城鄉(xiāng)建筑物抗震防災排查通知

時間:2022-11-05 03:46:00

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城鄉(xiāng)建筑物抗震防災排查通知

**縣、各區(qū)人民政府,**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市屬各委、局、辦,自治區(qū)、軍區(qū)、生產(chǎn)建設兵團、武警及中央駐烏各單位,縣級事業(yè)單位,人民團體,大中型企業(yè):

為充分掌握了解我市重要建(構(gòu))筑物的抗震設防和質(zhì)量狀況,為現(xiàn)有不符合抗震要求的建(構(gòu))筑物實施加固改造提供依據(jù),提高城鄉(xiāng)抗震防災能力,市人民政府決定在全市開展重要建(構(gòu))筑物抗震防災能力排查鑒定工作?,F(xiàn)將有關事宜通知如下:

一、排查鑒定范圍

(一)我市各級各類學校、醫(yī)院(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和疾控中心)、幼兒園(托兒所)、兒童福利機構(gòu)、老年人福利機構(gòu)等公共建筑。

(二)保障城鎮(zhèn)供水、供熱、燃氣的生命線工程。

(三)應急救援指揮機構(gòu)辦公樓、影劇院、體育場館、會堂(禮堂)等人員密集的公共建筑。

(四)各區(qū)(縣)(含兩個開發(fā)區(qū),下同)轄區(qū)范圍內(nèi)的多層住宅、棚戶區(qū)。

二、排查鑒定依據(jù)

(一)工程質(zhì)量排查按照《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2001)、《建筑抗震設防分類標準》(GB50223-2004)、《建設工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及系列驗收規(guī)范和國家、自治區(qū)其他有關工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標準執(zhí)行。

(二)建筑抗震鑒定按照《建筑抗震鑒定標準》(GB50023-95)、《建筑抗震設防分類標準》(GB50223-2004)及當?shù)噩F(xiàn)行地震基本烈度執(zhí)行。

(三)危房鑒定按照《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)執(zhí)行。

(四)工程結(jié)構(gòu)檢測鑒定按照《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標準》(GB/T50344-2004)和《建筑抗震設防分類標準》(GB50223-2004)執(zhí)行。

三、分類排查鑒定原則

(一)摸清排查范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物底數(shù),按建(構(gòu))筑物設計(建造)年代分類,確定排點。

(二)工程質(zhì)量排點對建筑工程基本建設程序、設計質(zhì)量、施工技術(shù)資料及工程實體現(xiàn)狀進行質(zhì)量檢查。

(三)抗震鑒定按照設計文件、鑒定標準、工程建造時當?shù)乜拐鹪O防烈度及有關標準規(guī)范進行。

(四)1993年以前的工程按以下要求分類實施:

1.凡使用預制混凝土樓板的磚混(包括底框結(jié)構(gòu),不包括有可靠連接的大型屋面板結(jié)構(gòu))、土木結(jié)構(gòu)工程及棚戶區(qū)建筑,可不做排查鑒定,直接列入加固改造計劃;

2.高層建筑以外的其它類型建筑工程應進行抗震或危房鑒定;

3.高層建筑應進行質(zhì)量排查(高層建筑的范圍依據(jù)建筑工程分類確定)。

(五)1993年—2001年(含2001年)未進行施工圖審查建筑工程的排查鑒定,按以下要求分類實施:

1.磚混、土木結(jié)構(gòu)的工程應進行抗震鑒定,對使用預制樓板且無整澆層的建筑直接列入加固改造計劃;

2.框架、框剪結(jié)構(gòu)的工程(不含高層建筑),跨度為30M以上的鋼結(jié)構(gòu)工程應進行質(zhì)量排查;

3.高層建筑、跨度為30M以下的鋼結(jié)構(gòu)工程可不進行質(zhì)量排查鑒定。

(六)2001年(含2001年)以后通過施工圖審查和竣工驗收備案的建筑工程可不進行排查鑒定。

(七)已經(jīng)過抗震鑒定、結(jié)構(gòu)檢測、危房鑒定的建筑工程,凡符合國家有關規(guī)定和本通知要求的,可不進行上述抗震鑒定。

四、排查鑒定工作步驟

(一)宣傳教育培訓階段。

**市城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災工程領導小組(以下簡稱領導小組)負責采取多種形式,廣泛宣傳和普及抗震知識,增強社會各界的抗震防災意識。編制和發(fā)放宣傳資料,開展防震減災知識進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳教育活動。組織專家對各區(qū)(縣)及部門參加抗震防災排查的工作人員進行培訓。

(二)信息統(tǒng)計階段。

由各區(qū)(縣)負責對轄區(qū)內(nèi)列入排查范圍的重要建(構(gòu))筑物的基本情況進行排查,并要求各相關單位根據(jù)自查情況填寫(附表一),按照年代和建筑結(jié)構(gòu)類型劃分要求填寫(附表二)。

