建筑勞務(wù)監(jiān)管情況通告
時間:2022-05-22 04:38:00
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為加強建筑市場管理,規(guī)范勞務(wù)發(fā)包承包行為,杜絕勞務(wù)作業(yè)分包隊伍無資質(zhì)承接工程,預防和制止拖欠勞動者工資,維護廣大外來務(wù)工者的根本利益,集中解決影響社會穩(wěn)定的突出問題,促進社會和諧發(fā)展,我局嚴格執(zhí)行《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強建筑勞務(wù)分包管理的通知》(建〔〕26號)文件,現(xiàn)將年第三季度開展勞務(wù)管理的有關(guān)情況通報如下:
一、勞務(wù)合同備案、每月報送勞務(wù)信息報表情況
根據(jù)建〔〕26號文件規(guī)定,勞務(wù)分包合同簽訂后的7個工作日內(nèi)及勞務(wù)作業(yè)開工前由勞務(wù)發(fā)包人將勞務(wù)分包合同、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)證書、《市建筑勞務(wù)分包合同備案表》、勞務(wù)分包企業(yè)守法經(jīng)營承諾書報送區(qū)建設(shè)局備案。分包合同內(nèi)容發(fā)生重大變更的,應當自合同變更后7個工作日內(nèi),將勞務(wù)分包合同送窗口重新報備。勞務(wù)分包企業(yè)應在每月5日前向區(qū)建設(shè)局報送上一月勞務(wù)發(fā)包人撥付勞務(wù)分包價款記錄(附銀行進賬單)、本企業(yè)各施工項目的工資發(fā)放記錄和各班組長的基本信息材料。目前,多數(shù)企業(yè)能夠認真執(zhí)行文件規(guī)定,但仍有一些企業(yè)存在以下問題:
勞務(wù)合同未備案,每月報送信息不及時、不完整。第三季度我區(qū)在建項目68個,共有32家勞務(wù)單位承接勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。50個項目的勞務(wù)單位在規(guī)定時間內(nèi)向我局遞交上一月勞務(wù)信息資料,5個項目超時遞交,4個項目的勞務(wù)單位經(jīng)我局多次催促后至今都未遞交勞務(wù)資料。在及時遞交的50個項目的勞務(wù)資料中也還有10個項目的勞務(wù)資料存在不完整及數(shù)據(jù)有誤現(xiàn)象,銀行進賬單、工人工資單的欠缺情況和工人工資表代簽現(xiàn)象較為突出。
二、開展勞務(wù)管理檢查情況
我局于10月12日至10月18日開展第三季度在建工程建筑勞務(wù)檢查,本季度檢查啟動差異化監(jiān)管,對未按時報送報表、報表存在弄虛作假、工人投訴拖欠工資的項目重點抽查,檢查了15個在建工程項目,涉及建設(shè)單位13家、施工單位14家、監(jiān)理單位11家、勞務(wù)單位14家,發(fā)出督促限期整改通知書14份。
檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題:
(一)部分業(yè)主單位未按合同撥付工程款,施工單位墊資建設(shè)施工,存在拖欠勞務(wù)款的隱患。
(二)部分施工企業(yè)未按月及時撥付勞務(wù)分包價款到勞務(wù)企業(yè)銀行指定賬戶,撥付的勞務(wù)款占工程款的比例過低(不足20%),不能足額支付工人工資。
(三)部分項目存在工資表代簽名、工資代領(lǐng)情況。
(四)部分勞務(wù)公司未對工人全員登記,部分工人工資仍由包工頭支付。
(五)部分勞務(wù)公司未開展計生管理工作。
三、處理意見
根據(jù)本季度勞務(wù)管理的綜合情況,經(jīng)研究決定:
(一)對勞務(wù)管理存在較多問題的勞務(wù)分包企業(yè):市鷺鑫源建筑勞務(wù)有限公司(德鉅()特種合金制品有限公司1#廠房項目)、市漳建建工有限公司(農(nóng)發(fā)生物A8\A9處理車間項目)、市鑫佑昌建筑勞務(wù)有限公司(內(nèi)厝中學塑膠跑道等建設(shè)工程項目)通報批評并記入不良行為記錄。
(二)對未續(xù)辦勞務(wù)分包、勞務(wù)分包合同未重新報備、工人多次投訴拖欠工資的施工單位中聯(lián)建設(shè)工程有限公司(后濱安置房二期)通報批評。
四、有關(guān)要求
(一)認真整改,總結(jié)經(jīng)驗。受批評的施工、勞務(wù)企業(yè)要認真汲取教訓,分析存在問題的原因,舉一反三,落實勞務(wù)管理制度,提高企業(yè)管理水平,認真整改自身存在問題,并將整改情況及時報我局。各企業(yè)要認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高管理水平,維護廣大外來務(wù)工者的根本利益,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。
(二)做好計劃生育管理工作。各建筑業(yè)企業(yè)、勞務(wù)單位要按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《市建設(shè)與管理局、市計劃生育委員會關(guān)于進一步加強建筑工地流動人口計劃生育管理與服務(wù)的通知》(建建6號)、市政府下達市建設(shè)部門責任書的要求,加強對流動人口中育齡婦女和重點已婚育婦對象的管理,主動配合鎮(zhèn)(街)計劃生育部門做好流動人口的計劃生育管理和服務(wù)工作,確保完成年度工作任務(wù)。今后,我局將把各項目落實計劃生育管理工作納入日常檢查范圍。
(三)做好年底工資清欠工作。年底和春節(jié)期間是工人工資糾紛的高發(fā)階段,各建設(shè)單位要積極籌措資金按合同支付工程款,各施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要嚴格執(zhí)行建〔〕26號文件,履行建筑勞務(wù)管理的相關(guān)職責,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,防止因勞資糾紛而引發(fā)的群發(fā)性上訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。對建設(shè)單位存在拖欠工程款的,施工單位要及時向區(qū)建設(shè)局和市清欠辦匯報情況;對施工單位未及時撥付勞務(wù)款的,勞務(wù)單位要在每月報表中向區(qū)建設(shè)局匯報。我局將對存在拖欠的單位重點跟蹤督辦,對未按規(guī)定支付工程款、發(fā)放工資引發(fā)勞資糾紛影響社會穩(wěn)定的企業(yè)依法從嚴處罰。