基層住房建設(shè)及危房改造會(huì)議的發(fā)言

時(shí)間:2022-01-06 02:58:00

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基層住房建設(shè)及危房改造會(huì)議的發(fā)言

同志們:

年終歲尾,我們?cè)谶@里召開(kāi)這次農(nóng)住房建設(shè)總結(jié)大會(huì),是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意的,建軍區(qū)長(zhǎng)也作出了專(zhuān)門(mén)指示,要總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),部署好任務(wù),確保完成今年的任務(wù)目標(biāo)。剛才,辦鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都針對(duì)自己轄區(qū)的情況進(jìn)行了總結(jié)和分析,圣坤同志也對(duì)今年的工作作了總體的計(jì)劃和安排,這些我都同意。下面,我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)住房工作的信心和決心

農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造是省委、省政府做出的一項(xiàng)重大決策部署,是一項(xiàng)民生工程、德政工程。各級(jí)黨委、政府都給予了高度重視,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,接連出臺(tái)了一系列政策性文件,采取了一系列有效推進(jìn)措施,來(lái)強(qiáng)力推動(dòng)這項(xiàng)工作。具體到我區(qū)來(lái)講,農(nóng)住房工作也是加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)全區(qū)城市化進(jìn)程的一個(gè)突破點(diǎn)。近年來(lái),我區(qū)“老城提升、新區(qū)開(kāi)發(fā)”兩篇文章效果已初步顯現(xiàn),逐步形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新框架。但是總起來(lái)講,我們依然面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等方面的難題,這就涉及到房地產(chǎn)的問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市的老城區(qū),棚戶(hù)區(qū)多,城中村多,又是老工業(yè)區(qū),需騰籠換業(yè)的企業(yè)多,無(wú)論是城市發(fā)展空間的拓展、總體布局的優(yōu)化,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興,說(shuō)到底都離不開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而目前來(lái)看,我們還缺乏高檔住宅小區(qū),商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)模也還很小,五大城市綜合體也在剛剛起步階段,全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)論是與城市化進(jìn)程要求相比,與居民群眾改善居住環(huán)境的愿望相比,還是與省會(huì)城市中心城區(qū)的地位相比都有非常大的差距。張輝書(shū)記、建軍區(qū)長(zhǎng)也都在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),沒(méi)有房地產(chǎn)就沒(méi)有區(qū)的未來(lái)。那么,房地產(chǎn)怎么發(fā)展?農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造無(wú)疑是給我們帶來(lái)了一個(gè)難得的機(jī)遇。無(wú)論是政策上,還是資金投入上,省、市、區(qū)各級(jí)都開(kāi)了綠燈,年,我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資達(dá)到了50.7億元,其中,單就在農(nóng)住房建設(shè)項(xiàng)目上,我們爭(zhēng)取了市級(jí)啟動(dòng)資金6700萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政又撥付了1億元資金,專(zhuān)項(xiàng)用于黃河北兩鎮(zhèn)啟動(dòng)村農(nóng)住房建設(shè),并完成了15740戶(hù)改造建設(shè)任務(wù),另外還有濼口、徐李、鵲山龍湖等多個(gè)地塊簽訂了開(kāi)發(fā)意向,規(guī)模之大、力度之大、決心之大,可以說(shuō)是非常鼓舞人心的,這在全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史上也應(yīng)該是濃墨重彩的一筆,為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。況且,目前國(guó)家出臺(tái)一系列調(diào)控措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境繼續(xù)看好。我區(qū)剛剛閉幕的十六屆人大四次會(huì)議也確定了深入實(shí)施城市化和北跨發(fā)展戰(zhàn)略,加快老城提升和新區(qū)開(kāi)發(fā),拓展城市發(fā)展空間,加快產(chǎn)業(yè)北進(jìn)、城市北跨的總體思路,這些戰(zhàn)略決策都給了我們強(qiáng)烈的信號(hào)和信心,那就是要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)住房建設(shè),加快我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)把推進(jìn)農(nóng)住房建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措,堅(jiān)定工作的信心和決心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,推動(dòng)農(nóng)住房建設(shè)再上新臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造的各項(xiàng)工作

對(duì)于年農(nóng)住房建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),今天會(huì)上已印發(fā)了計(jì)劃表,圣坤同志也作了詳細(xì)的部署和安排,總的目標(biāo)是開(kāi)工7218戶(hù),235.81萬(wàn)平方米,這是根據(jù)市農(nóng)住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和沿黃5辦鎮(zhèn)提報(bào)的年農(nóng)住房建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)指揮部研究確定的,這個(gè)目標(biāo)都是經(jīng)過(guò)大家深思熟慮確定的,應(yīng)該是有信心的。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)完善工作推進(jìn)體系。區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造指揮部、小清河工程指揮部和建設(shè)項(xiàng)目落地辦等工作機(jī)構(gòu),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)住房建設(shè)的推進(jìn)。沿黃五辦鎮(zhèn)為屬地片區(qū)拆遷、回遷工作的責(zé)任主體,要本著屬地管理原則,強(qiáng)化由街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志任指揮的領(lǐng)導(dǎo)班子,并針對(duì)自己的計(jì)劃任務(wù),抓緊研究提出具體推進(jìn)措施。農(nóng)村住房建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要分別聯(lián)系一個(gè)方面的工作,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到人,確保每一項(xiàng)工作都細(xì)排進(jìn)度、環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)。

