切實(shí)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作
時(shí)間:2022-07-15 11:52:00
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機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。新的歷史條件下,按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,開(kāi)辟新境界,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,努力保持機(jī)關(guān)黨建工作的先進(jìn)性、時(shí)代性、科學(xué)性、有效性,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)工作思路上的創(chuàng)新
工作思路的創(chuàng)新,這是做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ)和前提,也是與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)??梢哉f(shuō),機(jī)關(guān)黨建工作思路創(chuàng)新的程度如何,決定機(jī)關(guān)黨建工作的成效。因此,機(jī)關(guān)黨建工作必須解放思想、實(shí)事求是、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)行工作思路上的創(chuàng)新。
首先,機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢固樹(shù)立服從服務(wù)于全黨的中心工作的意識(shí)。黨的建設(shè)歷來(lái)與黨的中心工作緊密相連,這是我們黨的一條重要建黨經(jīng)驗(yàn)和取得勝利的保證。在新的歷史時(shí)期,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們黨的基本路線,是全黨一切工作的中心,機(jī)關(guān)黨建工作,只有牢固樹(shù)立服從服務(wù)于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想,才能充滿生機(jī)和活力。機(jī)關(guān)黨建工作在指導(dǎo)思想上,明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作的切入點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨建工作圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)工作中心設(shè)計(jì)和部署工作,立足發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,并以此作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際效果的標(biāo)準(zhǔn)。
其次,機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞地方黨委、政府的重大決策和中心工作來(lái)進(jìn)行,牢固樹(shù)立服從服務(wù)于地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的意識(shí)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨和政府的辦事機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著本地區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任,擔(dān)負(fù)著組織、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行兩個(gè)文明建設(shè)的繁重任務(wù),起著承上啟下的中樞、紐帶作用,機(jī)關(guān)黨建抓得好不好,直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)改革的深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。并且,機(jī)關(guān)黨組織作為抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任部門(mén),職責(zé)要求必須緊貼各級(jí)黨委、政府的重大決策、中心工作,按照“三個(gè)代表”要求來(lái)確定工作重點(diǎn)。這既是各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者必須堅(jiān)持的原則,也是機(jī)關(guān)黨建工作有作為、有影響、有地位之所在。努力做到在黨委、政府重大決策和中心工作中有聲音;在貫徹黨委、政府重大決策和中心工作中有行動(dòng);在推動(dòng)黨委、政府重大決策和中心工作中有作為;在落實(shí)黨委、政府各項(xiàng)工作中有地位。使機(jī)關(guān)黨建工作與各級(jí)黨委、政府的中心工作合拍,把廣大干部黨員、群眾的思想統(tǒng)一到黨委、政府的要求中來(lái),力量凝聚到完成好黨委、政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)中來(lái)。
第三,機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞人民群眾的根本利益來(lái)進(jìn)行,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。江總書(shū)記在“七一”講話中明確指出“必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。在新的歷史條件下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,就要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,保證黨的路線、方針、政策全面反映人民利益。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作與解決干部群眾的思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與解決群眾實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),努力把各項(xiàng)工作做到干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、行政業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱點(diǎn)上,使機(jī)關(guān)黨的工作時(shí)刻體現(xiàn)在最關(guān)鍵的地方和環(huán)節(jié)上,與本單位的業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作為中心工作、為人民群眾服務(wù)的最佳效能。
二、強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí),實(shí)現(xiàn)工作方法上的創(chuàng)新
機(jī)關(guān)黨建工作是一門(mén)科學(xué),有其內(nèi)在規(guī)律可循,對(duì)其工作方法的研究和創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)和任務(wù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在總結(jié)中提高,在改進(jìn)中加強(qiáng),在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。
首先,要做好上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造性,克服“等靠要找”、“傳轉(zhuǎn)搬抄”和憑老經(jīng)驗(yàn)、老做法的工作方法??倳?shū)記指出:“如果老是照抄照轉(zhuǎn),無(wú)所用心,不負(fù)責(zé)任,得過(guò)且過(guò),那么黨的工作就沒(méi)有活力。長(zhǎng)此以往,黨就會(huì)失去戰(zhàn)斗力?!币虼?,工作中我們必須吃透上情,了解下情,一切從實(shí)際出發(fā),提出針對(duì)性強(qiáng)的要求和實(shí)施辦法,為本地區(qū)各單位創(chuàng)造性開(kāi)展工作留出時(shí)間與空間,體現(xiàn)原則性與靈活性的統(tǒng)一。只有這樣,上級(jí)的方針政策和各項(xiàng)工作部署才能在基層得到更好的落實(shí)。
