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各黨委：

為貫徹落實中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)［2006］21號）文件精神，根據(jù)中組部和省委組織部《關于做好新款中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證使用管理工作的意見》有關要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就新款《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》（以下簡稱《活動證》）發(fā)放、使用、管理等工作通知如下：

一、《活動證》的使用和管理

（一）《活動證》的適用范圍

《活動證》）是流動黨員臨時組織關系的證明，是流動黨員身份和參加黨的活動的憑證?！痘顒幼C》適用于短期外出，或由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動及暫時無法轉(zhuǎn)移組織關系的黨員。

下列情況不使用《活動證》：1、短期（六個月以內(nèi)）外出參加學習進修、借調(diào)工作、辦理公務、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信；2、長期（六個月以上）外出務工經(jīng)商且有固定地點的黨員，應轉(zhuǎn)移正式組織關系；3、在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無固定務工經(jīng)商地點，流動性較大，但可以經(jīng)常返回原居住地或原所在單位的黨員，仍參加原所在黨組織的組織生活。

（二）、《活動證》的制發(fā)

《活動證》由省委組織部按中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制，由縣委組織部組織實施?；鶎狱h委在《活動證》上加蓋印章后由黨支部登記發(fā)放。農(nóng)村流動黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、管理區(qū)工委指導村黨支部登記發(fā)放，縣直流動黨員由縣直各黨委發(fā)放。《活動證》應妥善保管，不得私自涂改，不準將其用于使用范圍以外的其它活動，如有遺失應及時向簽發(fā)單位黨組織報告并申請領取新證。

（三）、《活動證》的填寫

基層黨組織要對流動黨員情況認真進行摸底，按照規(guī)定的發(fā)放范圍，摸清需要使用《活動證》的流動黨員的情況，建立流動黨員管理臺帳。

在《活動證》具體填寫過程中，要注意以下幾點：

1、縣委組織部負責對《活動證》進行統(tǒng)一編碼。編號由13位阿拉伯數(shù)字組成，由縣委組織部按照省委組織部有關要求，制定《**縣流動黨員活動證編碼表》，根據(jù)流動黨員分布情況分出號段，落實到每個基層黨委，基層黨委根據(jù)流動黨員情況編號后，上報縣委組織部備案，基層黨委負責指導黨支部按照《活動證》填寫要求進行填寫。

2、流動黨員的姓名、性別、年齡、文化程度、入黨時間、身份證號、聯(lián)系方式、家庭住址等基本信息欄，由流出地（單位）黨支部提供，基層黨委負責統(tǒng)一填寫或指導黨支部填寫。流動黨員照片統(tǒng)一要求為小二寸正面免冠藍色背景。

3、流動入地（單位）黨支部欄、流入時間欄、黨支部聯(lián)系人及聯(lián)系方式欄，一般由流入地（單位）黨支部接收流動黨員時查驗填寫。

4、黨員參加黨的活動和交納黨費情況欄，一般由流入地（單位）黨支部在持證黨員離開時查驗、填寫。主要填寫該黨員在流入地的表現(xiàn)和參加黨的組織生活、交納黨費等情況。

5、年審（查驗）欄，年審時流動黨員年終能回正式組織關系所在黨支部的由流出地黨支部負責填寫，年終不能回正式組織關系所在黨支部的由流入地黨支部負責填寫。年審應結(jié)合黨員民主評議進行，每年一次，一般在當年12月底前完成。

6、黨支部蓋章或支部書記簽章欄，黨支部必須蓋章并由支部書記個人簽名（或蓋章）。

各單位要對照《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證發(fā)放工作流程圖》（見附件二），認真組織好填寫、上報《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證發(fā)放登記表》（見附件三）和《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》發(fā)放工作進展情況統(tǒng)計表（見附件四），確保《活動證》及時發(fā)放到每位流動黨員手中。

（四）、《活動證》的使用

新款《活動證》的印發(fā)，對于嚴密黨的組織體系，健全黨的組織生活，鞏固黨的組織基礎具有十分重要的意義。各級黨組織每年要利用流動黨員春節(jié)休假返鄉(xiāng)或以發(fā)放《活動證》為契機，采取適當方式統(tǒng)一組織培訓，進行黨的政策、黨性觀念和黨的紀律教育，認真了解并積極幫助解決流動黨員在工作生活中的實際困難，增強流動黨員的黨員意識、歸屬感和光榮感。

