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同志們：

2月26日，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開電視電話會議，決定從今年2月至明年2月，用一年的時間集中開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動。這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合我區(qū)實際，進一步優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境，抓住機遇、加快發(fā)展，建設富裕文明和諧新廣西的重大舉措。今天，我們召開全廳干部職工大會，主要任務就是傳達、學習、貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開的全區(qū)轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議的精神，對全廳轉變干部作風加強機關行政效能建設進行動員、部署，高標準、嚴要求，切實做好我廳轉變干部作風加強機關行政效能建設工作。

首先傳達劉奇葆書記在全區(qū)轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議上的重要講話精神。劉奇葆書記講話分五個部分：

一、加強機關行政效能建設是優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的迫切需要

近年來，我區(qū)各級黨委、政府開始重視機關行政效能建設，在轉變政府職能、推進依法行政、改進政風行風等方面做了大量工作，取得了明顯成效。但當前我區(qū)行政效能不高的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在幾個方面：一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。二是行政審批繁多。三是“三亂”屢禁不止。四是政令不夠暢通。五是創(chuàng)新能力不強。六是誠信意識淡薄。

當前和今后一個時期，我區(qū)加強機關行政效能建設的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展這個主題，抓好行政效能制度建設、改革行政管理體制、轉變干部作風、提高干部素質這四項重點，著力解決影響機關行政效能的突出問題，建設法治、服務、責任、效能機關，努力實現(xiàn)工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、以建立完善三項制度為突破口推進行政效能建設

要以三項制度建設為突破口，建立和完善行政效能制度體系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。一是建立完善首問負責制。機關工作人員要認真履行職責，對基層和群眾要求辦理事項的，要熱情接待，周到服務。首先接受辦理的人員要負責到底。二是嚴格實行限時辦結制。行政機關所有向社會辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報事項，必須在法定期限或者本機關承諾的期限內辦結。三是嚴格實行責任追究制。重點抓三個方面：第一，實行部門首長問責制。第二，實行行政過錯追究制。第三，加強行政效能監(jiān)察。

三、大力推進行政管理體制改革與創(chuàng)新

一是深化行政審批制度改革，切實在簡政放權上取得突破。要進一步清理現(xiàn)有審批項目。要加快電子政務建設，推行網(wǎng)上審批，提高辦事效率，降低行政成本。

二是推進依法行政，切實在規(guī)范機關行為上取得突破。要深化行政執(zhí)法體制改革。重點是落實行政執(zhí)法責任制，理順行政執(zhí)法主體，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要清理行政事業(yè)性收費和整治各種亂收費。要積極推行政務公開。

三是創(chuàng)新服務方式，切實在提高行政效率上取得突破。各級機關要優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高辦事效率。要推進機關工作信息化、公開化和規(guī)范化。

四是實施績效考核，切實在推進工作落實上取得突破。各級各部門要研究制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法。重點解決三個方面的問題：第一，要明確績效考核的具體內容，設計既科學合理又簡便易行的評估指標體系，建立針對不同部門、不同崗位的績效評估標準。第二，要堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?，突出量化考核的作用。第三，把績效考核結果與行政問責以及公務員的選拔任用、升降去留、獎勵懲戒等有機結合起來，切實解決“干與不干和干好干壞一個樣”的問題。

五是理順政府職能，切實在確保政令暢通上取得突破。要進一步明確各部門工作職能和管理權限，合理劃分事權，最大限度地減少職能交叉、權力重疊、權責不清等問題。

六是加強信用建設，切實在樹立廣西新形象上取得突破。各級機關要做講誠信的表率，信守承諾，做到言出必行、行必見效。要加大失信懲戒力度，開展政府誠信教育，加快建立健全全區(qū)統(tǒng)一的誠信體系。

四、機關干部要面向群眾轉變作風

一要增強公仆意識。要牢固樹立人民利益至上的思想，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。要把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為出發(fā)點，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二要增強大局意識。服務黨委政府的中心工作、服務改革發(fā)展大局，是各級機關的重要職能，各級機關和干部都要立足于“懂全局、管本行”，自覺樹立全局思想，增強政治意識和紀律觀念，既要自覺按照各自分工做好本部門工作，又要自覺加強對重大問題的協(xié)調協(xié)同，相互理解、積極配合，堅決克服各自為政、互相掣肘的內耗現(xiàn)象。

三要增強服務意識。要自覺把工作精力集中到辦好事實事、解決群眾困難、提供優(yōu)質服務上來。

四要增強務實意識。要大興調查研究之風，科學決策，克服工作的隨意性。要采取有效措施，進一步解決文山會海等機關“頑癥”，把講在會上、貼在墻上的口號和要求，化為主動為基層和群眾服務的具體行動。