其次,要做到機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合,克服工作中出現(xiàn)的“一手軟、一手硬”的問(wèn)題。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署,一起檢查,一起考核,加強(qiáng)督促檢查促進(jìn)工作任務(wù)的完成,真正體現(xiàn)“兩手抓,兩手都要硬”,形成抓好機(jī)關(guān)黨建工作的良好氛圍。
第三,要做到調(diào)查和研究相結(jié)合,在機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律上下工夫,克服“眉頭一皺,計(jì)上心來(lái)”的工作方法。要增強(qiáng)主動(dòng)性,立足于建立健全調(diào)查研究制度,制定和落實(shí)每年每月調(diào)研計(jì)劃。要突出針對(duì)性,通過(guò)調(diào)查所得材料,科學(xué)分析和正確估量我們黨建工作所面臨的新問(wèn)題、新情況、新形勢(shì)、新任務(wù),從而研究和把握本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)關(guān)黨建工作中的難點(diǎn)、難題和難關(guān),有針對(duì)性地研究探索解決的新方法、新途徑,達(dá)到科學(xué)全面地對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)施有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要注重實(shí)效性,注意把調(diào)查和研究的成果轉(zhuǎn)化為抓好機(jī)關(guān)黨建工作的措施和辦法,確保機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第四,要做到培植典型與面上拓展相結(jié)合,以點(diǎn)帶面,克服“眉毛胡子一把抓”的工作方法。典型是體現(xiàn)一般發(fā)展方向和趨勢(shì)的個(gè)別。典型是導(dǎo)向,是學(xué)習(xí)的榜樣,在整體工作的推動(dòng)方面至關(guān)重要。換句話說(shuō),樹(shù)典型不是目的,目的在于推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階,因此,要保證典型的典型性、廣泛性、科學(xué)性。以點(diǎn)帶面,既是事物方法的規(guī)律,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的有效方法,只有將二者結(jié)合起來(lái),才能有效地推動(dòng)工作全面發(fā)展。
第五,要做到教育方法與現(xiàn)代化手段相結(jié)合,實(shí)施“黨建上網(wǎng)”,克服傳統(tǒng)的單一教育式、灌輸式教育模式?!包h建上網(wǎng)”作為一個(gè)新事物,其建設(shè)與發(fā)展必須結(jié)合黨的建設(shè)已有的成功經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),從戰(zhàn)略高度認(rèn)真研究、系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)這一具有時(shí)代意義的新課題的實(shí)踐,全力推進(jìn)“黨建上網(wǎng)”工程。首先,各級(jí)黨組織充分開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛“布點(diǎn)設(shè)站”,建立網(wǎng)上新聞信息渠道,網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)陣地,網(wǎng)上思想政治工作陣地,網(wǎng)上黨建理論研討陣地,網(wǎng)上黨校和開(kāi)展網(wǎng)上黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等多功能的現(xiàn)代化“黨建上網(wǎng)”模式,提高互聯(lián)網(wǎng)上黨建工作覆蓋面。有條件的地方可利用同級(jí)政府已建或?qū)⒔ǖ木W(wǎng)絡(luò)資源,加載或掛接黨建子塊或建立各類具有獨(dú)立域名的黨建專業(yè)網(wǎng)站。同時(shí),黨??陕?lián)合開(kāi)發(fā)黨校多媒體遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),提高現(xiàn)時(shí)黨員日常教育的層次與水平;黨建類刊物亦同時(shí)推行電子版,形成黨組織、黨校、黨建刊物共同上網(wǎng)、相輔相成,層次分明、各盡其職的網(wǎng)絡(luò)黨建工作新格局。
三、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),實(shí)現(xiàn)工作領(lǐng)域上的創(chuàng)新
總書(shū)記指出,“貫徹‘三個(gè)代表’的要求,我們必須堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì),始終保持黨的先進(jìn)性,同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的社會(huì)影響力?!蔽覀兂^(guò)去抓住的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村黨組織、黨員要緊緊不放以外,還要拓寬工作領(lǐng)域、擴(kuò)大工作范圍。
1、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展,這一領(lǐng)域已成為一部分黨員聚集的重要地帶,我們的各級(jí)機(jī)關(guān)工委一定要按照上級(jí)黨組織的要求,積極工作,努力做到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就組建到哪里,黨的工作就開(kāi)展到哪里,黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里,不斷擴(kuò)大黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。市、縣、區(qū)要因地制宜、因企制宜、因時(shí)制宜、因人制宜、因事制宜,條塊結(jié)合,形成網(wǎng)絡(luò),注意具體問(wèn)題具體分析和解決,努力使黨組織工作在這些經(jīng)濟(jì)組織中既符合黨章要求,又符合企業(yè)要求,又為黨員群眾所歡迎。
2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員的教育管理。總書(shū)記指出,貫徹“三個(gè)代表”要求,核心在保持黨的先進(jìn)性。要保持黨的先進(jìn)性,首要是保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。近年來(lái),流動(dòng)黨員和離退休黨員不斷增多,加強(qiáng)對(duì)這部分黨員的管理教育,是保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的客觀要求。因此,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要立足實(shí)際,積極探索做好這項(xiàng)工作的新模式、新辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的教育、管理和監(jiān)督,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)每個(gè)黨員的關(guān)懷和愛(ài)護(hù),也使每一名黨員在任何時(shí)候任何地方任何情況下都能按黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮先鋒模范作用。
