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**年全縣人才工作的總體要求是：以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀，堅(jiān)持黨管人才原則，全面推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以人才資源能力建設(shè)為核心，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)五支人才隊(duì)伍建設(shè)，努力在政策激勵(lì)、能力提升、載體建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，為建設(shè)“全面達(dá)小康”的新**提供有力的人才支撐。

一、以政策激勵(lì)為導(dǎo)向，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制

1、完善與“十一五”人才規(guī)劃相配套的人才政策。由縣人才辦牽頭，會(huì)同縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，對(duì)以往出臺(tái)的人才政策進(jìn)行梳理匯總，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定加強(qiáng)人才培養(yǎng)、激勵(lì)、引進(jìn)等環(huán)節(jié)中的綜合性全局性的人才政策，增強(qiáng)可操作性，統(tǒng)籌考慮五支人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成與**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與“十一五”人才規(guī)劃相配套的人才政策體系。

2、進(jìn)一步健全人才工作制度。健全和完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度、人才工作信息聯(lián)絡(luò)員制度、人才重點(diǎn)工作督查制度和年度總結(jié)報(bào)告制度等五項(xiàng)工作制度。健全各成員單位人才工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣人才辦與各成員單位的聯(lián)系溝通，促進(jìn)各成員單位切實(shí)履行人才工作職責(zé)，完成工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)人才工作目標(biāo)責(zé)任考核。建立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企事業(yè)單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，量化考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的人才政策、培養(yǎng)陣地、工作渠道等進(jìn)行充分挖掘使用，互通有無(wú)，推動(dòng)人才工作資源整合和目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。

4、組織開(kāi)展人才工作重點(diǎn)課題調(diào)研。開(kāi)展以激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情為重點(diǎn)的課題調(diào)研，為開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)用對(duì)策研究提供理論依據(jù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地在人才工作方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論研究。繼續(xù)對(duì)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，探索技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道和途徑。

5、繼續(xù)開(kāi)展“人才強(qiáng)縣”宣傳月活動(dòng)。深入宣傳中央、省、市關(guān)于人才工作的重要政策，宣傳各類人才在“全面達(dá)小康、建設(shè)新**”中的先進(jìn)事跡，宣傳企業(yè)的先進(jìn)管理理念、自主創(chuàng)新成果，宣傳各鎮(zhèn)、各單位人才工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造“尊重人才、尊重創(chuàng)造”、“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍。進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，不斷擴(kuò)大**人才在省、市、縣內(nèi)外的知名度和影響力。

二、以能力提升為核心，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

6、加強(qiáng)“三寬型”黨政人才培訓(xùn)。深入實(shí)施“135”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程，開(kāi)展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，努力構(gòu)建“黨校培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、菜單選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、以考促學(xué)”六管齊下的大培訓(xùn)格局，全年培訓(xùn)2800人次。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部為重點(diǎn)，通過(guò)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)、理論考試等多種形式，在黨員干部中深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)十七大、學(xué)習(xí)新黨章”、“全面小康社會(huì)建設(shè)”主題教育活動(dòng)。加大干部專業(yè)知識(shí)和政策法規(guī)培訓(xùn)力度。積極推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)，探索干部“菜單式”選學(xué)。加強(qiáng)對(duì)干部的實(shí)踐鍛煉。發(fā)揮無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)作用，加強(qiáng)黨外人才培養(yǎng)。制定落實(shí)《干部教育條例》的配套制度，逐步形成以條例為主體的干部培訓(xùn)制度體系。

7、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)。深入實(shí)施“興企強(qiáng)縣”企業(yè)人才培訓(xùn)工程，圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)專題講座、加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察等形式，引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的主體作用，積極為企業(yè)搭建人才、信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)民企摸索“引人、留人、用人”的新路子。發(fā)揮企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員作用，定期組織開(kāi)展活動(dòng)，積極探索做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才工作的途徑和方法。

8、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展“112”專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程，提升專業(yè)技術(shù)水平。以新知識(shí)、新方法、新技術(shù)為主要內(nèi)容，分領(lǐng)域、分類別、分層次開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，全年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1200名左右。繼續(xù)實(shí)施“高專人才能力提升工程”，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，對(duì)100名左右中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干和高新技術(shù)人才進(jìn)行創(chuàng)新知識(shí)和能力培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，采取菜單培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等多種形式，提升專業(yè)技術(shù)水平。