五、要堅持把提高干部素質作為行政效能建設的關鍵

一要提高機關干部思想素質。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果教育干部，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。

二要提高機關干部業(yè)務素質。大規(guī)模開展干部教育培訓，增強機關干部履行職責的本領。特別要結合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，適應我區(qū)融入多區(qū)域合作的要求，抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際經(jīng)貿等方面知識的學習，提高專業(yè)化程度。每一個機關干部都要把學習作為立身之本、終身追求，自覺加強學習。

三要加強領導班子和機關人才隊伍建設。要制定適合我區(qū)發(fā)展和機關實際需要的各類人才尤其是高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃，深化機關干部人事制度改革，為提高行政效能提供有力的人才保障。

轉變干部作風，加強機關行政效能建設，既是當前的迫切需要，也是一項長期而艱巨的任務。各級機關要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，狠抓落實。一要加強領導，明確責任。二要自查自糾，認真整改。三要嚴格要求，加強督查。四要統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進。五要加強宣傳，營造氛圍。

下面?zhèn)鬟_陸兵主席在全區(qū)轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議上的重要講話精神。陸兵主席的講話分三個部分。

一、準確把握開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，著力解決各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭年內實現(xiàn)工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發(fā)生執(zhí)法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環(huán)節(jié)，著力加強執(zhí)法責任體系、執(zhí)法質量考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系建設，提高政府執(zhí)行力和公信力，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，為建設富裕文明和諧新廣西創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

開展這次轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。五是堅持求真務實、高效便民的原則。

這次活動用一年的時間來組織實施，從20*年2月下旬開始到20*年2月底結束。具體分為以下四個階段：

第一階段：思想動員，學習提高。時間為20*年2月下旬到3月上旬。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時間為3月中下旬。

第三階段：集中整改，解決問題。時間為4月至11月。

第四階段：考核總結，健全機制。時間為12月到20*年2月。

二、突出重點，在轉變干部作風、提高機關行政效能的關鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，筑牢轉變干部作風、加強機關行政效能建設的思想基礎

要通過開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設，推動各級機關尤其是具有行政審批職能的機關實現(xiàn)由單純管理向導向服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，使機關干部切實做到“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）改進工作作風，在機關干部中形成良好的精神風貌

要按照“言必責實、行必責實、功必責實”的要求，深入查找本部門、本單位在工作作風方面存在的突出問題，分析原因，制訂措施，認真整改，務求得到切實解決。

（三）深化體制改革，進一步轉變政府職能

一要繼續(xù)推進行政審批制度改革。二要繼續(xù)深化政務公開。三要進一步解決部門職能交叉問題，明確各部門工作職能和管理權限，合理劃分事權。

（四）規(guī)范行政行為，嚴格依法行使權力

一要實行審批主辦部門負責制度，涉及兩個以上部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調的單位，實行“缺席默認制”，一切后果由缺席單位承擔。二要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督，自治區(qū)本級將確定100個左右的重點崗位由監(jiān)察部門直接進行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治。四要建立市、縣政務服務中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項，除經(jīng)本級人民政府同意外，一律進入政務服務中心辦理。五要積極推行和落實行政執(zhí)法責任制。

（五）搞好制度建設，建立健全加強行政效能建設的長效機制

要加快建立和嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制和責任追究制等核心制度及其他配套制度，建立長效機制。

（六）樹立大局意識，努力提高政府的執(zhí)行力和公信力

要牢固樹立大局意識，對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的每一項決策部署，都要拿出實實在在的舉措抓好落實，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作。

三、狠抓落實，努力取得轉變干部作風、加強機關行政效能建設的實際效果

（一）領導要率先垂范，切實承擔責任

各級領導干部要以總書記提出的八個方面的良好風氣要求來嚴格要求自己，主要負責同志要親自抓，確保組織領導、參加人員、活動時間、經(jīng)費投入、活動成效“五落實”。

（二）堅持開門評議，邊查邊整邊改突出問題

要虛心聽取基層群眾、企業(yè)、投資者的意見和建議，自覺接受來自各方面尤其是各級人大代表、政協(xié)委員以及派、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督、評議。

（三）加強督促檢查，確保各項工作做實做細

紀檢、組織、人事、監(jiān)察、機關工委和黨委督查室、政府督查室等部門，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。

（四）認真考核總結，推進機關行政效能建設走上制度化和規(guī)范化的軌道

要著重對組織領導、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設、政務中心建設和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進行考核。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保全年發(fā)展目標任務的完成

