導(dǎo)語：縣國土資全年度工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是我縣國土資源工作攻堅之年。今年全縣國土資源工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹各級國土資源管理決策部署，圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”，統(tǒng)籌保發(fā)展、保資源、保民生，加強(qiáng)資源宏觀調(diào)控，加大改革攻堅力度，加快新的制度供給，努力做到在用地保障上有新力度，在耕地保護(hù)上有新舉措，在資源利用水平上有新提高，在制度創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)民生上有新成效，推動構(gòu)建國土資源管理新的工作格局，在更高起點上為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

一、主動作為，全面提升資源保障能力

（一）積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)。加強(qiáng)政策研究，積極做好溝通協(xié)調(diào)工作，努力爭取上級政策支持，想方設(shè)法爭取并使用好用地指標(biāo)，大力拓展建設(shè)用地空間。

（二）積極做好項目用地服務(wù)。堅持有保有壓的供地原則，建立差別化供地政策，重點支持科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和全縣重點工程、重點項目合理用地，重點保障“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等方面的建設(shè)，并對重點工程、重點項目做到提前介入、科學(xué)謀劃、主動對接、全程服務(wù)。全面落實新修訂的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（三）積極推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控，認(rèn)真落實“節(jié)約優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，制定節(jié)約集約用地激勵機(jī)制，加大閑置、空閑、存量土地挖潛盤活力度，完善建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺，對出讓合同和劃撥決定書實行全程監(jiān)管。

（四）積極提高土地供應(yīng)效率。加強(qiáng)建設(shè)項目用地報批前期工作，對符合條件的用地項目適時組織用地報批，盡量縮短報批周期。對已批復(fù)的建設(shè)用地批次，及時組織供地，提高供地效率。

二、嚴(yán)格管理，整體提高資源保護(hù)水平

（五）嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任。層層分解落實政府年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，完善并落實好耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，大力實施縣級補(bǔ)充耕地項目，切實做好單獨選址及批次建設(shè)用地項目補(bǔ)充耕地工作，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，確保全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地面積等指標(biāo)達(dá)到市政府下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，確保順利通過耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。

（六）大力實施土地開發(fā)整理。積極開展基本農(nóng)田整理，全面完成花官鎮(zhèn)1.91萬畝省級基本農(nóng)田示范區(qū)和丁莊鎮(zhèn)7161畝市級基本農(nóng)田整理項目，積極爭取陳官鄉(xiāng)楊橋等村市級基本農(nóng)田整理項目，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。強(qiáng)化項目的組織實施和監(jiān)管，確保項目質(zhì)量和資金使用合規(guī)有效。

（七）大力實施土地綜合整治。在全面做好丁莊鎮(zhèn)萬屋片區(qū)和陳官鄉(xiāng)北戶片區(qū)驗收準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)實施稻莊鎮(zhèn)、廣饒街道5.79萬畝土地綜合整治項目，今年確保完成農(nóng)用地整治部分，抓好路、林、溝、渠綜合配套，配合做好大營新型社區(qū)建設(shè)和高店、高劉社區(qū)規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（八）嚴(yán)格礦產(chǎn)資源保護(hù)。加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化礦產(chǎn)儲量動態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費征收工作。積極做好油地關(guān)系協(xié)調(diào)，及時做好油田用地現(xiàn)場勘查、項目報批、資金結(jié)算和兌付。全面做好新型建材企業(yè)監(jiān)管和實心粘土磚企業(yè)關(guān)停后續(xù)工作，防止礦產(chǎn)資源違法行為反彈，鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范成果。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，進(jìn)一步修訂完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立群防群治的預(yù)防和治理新機(jī)制。

三、完善機(jī)制，促進(jìn)國土資源工作健康發(fā)展

（九）強(qiáng)化國土資源市場配置機(jī)制。加大土地收購儲備力度，加快推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舊村改造和破產(chǎn)改制企業(yè)資產(chǎn)處置工作，強(qiáng)化城市土地資產(chǎn)運營。重點做好長安路以東、同安醫(yī)院以北、迎賓路以南地塊儲備工作，配合城區(qū)拆遷，做好樂安商貿(mào)城片區(qū)、佳樂以北片區(qū)、樂安立交橋東南片區(qū)等地塊國有建設(shè)用地土地儲備。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理議事程序和議事規(guī)則，加強(qiáng)土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范國有建設(shè)用地招拍掛出讓程序，全面實行網(wǎng)上交易，營造公開、公平、公正的交易環(huán)境，實現(xiàn)土地資源的合理配置和節(jié)約利用。

