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榆樹市把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為構建和諧社會的一項重要內容，全力擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。

榆樹市共有城鄉(xiāng)人口125萬人，其中農業(yè)人口103萬人。由于人口基數(shù)太大，給城鄉(xiāng)就業(yè)造成極大壓力。幾年來，榆樹市非常重視城鄉(xiāng)就業(yè)，積極發(fā)展勞務輸出?！笆濉逼陂g，全市累計開發(fā)就業(yè)崗位23005個，幫助15021名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)；輸出農業(yè)人口29.1萬人，是全省開展“一推雙帶”活動的模范縣(市)。黨的十六屆六中全會召開之后，榆樹市委、市政府站在建設和諧社會的戰(zhàn)略高度，大力擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。

成立四級服務網(wǎng)絡，構建組織化服務平臺。成立了以市長為組長，以主管副市長為副組長，以勞動和社會保障局及聯(lián)席會議成員單位主要領導為成員的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領導小組。領導小組每個季度召開一次會議，聽取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，提出下步工作意見。領導小組在市勞動和社會保障局設立了辦公室，負責統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的具體實施指導、協(xié)調、聯(lián)絡等工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街和企業(yè)主管局，成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作服務中心，各村、社區(qū)成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作服務站，各村民、居民小組成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作服務點。自上而下形成了覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)結村屯的就業(yè)服務網(wǎng)絡。

推進管理創(chuàng)新、建立市場化運行機制。新建榆樹市勞動和社會保障大廈，內設城鎮(zhèn)職工就業(yè)再就業(yè)服務廳、農民轉移就業(yè)服務廳、各種醫(yī)療保險服務廳、勞動監(jiān)察與仲裁服務廳，建立職業(yè)技能實訓中心、鑒定中心，全系統(tǒng)工作人員在大廳實行一場式辦公、一站式服務，推進管理模式由行政化向市場化轉變。

建立社會化職業(yè)培訓體系，實現(xiàn)素質就業(yè)。依托職業(yè)技能實訓中心，建立榆樹市境外就業(yè)實訓基地、技工實訓基地、遠程教育實訓基地、職業(yè)技能實訓基地和勞務輸出培訓基地。計劃每年培養(yǎng)初、中級技術人才和農村實用技術人才15000人左右，培訓后爭取100%就業(yè)。鼓勵各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在中學建立職業(yè)技能培訓學校，支持具有教育資質的專家、學者創(chuàng)辦民辦職業(yè)技能培訓學校。經(jīng)各類職業(yè)機構培訓后，6個月內實現(xiàn)就業(yè)的，可持有效證件向勞動保障部門申請職業(yè)培訓補貼。

加大維權力度，保證勞動者權益不受侵害。一是強化勞動合同的簽訂，建立企業(yè)用工登記制度，建立最低工資指導價位制度，督促用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同，依法建立勞動關系和社會保險關系。二是加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度，市成立勞動保障監(jiān)察大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在勞動保障事務所成立勞動保障監(jiān)察中隊，具體負責宣傳貫徹勞動保障法律、法規(guī)和政策，對用人單位和勞動者遵守勞動法律法規(guī)情況進行檢查監(jiān)督，為促進城鄉(xiāng)就業(yè)提供法律保障。三是加大勞務糾紛處理力度，成立勞動爭議仲裁院，認真受理勞動糾紛和勞動爭議，維護勞動關系雙方的合法權益。

制定責任制、實行目標管理。統(tǒng)一制定了《目標責任制實施辦法》，將任務分解到基層，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街主要領導與市政府簽訂了責任狀。采取市考評督查組集中考評與勞動就業(yè)部門日?？己讼嘟Y合的方式，年末以考評得分排序確定，對先進單位予以物質獎勵，對差的單位進行通報批評