要把開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設與完成今年的工作目標任務結合起來，推動各項工作的全面落實，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的全面完成。

劉書記、陸主席在講話中，對轉變干部作風加強機關行政效能建設的重要意義、工作現(xiàn)狀、存在問題和下一步要求作了全面闡述。他們的講話說實情、動真情，非常深刻，對我們是一次思想洗禮，很受教育、很受啟發(fā)。下面，按照自治區(qū)黨委、政府的部署，我就貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的會議精神，講三點意見：

一、堅決把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的重大決策上來，增強搞好效能建設的主動性和緊迫感

這次全區(qū)轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在春節(jié)長假上班后召開的第一個重要會議。自治區(qū)黨委副書記、常務副主席郭聲琨主持會議，劉奇葆書記、陸兵主席分別作了重要講話，會議規(guī)格高、規(guī)模大，自治區(qū)四家班子負責同志、各市黨政主要負責人、區(qū)直機關副廳級以上領導干部和各單位效能辦負責人參加了會議，這充分表明了自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府對全區(qū)轉變干部作風的高度重視和下大力氣提升全區(qū)效能建設的堅定決心。廳機關全體干部職工及廳屬單位的同志，必須站在政治和全局的高度，充分認識集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，進一步端正思想，提高認識，增強主動性和緊迫感，集中精力主動投入到這場轉變干部作風加強機關行政效能建設的攻堅戰(zhàn)中去。

轉變干部作風，加強行政機關效能建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實要求。當前，我區(qū)已進入加快發(fā)展的重要時期，正面臨一系列重大歷史機遇。抓住機遇、加快發(fā)展，建設富裕文明和諧新廣西，要求我們把進一步轉變干部作風和加強機關行政效能建設提高到重要議事日程加以解決。要求我們必須緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展這個主題，抓好行政效能制度建設、改革行政管理體制、轉變干部作風、提高干部素質，著力解決影響機關行政效能的突出問題，建設法治、服務、責任、效能機關，努力實現(xiàn)工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。作為全區(qū)主管建設事業(yè)的行政機關，我們只有轉變作風，大力加強機關行政效能建設，努力把握規(guī)律性，提高主動性，增強創(chuàng)造性，不斷改進領導水平和服務水平，才能貫徹好科學發(fā)展觀，謀劃好發(fā)展的正確思路，制定好發(fā)展的政策措施，推動我區(qū)建設事業(yè)又好又快發(fā)展。

轉變干部作風，加強行政機關效能建設，是我們黨執(zhí)政為民的基本理念，是建立服務型政府的根本要求。加強機關行政效能建設，就是要通過解決政府職能和機關行政效能方面存在的問題，改進行風，端正作風，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立良好的機關形象。建設系統(tǒng)的各項事業(yè)與老百姓的社會生活息息相關，我們理應在轉變干部作風、加強機關行政效能建設中發(fā)揮積極的帶頭作用，加快建設服務型機關，推動建設事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。用效能建設的成果體現(xiàn)對基層和群眾的深厚感情，落實好黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的各項政策。

轉變干部作風，加強機關行政效能建設，是促進我廳機關高效、務實、廉潔、和諧的現(xiàn)實要求。去年開展的先進性教育，從總體上看，既增強了機關干部的效能意識、服務意識、法制意識，又促進了科學發(fā)展觀的樹立；既轉變了機關的作風、改進了服務，又推動了機關干部的勤政廉政，樹立了機關工作和機關干部的新形象。但也要清醒地看到，我們的許多工作與自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的要求相比，與新形勢、新任務的需要相比還存在著差距，效能建設的熱度、實度、深度不夠，機關工作中的一些“痼疾”還未根除。劉書記在重要講話中點的6個方面問題，我廳都有不同程度的表現(xiàn)。具體而言：一是責任意識不強。少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過。二是服務意識不高。一些同志對工作缺少熱情，對事業(yè)缺乏激情，眼睛里看不到基層、看不到群眾，頭腦里缺少優(yōu)化服務這根弦。三是創(chuàng)新意識不足。思想上不夠解放，工作上習慣于憑經(jīng)驗、老思路，亦步亦趨，不注重學習能力的培養(yǎng)和知識的更新，不勤于思考和謀劃問題，形成一種惰性。四是協(xié)作意識不夠。有的處室、有的同志，“做”功不行，“推”功很好，遇事能推就推、能躲就躲，工作分你我他，各干各的，缺乏應有的合作精神，更談不上主動的工作態(tài)度。五是法制意識不強。少數(shù)同志不依法行政，不按規(guī)矩辦事，憑想當然干事等現(xiàn)象仍然存在。六是誠信意識淡薄。有的部門言而無信，說一套，做一套。這些現(xiàn)象和問題在全廳雖只是少數(shù)的、個別的，但影響了效能建設的深入開展、影響了機關工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，要繼續(xù)加大工作力度，動真格，使實招，標本兼治，整體推進，努力在這次加強效能建設活動中爭取先進。