二要與市級(jí)平臺(tái)搞好對(duì)接,狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前臨近年終歲尾,正是市級(jí)各部門(mén)制定年項(xiàng)目計(jì)劃的階段,能否將我區(qū)更多的項(xiàng)目工程列入市級(jí)盤(pán)子,將直接影響年上級(jí)對(duì)我區(qū)的資金投入和政策傾斜力度。為此,我們將積極與市級(jí)各部門(mén)搞好銜接,積極調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、借助各大市級(jí)建設(shè)平臺(tái)的積極性,進(jìn)一步加強(qiáng)與土地、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保等上級(jí)部門(mén)的溝通,爭(zhēng)取各部門(mén)的大力支持,妥善解決我區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃、剛性土地指標(biāo)不足、建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)以及后續(xù)資金等問(wèn)題,依托片區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)住房建設(shè),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。要緊緊依靠“市小清河投融資管理中心、城市投融資管理中心、舊城改造投融資管理中心”三大平臺(tái),結(jié)合我市新出臺(tái)的舊村改造政策,搞好開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的包裝策劃招商,積極推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā),盡快實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)地塊的掛牌出讓。

三要利用“土地利用增減掛鉤”項(xiàng)目推進(jìn)鎮(zhèn)駐地、靳家和大吳中心村安置房建設(shè)。要積極推進(jìn)已審批“土地利用增減掛鉤”項(xiàng)目,啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地已審批大橋鎮(zhèn)馮塘村和桑梓店鎮(zhèn)懷莊村項(xiàng)目的實(shí)施。圍繞靳家村安置房建設(shè),加快啟動(dòng)土地增減掛鉤平行項(xiàng)目前吳、后吳、丁屯三個(gè)村的安置房建設(shè),確保四個(gè)村安置房建設(shè)順利推進(jìn)。要圍繞大吳村安置房建設(shè),編制遷入村土地增減掛鉤項(xiàng)目的立項(xiàng)審報(bào),并實(shí)施項(xiàng)目啟動(dòng),確保大吳村安置房建設(shè)的有序推進(jìn)。

四要加大宣傳力度,統(tǒng)一村居干部思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)住房工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)整治成果惠及人民群眾,其工作內(nèi)容多,涉及面廣,離不開(kāi)干部群眾的廣泛參與。我們辦鎮(zhèn)一把手一定要做通村居干部群眾的思想工作,務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),讓他們意識(shí)到?jīng)]有村居的徹底改造,全區(qū)的城鎮(zhèn)面貌難以發(fā)生根本改變。要處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),顧全大局,努力構(gòu)建一個(gè)廣泛參與、密切協(xié)作、共建共管的濃厚氛圍。

五要加強(qiáng)工程管理,妥善處理各種矛盾。農(nóng)住房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策敏感性強(qiáng),涉及到方方面面的利益問(wèn)題。我們要大建設(shè)、大發(fā)展,就必須要大拆遷、大整合,辦鎮(zhèn)作為拆遷第一責(zé)任人,一定要把拆遷征地工作擺在最為突出的位置,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)與指揮部、各部門(mén)的配合,合理處理群眾利益訴求,切實(shí)做到和諧拆遷、依法拆遷,一定要消除不穩(wěn)定因素,打贏拆遷這場(chǎng)硬仗。同時(shí),我們還要千方百計(jì)抓招商,解決資金不足的矛盾;持之以恒抓管理,解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與違法違章建設(shè);真心實(shí)意抓民生,解決城市發(fā)展與群眾利益需求的矛盾,切實(shí)抓好農(nóng)住房建設(shè)的各項(xiàng)工作。

六要強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)指揮部、每個(gè)單位和具體責(zé)任人,并有的放矢地實(shí)施督查和工作指導(dǎo),確保責(zé)任到人、一抓到底,全力以赴抓好工作措施的落實(shí)。區(qū)政府辦、指揮部要強(qiáng)化對(duì)工作推進(jìn)情況的日常督查,完善督查記錄。同時(shí),充分利用政府信息網(wǎng)站等載體,及時(shí)通報(bào)各片區(qū)進(jìn)展情況,及時(shí)對(duì)照先進(jìn)找差距。區(qū)財(cái)政今年拿出150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,年終區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)照項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任書(shū)內(nèi)容兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們,大力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作責(zé)任重大而艱巨。我們一定要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鼓足干勁,振奮精神,同心協(xié)力,真抓實(shí)干,為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!