（十）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。積極開展國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，全面落實《市國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理辦法》，健全執(zhí)法巡查責(zé)任制，實行分片包干、網(wǎng)格化管理，及時查處各類違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查在預(yù)防、警示和懲處違法方面的作用，結(jié)合年度變更調(diào)查，扎實開展違法違規(guī)用地清理和2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對涉及圖斑進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，并對核實的違法違規(guī)行為依法查處整改到位，努力將違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地總面積比例控制在10%以內(nèi)，確保順利通過各級檢查驗收。

四、服務(wù)民生，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益

（十一）切實維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。深入開展村莊地籍調(diào)查，全面完成農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，賦予農(nóng)民合法有據(jù)的權(quán)利保障，切實維護(hù)好農(nóng)民土地權(quán)益。

（十二）切實做好保障性住房和普通商品住房用地供應(yīng)。保障性住房用地實行單獨報批，做到應(yīng)保盡保，鼓勵使用存量土地。合理增加普通商品住房用地供給，及時編制住房供地計劃并向社會公布，科學(xué)安排土地出讓節(jié)奏和時序，促進(jìn)市場平穩(wěn)運行。及時依法依規(guī)查處違約違規(guī)用地和閑置土地，促進(jìn)已供土地盡快開發(fā)建設(shè)。

（十三）繼續(xù)深化征地制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地征地告知和聽證制度，認(rèn)真落實城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價和征地區(qū)片綜合地價，切實加強(qiáng)征地補(bǔ)償費管理監(jiān)督，保障被征地群眾的合法權(quán)益。

（十四）繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，按照案結(jié)事了、息訪罷訴、群眾滿意的要求，切實做好“12336”國土資源違法舉報電話和群眾來信、來訪處理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、夯實基礎(chǔ)，提升國土資源管理服務(wù)水平

（十五）強(qiáng)化日常地籍管理。全面完成2011年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測，加強(qiáng)城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)更新及應(yīng)用，全面實行網(wǎng)上登記發(fā)證工作，實現(xiàn)日常地籍土地登記發(fā)證流程化、規(guī)范化。

（十六）強(qiáng)化測繪服務(wù)保障功能。加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理，全面開展《廣饒縣基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃》編制，努力提升基礎(chǔ)測繪公共服務(wù)水平，提高地理信息資源保障能力。進(jìn)一步規(guī)范測繪成果保管、提供及使用管理，防止影響國家安全的失泄密事件發(fā)生。嚴(yán)格實行測繪成果匯交制度。做好測量標(biāo)志管護(hù)工作，實行分類管護(hù)。

（十七）強(qiáng)化國土資源信息化建設(shè)。發(fā)揮科技信息手段在國土資源管理和業(yè)務(wù)工作中的支撐作用，逐步整合規(guī)劃、礦產(chǎn)、測繪、檔案等多種信息，構(gòu)筑國土資源“一張圖”，形成核心數(shù)據(jù)庫，提高工作質(zhì)量和效率。全面完成機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開，提升門戶網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)站利用水平，實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批網(wǎng)上運轉(zhuǎn)。

（十八）強(qiáng)化國土資源依法行政。認(rèn)真落實進(jìn)一步推進(jìn)依法行政實現(xiàn)國土資源管理法治化的意見，積極開展“五五”普法和“四五”依法行政，抓好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日宣傳活動，提高全社會國土資源法制意識。積極做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，積極推進(jìn)重大決策風(fēng)險評估、規(guī)范性文件合法性審查和實施后評估等制度建設(shè)工作。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部隊伍執(zhí)行力

（十九）扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷健全完善廉政風(fēng)險防控體系，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。深入開展反腐倡廉教育，著重開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，大力開展形式多樣的廉政文化活動，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。

（二十）扎實推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價體系。狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究，健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)信息和宣傳報道，加大改革創(chuàng)新力度，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。不斷強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平，提高群眾滿意度。

（二十一）扎實推進(jìn)國土資源文化建設(shè)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極組織開展國土資源文化活動，創(chuàng)立并叫響富有國土資源特色的服務(wù)品牌，提高干部隊伍凝聚力和執(zhí)行力，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和各項業(yè)務(wù)工作再上新臺階