價(jià)格職能服務(wù)業(yè)發(fā)展通知

時(shí)間:2022-03-17 09:15:00

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價(jià)格職能服務(wù)業(yè)發(fā)展通知

各市、試點(diǎn)縣物價(jià)局:

為認(rèn)真貫徹《**省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見》(**政〔20**〕70號(hào))精神,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境,促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,提出以下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。服務(wù)業(yè)價(jià)格結(jié)構(gòu)是否合理,價(jià)格秩序是否規(guī)范,各項(xiàng)涉及服務(wù)業(yè)的收費(fèi)政策是否得到貫徹落實(shí),都直接影響服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,各級(jí)價(jià)格主管部門要深刻認(rèn)識(shí)積極發(fā)揮價(jià)格職能作用對(duì)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極運(yùn)用價(jià)格與收費(fèi)政策,促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

二、堅(jiān)持市場(chǎng)化取向的價(jià)格改革,促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育和完善。

(一)修訂《**省經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。根據(jù)《價(jià)格法》和我省實(shí)際,重新修訂《**省經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,充分發(fā)揮服務(wù)價(jià)格在優(yōu)化資源配置方面的積極作用,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控物價(jià)的能力,打擊服務(wù)價(jià)格違法行為,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(二)放開適宜競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。各級(jí)價(jià)格主管部門要進(jìn)一步梳理服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格:對(duì)于可以由市場(chǎng)形成的競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)價(jià)格完全放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),退出政府定價(jià)管理機(jī)制;對(duì)于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,按省物價(jià)局在修訂后的《**省定價(jià)目錄》基礎(chǔ)上制定并向社會(huì)公布的《**省經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)管理目錄》規(guī)定執(zhí)行;對(duì)于未進(jìn)入定價(jià)目錄且不具備完全競(jìng)爭(zhēng)條件的服務(wù)價(jià)格,當(dāng)出現(xiàn)價(jià)格矛盾時(shí),可以會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和管理,創(chuàng)造條件推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過培育和完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)其向完全競(jìng)爭(zhēng)方向發(fā)展。

(三)改進(jìn)壟斷性服務(wù)行業(yè)的價(jià)格管理。各級(jí)價(jià)格主管部門要穩(wěn)步推進(jìn)壟斷性服務(wù)行業(yè)價(jià)格改革,逐步在可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高其通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)求生存、謀發(fā)展的能力。尚不能由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的,要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和成本監(jiān)審,健全聽證制度,規(guī)范價(jià)格行為,促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)健全和完善有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格機(jī)制。各級(jí)價(jià)格主管部門要把握價(jià)格改革的力度,合理調(diào)整和安排價(jià)格改革項(xiàng)目出臺(tái)的時(shí)機(jī),努力緩解價(jià)格結(jié)構(gòu)性調(diào)整對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響,研究建立資源性產(chǎn)品價(jià)格與相關(guān)服務(wù)行業(yè)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制,努力形成促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展的價(jià)格改革良性循環(huán)機(jī)制。

三、改革服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱價(jià)格政策,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。省物價(jià)局將在20**年電價(jià)調(diào)整的基礎(chǔ)上,盡快完成對(duì)服務(wù)業(yè)和工業(yè)企業(yè)用電的測(cè)算工作,加快服務(wù)業(yè)和工業(yè)企業(yè)的用電價(jià)格歸并,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)和工業(yè)企業(yè)用電同價(jià)。各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)盡快開展行業(yè)間水、氣、熱價(jià)格測(cè)算工作,制定服務(wù)業(yè)(桑拿、洗浴、洗車等除外)的用水價(jià)格與工業(yè)用水價(jià)格并軌同價(jià)方案,對(duì)于行業(yè)間價(jià)格差距較小的地方,力爭(zhēng)2008年內(nèi)實(shí)現(xiàn)同價(jià);對(duì)目前行業(yè)間價(jià)格差距過大,一次性同價(jià)困難的地方,可以在測(cè)算的基礎(chǔ)上,采取分步走的辦法,逐步縮小行業(yè)間價(jià)格差距,但須在政府規(guī)定的3年期限內(nèi)(2010年上半年)實(shí)現(xiàn)完全同價(jià)。

四、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)價(jià)格的監(jiān)管,營(yíng)造良好的價(jià)格秩序。省物價(jià)局將適時(shí)組織開展涉及服務(wù)業(yè)的價(jià)格專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,依法從快做出處理。各地也應(yīng)進(jìn)一步完善價(jià)格舉報(bào)制度,提高快速反應(yīng)能力,對(duì)涉及向服務(wù)業(yè)亂收費(fèi)的舉報(bào)案件,做到受理迅速、處理恰當(dāng)、回復(fù)及時(shí),堅(jiān)決制止向服務(wù)業(yè)亂收費(fèi)。