農(nóng)村加強(qiáng)防汛防治工作的通知

時(shí)間:2022-06-04 09:56:00

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農(nóng)村加強(qiáng)防汛防治工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、城市工業(yè)園區(qū)、有關(guān)委、辦、局、集團(tuán)公司:

去年我區(qū)遭受“海鷗”、“鳳凰”、“森拉克”、“薔薇”等臺(tái)風(fēng)的外圍影響和多次暴雨及強(qiáng)對(duì)流天氣的侵襲。在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各級(jí)防汛組織、廣大軍民的共同努力下,把災(zāi)害的損失降到了最低限度,有效的保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市民生活的正常進(jìn)行。

**年是新中國成立60周年,是**全力籌辦2010年世博會(huì)的沖刺之年,也是抵御金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展關(guān)鍵之年。認(rèn)真做好防汛防臺(tái)工作,確保我區(qū)防汛安全,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代化濱江新區(qū),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提升公共服務(wù)和社會(huì)管理水平,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)如何做好今年防汛防臺(tái)工作通知如下:

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高防汛防臺(tái)工作的自覺性

我區(qū)所處的濱江臨海的地理位置、所面臨的氣候情況和上游地區(qū)不斷變化的工況決定了我區(qū)易遭臺(tái)風(fēng)、高潮、洪水等災(zāi)害的影響。去年多次臺(tái)風(fēng)外圍影響和暴雨及強(qiáng)對(duì)流天氣的侵襲給我區(qū)的防汛工作敲響了警鐘,暴露出我區(qū)部分地區(qū)防汛排水標(biāo)準(zhǔn)偏低、部分防汛設(shè)施老化、強(qiáng)排設(shè)施落實(shí)不到位等影響防汛安全的問題,加之近年來全球氣候出現(xiàn)反常,防汛形勢(shì)不容樂觀。另一方面隨著近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)防汛工作的要求也越來越高,任何地方都淹不得,淹不起;任何工作的疏忽都會(huì)帶來嚴(yán)重的損失。因此,各級(jí)防汛單位和部門必須保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作長(zhǎng)期性、重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí),從堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,以飽滿的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)和對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度,充分發(fā)揮各方面的積極性,全力做好防汛防臺(tái)工作。

二、進(jìn)一步明確防汛責(zé)任制,增強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力

防汛工作是一項(xiàng)涉及全區(qū)各行各業(yè)的系統(tǒng)工程。經(jīng)過多年的防汛實(shí)踐,我們已經(jīng)有了一套比較完整的防汛組織體系。但是隨著今年我區(qū)機(jī)構(gòu)體制改革及人員變動(dòng)等情況,各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)職能部門,要根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《**市防汛條例》的規(guī)定,進(jìn)一步健全防汛組織體系,配備得力的防汛工作人員,從組織上保證防汛工作“不松、不散、不疏、不漏”。進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門、本單位的防汛安全責(zé)任。防汛指揮部各成員單位和有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)分工,把防汛責(zé)任明確到人,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕因工作不力、玩忽職守、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)而造成的人為責(zé)任事故。

三、進(jìn)一步修訂防汛預(yù)案,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處

天有不測(cè)風(fēng)云,有備方能無患。自然災(zāi)害的不確定性和應(yīng)對(duì)工作的被動(dòng)性,決定了防汛工作必須始終堅(jiān)持以防為主、常備不懈的方針,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善預(yù)案、強(qiáng)化預(yù)警、加強(qiáng)預(yù)報(bào)。各級(jí)防汛單位和部門要按照“**市防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范”的要求,對(duì)險(xiǎn)段防守、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移、撤離路線、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)以及防汛物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等各項(xiàng)工作制定具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案,有條件的還可組織必要的演練,保證緊急情況下拉得出、打得勝,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。要形成各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;各防汛防臺(tái)部門預(yù)案;各基層單位防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案相互補(bǔ)充的一整套預(yù)案體系。同時(shí)在預(yù)案的內(nèi)容上要充分吸取近幾年來我區(qū)防汛工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性。要切實(shí)加強(qiáng)地下停車庫等地下空間防汛能力分析評(píng)估,要落實(shí)預(yù)防突發(fā)性水淹、應(yīng)急疏散等可靠預(yù)案,確保特大暴雨和積水涌入情況下不出重大事故,保障社會(huì)秩序安定;城區(qū)和郊區(qū)的低洼易澇地區(qū),逐片細(xì)化暴雨受淹時(shí)的設(shè)施運(yùn)行和澇水調(diào)度方案。要抓早、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)防汛措施,真正把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工程建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)防汛防臺(tái)能力

防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)防汛防臺(tái)工作的基石。各級(jí)防汛單位和部門必須高度重視,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力配合,合力推進(jìn)。針對(duì)目前我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題,按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則,抓緊做好海塘歲修工程、水閘維修工程和防汛墻維修段工程建設(shè)。抓好河道綜合整治和積水點(diǎn)改造工程,同時(shí)在住宅小區(qū)建設(shè)中,各類排水設(shè)施應(yīng)同步建設(shè)。加快在建防汛設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)竣工發(fā)揮效益。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)控,進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平和工程質(zhì)量,按節(jié)點(diǎn)目標(biāo),全面完成建設(shè)任務(wù)。各單位、部門和有關(guān)企業(yè)要大力支持,密切配合,確保防汛工作順利進(jìn)行。同時(shí)各施工單位要抓好施工安全,杜絕安全事故的發(fā)生。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)防汛檢查,及時(shí)消除各類隱患

各級(jí)防汛單位和部門要按照“六不放過”即“沒有檢查過的地方不放過,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過,造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過,整改措施不落實(shí)的不放過,責(zé)任人不明確的不放過,責(zé)任人沒有受到處理的不放過”的要求,有針對(duì)性的、不間斷地進(jìn)行防汛安全大檢查,督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),從而把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)做好防汛設(shè)施(包括防汛墻、海塘、江堤、泵站、水閘、下水道等)、各類道路、居住區(qū)易積水點(diǎn),各類廣告牌、玻璃幕墻等高空設(shè)施等重點(diǎn)部位的檢查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改。對(duì)市政、建筑等建設(shè)工地,各施工單位都要加強(qiáng)文明施工管理,檢查落實(shí)防汛排水措施,把對(duì)周圍地區(qū)排水的影響減少到最低程度,有關(guān)主管部門要隨時(shí)督促檢查,堅(jiān)決杜絕人為因素造成的嚴(yán)重積水。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)防汛宣傳和培訓(xùn)工作,提高全民防汛意識(shí)

針對(duì)廣大市民防患意識(shí)不強(qiáng)、防災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)自救能力不足,往往會(huì)造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此新聞傳媒要采取各種群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳防汛減災(zāi)知識(shí)和法律法規(guī),提高公眾對(duì)災(zāi)害性氣象信息的知曉率,做到防汛教育經(jīng)?;?、防汛意識(shí)全民化。使各種防汛常識(shí)貼近民心、深入民心,提高全社會(huì)的參與度,不斷增強(qiáng)全民防汛的整體合力,增強(qiáng)其自我防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能,盡最大可能減輕災(zāi)害損失、避免人員傷亡。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛干部及防汛工作者的培訓(xùn),尤其是新任防汛干部及防汛工作者的培訓(xùn),切實(shí)提高防汛工作技能。