作用。

同志們，兩個多月來，全縣參加第一批先進性教育活動的各級黨組織和廣大黨員積極組織和自覺投身活動，為先進性教育活動開展作出了積極貢獻?，F(xiàn)在，工作進入關(guān)鍵階段，希望大家再接再厲，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，把我縣先進性教育活動不斷引向深入，取得新的更大的成效。