二、必須雷厲風行突出重點抓好落實，確保轉變干部作風加強機關效能建設取得明顯實效

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排，全區(qū)轉變干部作風加強機關行政效能建設活動分四個階段進行。

第一階段：思想動員，學習提高。時間為20*年2月下旬到3月上旬。主要任務是逐級召開大會進行工作部署和思想發(fā)動，組織機關干部認真學習有關文件，開展專題大討論，引導機關干部把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和自覺性，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時間為3月中下旬。主要任務是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本部門本單位近年來在干部作風、機關行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時間為4月至11月。主要任務是針對查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題。

第四階段：考核總結，健全機制。時間為12月至20*年2月。主要任務是根據(jù)這次活動的總體要求，組織對各級機關開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動情況進行考核，對活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結，評選先進單位和先進個人并進行表彰。在總結經(jīng)驗的基礎上，不斷完善各項規(guī)章制度，健全推動轉變干部作風、加強機關行政效能建設的長效機制。

根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署，3月3日前必須完成層層動員環(huán)節(jié)，3月7日之前完成組織學習培訓，3月10日前組織開展討論。每個環(huán)節(jié)都有嚴格的要求，領導干部一定要帶頭，學習內容要納入中心組學習議程、列入干部教育培訓計劃，要搞好學習記錄備案，確保學習時間，保證全體干部的全覆蓋。

這次活動任務重、要求高，我們必須雷厲風行地貫徹落實。廳效能辦要盡快按照自治區(qū)黨委、政府的要求，結合機關實際，制定實施方案，總體上能快則快，措施要有可操作性，辦法要過硬，力求抓出特色。

第一，要在思想解放上下功夫，全面開展大討論活動。思想的解放和觀念的更新，是順利推進加強機關效能建設活動的前提和基礎性工作。要認真抓好學習教育。以支部為單位，由各支部根據(jù)自身工作實際靈活安排。重點組織對中央、國務院有關文件以及國家領導人重要講話精神、自治區(qū)黨委、政府領導講話精神等內容進行學習，過幾天學習材料將下發(fā)給大家。在學習的基礎上，認真開展大討論活動。每個處室、每個人都要聯(lián)系思想和工作實際，認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題。一是查一查宗旨意識、服務意識強不強，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象；二是查一查工作主動性、創(chuàng)新性夠不夠，是否存在遇事“難”字當頭，遇難“退”字當頭的現(xiàn)象；三是查一查工作效率高不高，是否存在職責不清，各行其是，相互扯皮“打架”的現(xiàn)象；四是查一查工作作風實不實，是否存在不注重調查研究，做表面文章的問題；五是查一查依法行政是否公開、透明、規(guī)范，有沒有“亂檢查、亂評比、亂培訓”現(xiàn)象；六是查一查執(zhí)行黨風廉政制度是否到位，是否存在違規(guī)、造假和腐敗問題。

第二，在解決突出問題上下功夫，推動重點問題的扎實、有效解決。機關效能建設能否取得實效，關鍵在于能否解決機關存在的突出問題。各處室要認真梳理在大討論中查擺出的問題，并對存在的問題作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，明確是體制問題還是工作機制、具體制度上的問題，是干部素質問題還是工作方法問題。要把影響效能提高的關鍵性問題作為突破口，有針對性地研究解決辦法，做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。查找和解決突出問題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把機關效能建設與當前中心工作有機結合起來。要分清輕重緩急，突出工作重點，研究制定切實可行的整改措施，緊抓不放，一抓到底，抓出成效，力求通過重點和難點問題的突破，帶動機關效能建設整體水平的提高，切實防止機關效能建設和中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象。查找和解決突出問題一定要堅持從實際出發(fā)，實事求是，不能矯枉過正，不能片面性、簡單化，更不能丟掉原則、違背法律、不講程序。