公共建筑的匯總信息要求于2008年8月20日前完成,居住建筑匯總信息要求于2009年3月20日前完成。

(三)分類排查階段。

各區(qū)(縣)負責根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各相關單位的自查情況,填寫(附表一)中的分類意見,對應進行質(zhì)量排查和抗震鑒定的建(構(gòu))筑物逐項建檔,并上報領導小組辦公室。

公共建筑的分類排查要求于2008年9月10日前完成;居住建筑分類排查要求于2009年4月10日前完成。

(四)質(zhì)量排查審核階段。

對需要進行質(zhì)量排查審核的各類建(構(gòu))筑物,由領導小組辦公室下設的質(zhì)量排查審核組進行審核,并出具審核結(jié)論及意見。

由各區(qū)(縣)負責根據(jù)質(zhì)量排查審核結(jié)論,按照(附表五、附表六)的要求進行匯總,并上報領導小組辦公室。

公共建筑的質(zhì)量排查匯總要求于2008年10月10日前完成;居住建筑的質(zhì)量排查匯總要求于2009年5月10日前完成。

(五)抗震鑒定階段。

對于直接確定需進行抗震鑒定的建(構(gòu))筑物,各區(qū)(縣)可在分類排查階段向產(chǎn)權(quán)單位反饋,督促其委托有相應資質(zhì)的設計單位進行抗震鑒定或危房鑒定;對于質(zhì)量排查審核組確定需進行抗震鑒定的建(構(gòu))筑物,由各區(qū)(縣)反饋產(chǎn)權(quán)單位,督促產(chǎn)權(quán)單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成抗震鑒定工作。

由各區(qū)(縣)負責收集、匯總轄區(qū)內(nèi)排查建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù),并按照(附表七)的要求進行填寫后,上報領導小組辦公室。

公共建筑的抗震鑒定工作要求于2008年11月30日前完成;居住建筑的抗震鑒定工作要求于2009年5月30日前完成。

(六)排查鑒定結(jié)果統(tǒng)計錄入階段。

由領導小組辦公室下設的統(tǒng)計分類及錄入組負責匯總各區(qū)(縣)上報的數(shù)據(jù)資料,并按照(附表八、附表九)要求進行填寫后,上報領導小組簽署意見。

全市公共建筑排查鑒定結(jié)果于2008年12月30日前上報市人民政府及自治區(qū)建設廳。

全市居住建筑的排查鑒定結(jié)果于2009年6月30日前上報市人民政府及自治區(qū)建設廳。

五、工作要求及措施

(一)排查鑒定工作由領導小組負責統(tǒng)一組織實施。各區(qū)(縣)要本著對人民群眾高度負責的精神,切實加強領導,成立相應工作機構(gòu),抽查精干人員,配備必要裝備,負責本轄區(qū)內(nèi)的排查鑒定工作,確保按期、保質(zhì)、保量完成工作任務。

(二)此次排查鑒定工作經(jīng)費由市財政解決,按照屬地管理原則,由領導小組根據(jù)各區(qū)(縣)實際排查建筑物數(shù)量的多少,撥付工作經(jīng)費。領導小組要對各區(qū)(縣)開展排查鑒定工作提供技術(shù)指導及咨詢,并組織抗震鑒定專家?guī)斐蓡T進行質(zhì)量審核。

(三)抗震鑒定由產(chǎn)權(quán)單位委托本市具有相應資質(zhì)的設計單位進行,結(jié)構(gòu)鑒定應委托具有結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)的單位進行,危房鑒定應委托具有相應資質(zhì)的危房鑒定機構(gòu)進行。

為確保相關鑒定工作按期完成,領導小組辦公室將組成抗震鑒定組,開展全市抗震鑒定工作。鑒定報告必須由主要技術(shù)負責人簽字并加蓋單位公章。

(四)凡排查過程中發(fā)現(xiàn)未進行質(zhì)量監(jiān)督、不符合設計圖紙、未進行竣工驗收、無工程技術(shù)資料或主要技術(shù)資料不全、有質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患的工程,必須作進一步的抗震鑒定或質(zhì)量檢測,提出結(jié)論意見及處理建議。負責排查鑒定具體工作的專家組、抗震鑒定單位、結(jié)構(gòu)鑒定單位和危房鑒定機構(gòu),應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范開展工作,對所出具的排查鑒定報告負責。對排查鑒定工作中不負責任、弄虛作假的行為,要依法嚴肅查處。

(五)各區(qū)(縣)的排查鑒定結(jié)果,由產(chǎn)權(quán)單位提交,各區(qū)(縣)政府匯總后報領導小組。為確保上報數(shù)據(jù)的準確性,各產(chǎn)權(quán)單位和行業(yè)主管部門應明確填報工作負責人,實行填報工作質(zhì)量責任制。報送結(jié)果需經(jīng)單位主要領導簽字并加蓋公章。

(六)將各區(qū)(縣)排查鑒定工作開展情況納入年終目標管理考核,對完不成工作任務或工作不實、組織不力、應付差事的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并通報批評。