流出地黨組織要針對流動黨員分散性和流動性強的特點，采取有效的組織管理辦法，做到“三個一”，即：一個支部一本帳，黨員流出地所在黨支部為流出黨員建立臺帳；一個季度一聯(lián)系，黨員所在地黨支部每季度與外出黨員聯(lián)系一次；一年一評議，黨員流出地所在黨支部年終召開會議對流動黨員進行民主評議，并作為使用《活動證》年審的依據(jù)。對不領、不使用《活動證》的黨員，要進行批評教育，對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關規(guī)定進行處理。

流入地黨組織對流動黨員管理負有主要責任。要加強與流出地黨組織的聯(lián)系，及時把每名流動黨員編入一個黨支部（或黨小組），適時對流入黨員的思想工作表現(xiàn)情況作出鑒定。流入地黨組織的主要責任是：1、認真查驗《活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作；2、加強對外來流動黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活；3、關心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助；4、在《活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織；5、做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

對流動黨員的基本要求：流動黨員要認真履行黨員義務，正確行使黨員權(quán)利，在流入地參加黨的組織生活，在正式組織關系所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。1、外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領取《活動證》；2、憑《活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納；3、主動與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況、外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應及時向流出地黨組織和有關黨組織報告；4、外出返回時，及時將《活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

（五）、認真做好《活動證》發(fā)放和使用的輿論宣傳工作

縣委組織部在縣電視臺和**黨建網(wǎng)站上公布流動黨員咨詢服務專用電話，同時加大對《活動證》式樣和使用的宣傳力度?；鶎狱h支部要結(jié)合年底黨員教育，組織流動黨員深入學習中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，促使基層黨組織和廣大黨員認真執(zhí)行規(guī)定，自覺使用《活動證》。各單位要抓住春節(jié)前后流動黨員陸續(xù)回家過年的有利時機，廣泛宣傳新款《活動證》發(fā)放使用和開通流動黨員咨詢服務專用電話等工作，做到廣為人知，以方便流動黨員領取使用《活動證》和咨詢有關問題，努力確保黨員流動到哪里，都能與黨組織取得聯(lián)系，接受黨組織的服務和管理。

二、設立**縣流動黨員咨詢服務專用電話

按照中央、省、市委組織部關于在全國各級黨委組織部設立流動黨員咨詢服務專用電話的通知精神，為加強流動黨員管理，新款《活動證》發(fā)放到位后，要設立、開通咨詢服務專用電話，為流動黨員落實組織關系、參加組織生活等提供咨詢服務，縣委組織部設立了流動黨員咨詢服務專用電話，號碼為（0335）7206356?？h委組織部安排專門人員，負責受理流動黨員的咨詢，工作時間內(nèi)（法定節(jié)假日除外，工作日內(nèi)具體時間以政府規(guī)定的作息時間為準）有專人負責接聽。受理流動黨員的咨詢后，將根據(jù)具體情況，及時轉(zhuǎn)交有關單位和黨組織辦理，對于有條件解決卻拖著不辦的，要加強督辦，限期辦結(jié)。

各黨委接此通知后，要切實加強領導，抓緊落實。要加強對《活動證》發(fā)放工作的組織領導和督促檢查。黨委組織部門要落實責任，確保高質(zhì)量完成《活動證》發(fā)放工作，力求應發(fā)盡發(fā)，不留空白點。特別要注意抓好農(nóng)村、新經(jīng)濟組織和新社會組織等流動黨員較多的單位領取發(fā)放《活動證》工作。各單位要按中組部要求將《活動證》發(fā)放到回鄉(xiāng)過年的所有流動黨員手中。對少數(shù)不能回家的流動黨員，要采取有效措施，通過專人聯(lián)系、溝通郵寄等途徑把《活動證》發(fā)放到他們手中。基層黨組織在發(fā)放《活動證》的同時，要及時將流動黨員咨詢服務專用電話及有關精神告知流動黨員。