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各縣（市）、區(qū)教育局，直屬中等職業(yè)學校：

近幾年，我市中等職業(yè)學校廣泛開展聯(lián)合辦學，對擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)各類技術人才，促進城市和農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升職業(yè)教育服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力發(fā)揮了積極的促進作用。但隨著聯(lián)合辦學工作不斷推進，特別是國家對中職學生資助政策工作的實施，聯(lián)合辦學過程中也暴露出了一些亟需解決的問題。為保證聯(lián)合辦學工作持續(xù)健康發(fā)展，進一步規(guī)范聯(lián)合辦學行為，現(xiàn)根據(jù)我市實際，提出如下要求,請認真貫徹執(zhí)行。

一、嚴格確認聯(lián)辦雙方學校辦學資質，明確聯(lián)合辦學單位職責

聯(lián)合辦學雙方學校（畢業(yè)證書發(fā)放學校為主辦方學校，另一方為協(xié)辦方學校）必須是經(jīng)地市級以上教育或勞動行政部門批準成立、具備法人資格、具有相應辦學資質的公（民）辦中等職業(yè)學歷教育學校。

實行聯(lián)合辦學的學校必須認真、負責、全面地考察和了解對方學校的辦學資質、辦學條件、專業(yè)設置、學生就業(yè)去向等情況，認真分析聯(lián)合辦學中可能出現(xiàn)的問題，確保聯(lián)合辦學工作順利實施。聯(lián)合辦學應當成立以雙方校長為負責人的校際聯(lián)合領導機構，共同研究招生、學生管理、教學安排和推薦就業(yè)中出現(xiàn)的困難和問題，明確聯(lián)辦雙方的權利和義務。

二、確立辦學模式，規(guī)范合作協(xié)議

聯(lián)合辦學模式可根據(jù)實際情況由聯(lián)辦雙方商定。

學制為三年的，提倡“1＋2”聯(lián)辦模式或“1+1+1”聯(lián)辦模式（即第一學年在協(xié)辦方學校學習，第二、三學年在主辦方學校學習并安排實習就業(yè)）。

學制為兩年的，提倡“1+1”聯(lián)辦模式（即第一學年在協(xié)辦方學校學習，第二學年在主辦方學校學習并安排實習就業(yè)）。

聯(lián)合辦學雙方必須簽訂規(guī)范的合作協(xié)議，內(nèi)容應包括雙方學校名稱、地址、法定代表人、合作內(nèi)容和期限、學費收取與分配、權利、義務、違約責任、爭議解決方式等項目。涉及學生實習內(nèi)容的，要嚴格執(zhí)行教育部、財政部《關于印發(fā)中等職業(yè)學校學生實習管理辦法的通知》（教職成〔20*〕4號）有關規(guī)定。涉及中外合作辦學的，要嚴格執(zhí)行《中外合作辦學條例實施辦法》（教育部令第20號）規(guī)定。協(xié)議簽署前應報學校上級主管部門審查，簽署后應報學校上級主管部門備案。

三、加強教育教學管理，提高聯(lián)合辦學質量

聯(lián)辦雙方要以我省行業(yè)技術發(fā)展與人力資源需求為基本依據(jù)，合理規(guī)劃擬聯(lián)辦專業(yè)。聯(lián)辦雙方應共同遵守《教育部關于制定中等職業(yè)學校教學計劃的原則指導意見》精神，學生在一年級學習的協(xié)辦方，要完成公共基礎課課程的教學任務，必須保證學生修完公共基礎課程的必修內(nèi)容和學時；學生在二、三年級學習的主辦方，負責專業(yè)技能課和實習教學任務，專業(yè)技能課程學時占三學年總學時的三分之二，其中頂崗實習累計總學時約為一學年。要認真落實《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》的規(guī)定和要求，在確保學生實量的前提下，學?？筛鶕?jù)實際需要，集中或分階段安排實習時間。實行學分制的學校，要根據(jù)《教育部關于制定中等職業(yè)學校教學計劃的原則指導意見》中關于學分制的有關規(guī)定，完成在雙方學校的學分。嚴禁借試行學分制的名義，任意縮短學制和改變教學計劃。