3、積極穩(wěn)妥地作好新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作??倳?shū)記明確指出:“能否自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,是否符合黨員條件,是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)”?!皯?yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn),符合黨員條件的社會(huì)其它方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)?!钡轮莸拿駹I(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員有10500人,學(xué)歷在本科以上占20%;受聘于外企的管理技術(shù)人員1800人,學(xué)歷在大本以上占65%;個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人有近30萬(wàn)人,學(xué)歷在本科以上占12%。這些人是德州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀人才中一部分,只有把這部分人中的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),并通過(guò)黨這個(gè)大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺(jué)悟,才能真正做到不斷增強(qiáng)我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。當(dāng)然對(duì)這個(gè)問(wèn)題,必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不能搞形式主義。
4、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建理論的研究??倳?shū)記指出,我們進(jìn)行的理論創(chuàng)新,就是要使我們黨的基本理論在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸取新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、新的思想而向前發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的理論研究,就是要從戰(zhàn)略的高度,以創(chuàng)新的精神,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,深入研究機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律,特別是黨自身建設(shè)的規(guī)律。著重研究如何應(yīng)對(duì)入世以后面臨的各種挑戰(zhàn)、進(jìn)一步提高黨組織的執(zhí)政能力,如何教育干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,如何鞏固擴(kuò)大“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果、建立機(jī)關(guān)黨建常抓不懈的工作機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)建設(shè)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、強(qiáng)化制度意識(shí),實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制上的創(chuàng)新。
制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。機(jī)關(guān)黨建工作必須堅(jiān)持走制度創(chuàng)新的路子,在繼承以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立一套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,用科學(xué)的制度來(lái)保障機(jī)關(guān)黨建工作走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
一是建立完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)是單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任,一定要牢固樹(shù)立黨要管黨、書(shū)記帶頭管黨的觀念,牢固樹(shù)立不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職的觀念,把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程,全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。首先要建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨建工作的“第一責(zé)任人”,部門(mén)黨組織書(shū)記是“直接責(zé)任人”。第一責(zé)任人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé),親自抓、經(jīng)常抓。直接責(zé)任人要靠上抓,具體抓。其次,要建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作責(zé)任體系,各負(fù)其責(zé),各司其職,切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的各級(jí)黨建工作責(zé)任制。第三是各方面都要把機(jī)關(guān)黨建工作作為一件大事,在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,形成主要部門(mén)親自抓,專職干部具體抓,工青婦組織輔助抓的齊抓共管的格局。
二是建立科學(xué)的管理教育機(jī)制。新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建管理工作要有新理念、新辦法。要建立機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理制度。將機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為保證目標(biāo),納入各部門(mén)整體工作進(jìn)行管理。一要建立科學(xué)的工作機(jī)制。工作制度的建立與完善是作好機(jī)關(guān)黨建工作的前提與條件。要從實(shí)際出發(fā)建立和完善一系列工作制度,包括部門(mén)黨委(黨組)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)工作指導(dǎo)的制度、理論學(xué)習(xí)考核制度、思想政治工作制度、黨員管理和黨務(wù)干部管理制度、基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度、“”制度、實(shí)施黨風(fēng)廉政責(zé)任制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、談話提醒制度、民主集中制和黨內(nèi)民主生活會(huì)制度等,形成系統(tǒng)配套、比較科學(xué)全面的“制度鏈”,建立起機(jī)關(guān)黨建工作一套“議事、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)罰”的工作機(jī)制,確保機(jī)關(guān)黨的工作形成規(guī)范有序的工作體系,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、政治、作風(fēng)建設(shè)。二要建立科學(xué)的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。這是機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨組織都要針對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織、計(jì)劃、內(nèi)容、方法、措施、管理、考核等方面作出明確而詳細(xì)的規(guī)定。