導(dǎo)語：城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

為妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾的突發(fā)、臨時(shí)生活困難，推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作的通知》（民政發(fā)〔〕4號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好我市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、臨時(shí)救助的對象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）救助對象。一是城鄉(xiāng)低保家庭、五保戶、孤兒、特困優(yōu)撫對象；二是城鄉(xiāng)低收入家庭；三是各級人民政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭。

（二）救助范圍。一是家庭成員患危重疾病，在扣除各種醫(yī)療保障報(bào)銷救助部分和其他社會幫困救助資金后，因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大，直接導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；二是因各種自然災(zāi)害造成家庭人員傷亡及財(cái)產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；三是家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害，在獲得各種賠償、保險(xiǎn)、救助等資金后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；四是貧困家庭子女在高中階段，經(jīng)各種救助措施幫扶后，仍然無力支付寄宿生活費(fèi)用的，或參加全國統(tǒng)一高考且被國家國民教育正式錄取的應(yīng)屆大學(xué)生，家庭無力支付入學(xué)報(bào)到費(fèi)用的；五是城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保對象死亡無力安葬的；六是其他特殊原因造成生活特別困難的家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。

雖然生活困難，但有下列情形之一的，不予實(shí)施臨時(shí)救助：危害國家公共秩序和社會公共安全的；因打架斗毆、交通肇事、酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ド罾щy的；參與政府明令禁止非法組織活動的；拒絕管理機(jī)關(guān)調(diào)查、故意隱瞞或不提供家庭真實(shí)收入、出具虛假證明的；各級人民政府認(rèn)定的其他不予救助人員。

（三）救助對象類別及標(biāo)準(zhǔn)。

1、家庭成員因病因?yàn)?zāi)，在獲得各種賠償、保險(xiǎn)、救助等資金后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的屬一類救助對象，標(biāo)準(zhǔn)為戶平一次性救助1000—2000元；情況非常特殊的可一次性救助2000元以上，最高不超過5000元。

2、貧困家庭子女在高中階段，經(jīng)各種救助措施幫扶后，仍然無力支付寄宿生活費(fèi)用的，或被國家國民教育正式錄取的應(yīng)屆大學(xué)生，家庭無力支付入學(xué)報(bào)到費(fèi)用的屬二類救助對象，標(biāo)準(zhǔn)為戶平一次性救助500—1000元（已享受慈善“陽光班”和“助學(xué)圓夢行動”待遇的除外）。

3、城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保對象死亡無力安葬的屬三類救助對象，標(biāo)準(zhǔn)為戶平一次性救助200—500元；

4、其他特殊原因造成生活特別困難的家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的屬四類對象，標(biāo)準(zhǔn)按戶平一次性救助50—200元。

二、臨時(shí)救助的受理、審批程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照公開、公正、公平的原則，做好臨時(shí)救助的申請、審核、審批及發(fā)放工作，確保臨時(shí)救助工作程序既嚴(yán)格規(guī)范，有較強(qiáng)的操作性，又盡可能避免繁瑣復(fù)雜，符合“救急救難”的工作特點(diǎn)。臨時(shí)救助原則上以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地村（居）民委員會或社區(qū)提出書面申請，并提交居民戶口簿、戶主身份證復(fù)印件，家庭收入證明及自身無力克服的突發(fā)性、臨時(shí)性困難有關(guān)證明等材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦收到村（居）民委員會或社區(qū)上報(bào)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，并發(fā)放臨時(shí)救助金。救助200元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任審批；200元至500元的由分管民政工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批；500元至1000元的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批；1000元至2000元的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集中審批；大額救助2000元至5000元的由市民政局審核，報(bào)市人民政府審批。臨時(shí)救助金一般由市民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦直接發(fā)放現(xiàn)金。對于個(gè)別問題較突出、救助對象集中且面廣的地方，也可由村（居）民委員會或社區(qū)到人到戶。

三、臨時(shí)救助資金的籌集和管理

城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助資金由市人民政府從地方財(cái)政安排的城鄉(xiāng)低保資金和社會捐贈資金中統(tǒng)籌解決。地方財(cái)政在保證足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象低保金的前提下，可從城鄉(xiāng)低保資金中列支臨時(shí)救助資金。市財(cái)政局在財(cái)政社保專戶城鄉(xiāng)低?？颇肯略O(shè)立臨時(shí)救助資金科目，用于辦理臨時(shí)救助資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)。市民政局按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、困難程度和城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理力度等因素分季度撥付臨時(shí)救助資金。市最低生活保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立臨時(shí)救助資金明細(xì)臺帳，及時(shí)掌握臨時(shí)救助資金收支情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要保存受助人員審批檔案，并及時(shí)錄入電子信息庫，建立臨時(shí)救助電子檔案，同時(shí)將臨時(shí)救助名單電子花名冊按季度上報(bào)市最低生活保障局。市民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助資金的使用情況進(jìn)行不定期檢查，嚴(yán)肅查處騙取、套取臨時(shí)救助資金等違規(guī)行為，確保臨時(shí)救助資金用到最需要、最困難的群眾身上。