第三，在建章立制上下功夫，做到標本兼治、注重長效。開展機關效能建設，加強制度建設至關重要。我們一定要把解決突出問題與建立長效機制有機結合起來，做到標本兼治、綜合治理，注重實效、著眼長效。要注重制度的配套和完善，做到以制度管人管事，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學化為目標，全面推行首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規(guī)范政務公開的內容、形式和方法，不斷提高機關工作水平。要建立健全監(jiān)督工作機制，有效地開展機關效能監(jiān)督，促使機關工作人員在履行職責的工作過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。對一些時過境遷，不適合形勢和任務要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要予以廢止。要做到立說立行，切實抓好已出臺的各項制度的落實。制度既然制訂了，就要嚴格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當“稻草人”擺設，而應落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。現(xiàn)在執(zhí)行制度難，是一些同志當老好人，不愿得罪人，你好我好大家好，不講原則講人情，不講黨性講關系。說到底，是個人私心雜念在作祟。這是機關效能建設本身就要努力解決的一個問題。

第四，在提高干部綜合素質上下功夫，以干部能力促機關效能。堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進機關效能建設的根本所在。要繼續(xù)深入開展樹立科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立社會主義榮辱觀教育活動，強化對機關干部的思想教育。大力加強職業(yè)道德和紀律作風教育，使機關干部的言行符合公務員行為準則和職業(yè)要求。要積極探索建立機關干部重學習、強素質的激勵約束機制。大力開展創(chuàng)建學習型機關活動，激勵機關干部把有限的時間和精力用于加強學習、勤于思考、強化素質、提高能力、干好工作，努力解決機關干部“素質不高、本領恐慌”的問題；要通過深化干部人事制度改革，在機關內部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三、必須切實加強組織領導，形成強有力的工作推進機制

開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，是當前重中之重的任務，要切實抓緊抓好。全廳上下要在思想上高度重視，在行動上狠抓落實，努力做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位，務求在轉變職能上有新舉措，在工作作風上有新改進，在服務水平上有新提高，在機關形象上有新氣象。

第一，加強領導，精心組織。抓好效能建設，領導是關鍵。經(jīng)研究，我們調整充實了廳機關轉變干部作風加強機關行政效能建設領導小組，我作為第一責任人負總責，領導班子成員在抓好分管部門和單位的效能建設的同時，帶頭參加，發(fā)揮好表率作用。同時抽調精干力量，組建轉變干部作風加強機關行政效能建設領導小組辦公室，下設六個小組，即綜合組、干部作風監(jiān)督組、宣傳組、考核組、督查組、審核組。各小組要對照自治區(qū)黨委、政府的具體要求，認真履行職責。廳效能辦要立即著手制訂詳細的實施方案，擬出具體工作日程。需要指出的是，加強效能建設，各處室是主體，一把手負有極其重要的責任，起著決定性的作用，一把手不抓效能就是失職，抓不好效能就是不稱職。

這次會議后，各支部要立即組織開展學習劉奇葆書記、陸兵主席的講話精神，對轉變干部作風加強機關行政效能建設活動進行再學習、再認識，在深刻領會精神實質的基礎上，結合實際，認真查找存在的問題，真正在思想上受震動、受教育，把握實質，推動工作。

第二，建立督查制度，嚴肅考評紀律。廳黨組成員要根據(jù)分工不定期深入分管的處室和部門聽取活動進展情況匯報，加強督查指導。廳效能辦要不定期組織明查暗訪。在這里我還要強調，在活動期間，凡被廳效能辦明查暗訪組查實無故不遵守機關上下班制度一次的，扣發(fā)當月考勤獎；對違反效能監(jiān)察制度，被查實的，第一次給予紀律處分，第二次待崗，情節(jié)嚴重的予以辭退。要依靠全廳同志的共同努力，確保我廳機關效能建設考評達到中等以上水平。同時，要通過編發(fā)簡報、開辦宣傳欄等方式，加強宣傳工作，總結好經(jīng)驗，樹立好典型，為加強機關效能建設活動的健康開展營造良好的輿論氛圍。

第三，邊學邊改，注重實效。各處室要以效能的理念和求真務實的精神來抓效能建設，從一開始就要查找問題，邊學邊改，各項措施既要嚴謹細致，扎扎實實，又要防止搞形式主義，不要把效能建設搞成不講效能的工作。同時，要把加強效能建設和廳業(yè)務工作有機結合起來，精心謀劃，科學安排，確保轉變干部作風加強機關效能建設和其他業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，轉變干部作風加強機關行政效能建設是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府部署的重要任務，也是推進我廳工作上水平、上臺階的極好機遇。我們一定要認真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署，像抓“城鄉(xiāng)清潔工程”那樣，從我做起，從現(xiàn)在做起，腳踏實地，扎實工作，敢于爭先，勇當表率，全面提升工作水平，為推動我區(qū)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設富裕文明和諧新廣西作出新的貢獻。