四、規(guī)范學籍管理，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作

聯(lián)合辦學的學生學籍管理按照“學籍隨學生走”的原則，聯(lián)合辦學職一新生學籍由協(xié)辦方學校負責注冊（電子注冊及紙質注冊）和管理，并報上級教育行政部門批準；協(xié)辦方學校應當將經(jīng)市級教育（勞動）行政部門蓋章認可的學籍注冊名單、新生簡明登記表，報主辦方學校。主辦方學校在每年11月底（春季招生在4月底）前，將上述材料上報教育（勞動）行政部門備存。進入職二年級前，聯(lián)合辦學雙方學校按轉學要求，將學生學籍統(tǒng)一轉入主辦方學校，由主辦方學校報所屬教育（勞動）行政部門辦理電子學籍注冊手續(xù)。該項工作一般在每年8月底前完成。辦理手續(xù)完畢后，學生到主辦方學校就讀。學生在主辦方學完各項教學內(nèi)容、實習，考試考核合格后，由主辦方發(fā)放畢業(yè)證書。各學校應根據(jù)國家、省、市要求，認真做好教育事業(yè)統(tǒng)計工作。按照“就讀學校負責”的原則，由學生就讀學校負責統(tǒng)計上報學生人數(shù)，避免出現(xiàn)“重復統(tǒng)計，重復上報”問題。

五、嚴格執(zhí)行國家助學政策，加強聯(lián)合辦學經(jīng)費管理

聯(lián)合辦學雙方要根據(jù)財政部、教育部關于《中等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法》精神，嚴格落實國家助學金相關政策，按照“助學金隨著學籍走”的原則，由學生學籍所在學校辦理國家助學金配套、發(fā)放等工作，堅決杜絕各種形式的套取、冒領國家助學金等違法違規(guī)行為。如國家對中等職業(yè)學校學生實行免費教育另有規(guī)定，按國家規(guī)定辦理。

聯(lián)合辦學雙方必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定，不得以學籍注冊費、保證金、實習押金等形式亂立項目，擅定標準。雙方經(jīng)費管理要嚴格執(zhí)行國家財務制度，依法納入預算管理，嚴禁私設小金庫等違規(guī)違法行為。

六、規(guī)范招生行為，強化責任追究

聯(lián)合辦學的招生宣傳內(nèi)容須經(jīng)辦學所在地市級以上教育（勞動）行政部門備案，刊播、印發(fā)的廣告簡章內(nèi)容要使用批準機關備案的內(nèi)容并標注廣告?zhèn)浒妇幪?，不得擅自變更。堅決杜絕出現(xiàn)不符合實際、夸大其辭甚至欺騙等招生宣傳。聯(lián)合辦學雙方要協(xié)商制訂聯(lián)合招生計劃，并上報各自的主管部門審核后公布。

聯(lián)合辦學雙方必須依法辦學，堅決杜絕違規(guī)行為。各學校不得與中介機構、個人和培訓機構聯(lián)合招生和掛靠學籍；不得與不具備辦學資質的學校（機構）和個人聯(lián)合辦學；嚴禁實行委托招生和招生。

實施聯(lián)合辦學的雙方要切實負起責任，確保學生利益不受侵害。如在聯(lián)合辦學過程中出現(xiàn)問題，依據(jù)有關法律法規(guī)，對學校給予通報批評、撤銷榮譽稱號、取消評優(yōu)資格、撤銷市級重點職業(yè)學校和骨干專業(yè)資格、建議上級部門撤銷省級和國家級重點職業(yè)學校的資格、取消招生資格、吊銷辦學許可證等處理，對相關責任人給予行政處分，觸犯刑律的，移交司法部門處理。

七、推行聯(lián)合辦學登記制度，加強行政監(jiān)督

自2009年起，聯(lián)合辦學的所有學校實行年度登記制度。每年的聯(lián)合辦學登記上報時間為招生廣告?zhèn)浒傅?月底（秋季招生）和12月底（春季招生）。

目前各學校有聯(lián)合辦學學生在校就讀、實習的，必須填寫《石家莊市中等職業(yè)學校聯(lián)合辦學登記表》（見附件），市屬公辦中等職業(yè)學校直接報送市教育局職成教處（市勞動保障局職業(yè)培訓處）審定，縣（市）區(qū)公辦中等職業(yè)學校和民辦中等職業(yè)學校由學校所在地教育行政部門初審后，分別報送市教育局職成教處、政策法規(guī)與社會力量辦學處核準；各縣（市）區(qū)教育局、各中等職業(yè)學校要根據(jù)本通知精神，立即開展自查自糾，全面審查聯(lián)合辦學協(xié)議，補辦相關手續(xù)。對于不符合本通知要求的聯(lián)合辦學行為要及時糾正。

各縣（市）區(qū)教育局、各中等職業(yè)學校要認真貫徹本通知精神，提高認識，要把規(guī)范聯(lián)合辦學行為作為維護社會穩(wěn)定、促進職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展的重要工作抓實、抓好，切實提高聯(lián)合辦學質量，推動我市職業(yè)教育持續(xù)、健康發(fā)展。