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要在堅(jiān)持抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合黨員的思想和中心工作需要,精心安排其他學(xué)習(xí)內(nèi)容,如社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律、文化歷史知識(shí),開(kāi)展共產(chǎn)主義理想信念、為人民服務(wù)宗旨、黨紀(jì)政紀(jì)和以民主集中制為核心的組織紀(jì)律觀念教育,加強(qiáng)“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”教育、艱苦樸素和廉潔奉公的教育等,不斷提高黨員干部的思想、政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。在組織形式上要采取靈活多樣的方法,在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度,建立黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度,建立報(bào)告會(huì)、專題講座和理論研討制度,建立個(gè)人自學(xué)制度,從而保證學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容的落實(shí)和學(xué)習(xí)效果的提高。在學(xué)習(xí)措施上,要建立“講學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度,把學(xué)習(xí)效果與工作能力、考核、評(píng)先、重用掛鉤。就是說(shuō),學(xué)習(xí)中要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),與每名黨員干部的思想與工作結(jié)合起來(lái),在著力解決黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題上下工夫,做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。講學(xué),要把學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)形成文字,在學(xué)習(xí)會(huì)上交流發(fā)言,形成制度。評(píng)學(xué),要定期抽查集中學(xué)習(xí)日、調(diào)閱讀書(shū)筆記,通報(bào)檢查結(jié)果??紝W(xué),要采取定期考試的辦法,并把一年的學(xué)習(xí)成績(jī)與表現(xiàn)同年度工作一同考核,考核中表現(xiàn)一般的,總分不合格的,取消本年度各種評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)資格,對(duì)重視學(xué)習(xí)且成績(jī)優(yōu)異、政績(jī)突出、德才兼?zhèn)涞狞h員干部要優(yōu)先得到重用。三要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)管理。黨建目標(biāo)管理,就是把是否有利于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),從而全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作為奮斗目標(biāo)和衡量黨建成效的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一要求,各級(jí)黨組織必須制定黨建目標(biāo)管理實(shí)施意見(jiàn),把黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)任務(wù)層層分解,將量化指標(biāo)和定性指標(biāo)結(jié)合起來(lái),將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),使黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,并要定期組織督促檢查,發(fā)揮黨組織的組織保證作用。四是要建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的選拔和任用可實(shí)行黨內(nèi)選舉和競(jìng)爭(zhēng)上崗相結(jié)合,體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)精神,在考核的基礎(chǔ)上,對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者,黨組織要大張旗鼓地表彰,要把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作干部與經(jīng)濟(jì)工作干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕涣鳎浞终{(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。
三是建立規(guī)范的監(jiān)督檢查機(jī)制。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,要抓好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì),聯(lián)系思想實(shí)際,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。加強(qiáng)對(duì)黨員執(zhí)行《黨章》、《準(zhǔn)則》以及有關(guān)廉潔自律規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查督促,對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員活動(dòng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治紀(jì)律、黨性觀念、廉潔自律方面的教育,認(rèn)真執(zhí)行評(píng)議、處置標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。在社會(huì)監(jiān)督方面,要積極向社會(huì)征詢意見(jiàn),公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān),公開(kāi)評(píng)議被推薦的“好公仆”。建立黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員和信息員制度,經(jīng)常聽(tīng)取這些監(jiān)督員和信息員的意見(jiàn)。行業(yè)窗口單位要普遍建立向社會(huì)公開(kāi)承諾制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,要公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)辦事結(jié)果,增強(qiáng)辦事透明度,使機(jī)關(guān)黨員干部在規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),形成上下左右,縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督體系,做到常抓不懈,使機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)有明顯的成效。
四是建立健全溝通機(jī)制和信息反饋機(jī)制。要改變上下不溝通、左右不聯(lián)系的封閉狀況,要開(kāi)闊視野,加強(qiáng)交流。一方面,加強(qiáng)縱向交流,溝通情況,交流工作。另一方面,加強(qiáng)橫向交流。注重與外?。ㄊ?、自治區(qū))工委的聯(lián)系,相互之間開(kāi)展定期不定期的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。與此同時(shí),還要建立與群眾的聯(lián)系制度,傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解群眾的疾苦。建立黨同工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他群眾團(tuán)體的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮他們?cè)诼?lián)系群眾中的橋梁、紐帶作用;建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、了解民情的制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。