9、深化技術(shù)藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)工程”，促進(jìn)技能水平提檔升級(jí)。以增加就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，依托縣職教中心高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、鎮(zhèn)成教中心及英才、鐘聲等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在做好家政服務(wù)等傳統(tǒng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的同時(shí)，加大汽車制造與汽配、食品與生物醫(yī)藥、輕工機(jī)械、新型材料、現(xiàn)代物流與服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)力度。全年各類技能培訓(xùn)不少于2萬(wàn)人次，其中中級(jí)以上技能人才有明顯增加。引導(dǎo)并發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用，推動(dòng)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展崗位勞動(dòng)競(jìng)賽、職業(yè)技能大賽等形式，提升技能人才技能水平。

10、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)。大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。依托縣農(nóng)廣校、基層黨校、農(nóng)民政治科技學(xué)校、農(nóng)村人口學(xué)校及農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地等資源，大規(guī)模開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、黑莓、苗木、茶葉栽培等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就大批生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、農(nóng)技專家、能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用人才，帶動(dòng)群眾增收致富。加強(qiáng)村干部學(xué)歷教育，提升村干部學(xué)歷層次。全年農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)不少于3.5萬(wàn)人次。

11、加強(qiáng)“兩支人才隊(duì)伍”培養(yǎng)。在第三批縣中青年拔尖人才和鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才中深入實(shí)施“三創(chuàng)三帶”工程。全面開(kāi)展科研攻關(guān)、名師帶徒、品牌創(chuàng)建、宣傳推介、建言獻(xiàn)策和結(jié)對(duì)幫扶六項(xiàng)活動(dòng)，使“兩支人才隊(duì)伍”科研成果不斷創(chuàng)新，帶出一批科技后備人才；品牌產(chǎn)品不斷創(chuàng)優(yōu)，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)效，帶領(lǐng)一批農(nóng)戶增收致富。加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，提高人才的思想道德素質(zhì)。對(duì)照“兩支人才隊(duì)伍”選拔管理辦法和雙向目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)年度考核，考核結(jié)果與人才津貼掛鉤。

三、以載體建設(shè)為依托，拓展人才智力集聚空間

12、廣泛開(kāi)展人才招聘交流活動(dòng)，大力引進(jìn)緊缺人才。繼續(xù)辦好周周人才招聘會(huì)，形成人才集市、專場(chǎng)招聘、網(wǎng)上市場(chǎng)、招聘四位一體的大市場(chǎng)格局。重點(diǎn)做好品牌企業(yè)和規(guī)模企業(yè)的人才需求服務(wù)，全年參會(huì)人數(shù)累計(jì)不少于2萬(wàn)人次。堅(jiān)持招商引資與招才引智并重、“剛性引進(jìn)”與“柔性流動(dòng)”并舉，探索用人單位赴外地開(kāi)展人才招聘活動(dòng)和參加省、市組織的專場(chǎng)招聘活動(dòng)，加快引進(jìn)一批高層次人才、緊缺人才和具有成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新人才、符合**發(fā)展需要的基礎(chǔ)性人才。積極實(shí)施“人才回歸工程”，鼓勵(lì)**籍高校畢業(yè)生和在外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年回鄉(xiāng)發(fā)展。

13、加快人才小高地建設(shè)，打造人才聚集的平臺(tái)。圍繞食品醫(yī)藥、機(jī)械制造與汽車、建筑、教育、衛(wèi)生和農(nóng)林六大行業(yè)，組織實(shí)施人才小高地工程。依托相關(guān)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和部門(mén)，建立人事部門(mén)與企業(yè)溝通聯(lián)系的橋梁，引導(dǎo)企業(yè)重視人才、培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)人才。實(shí)施“名師、名醫(yī)、學(xué)科帶頭人”等相關(guān)人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)崗位目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提高自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)開(kāi)展在云海公司建立博士后工作站的籌建工作。引進(jìn)國(guó)（境）外智力工作拓展到更多的企業(yè)。

14、依托高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)中心，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮28家各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、10個(gè)縣級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及云海公司省級(jí)鎂合金材料工程技術(shù)研究中心、飛燕公司市級(jí)活塞環(huán)工程技術(shù)研究中心、永陽(yáng)市級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快全縣企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)，為加速科技成果的轉(zhuǎn)化提供載體。全年組織實(shí)施50個(gè)以上科技項(xiàng)目，新發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)4家，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品5個(gè)，新發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)10家，吸納轉(zhuǎn)化工農(nóng)業(yè)科技成果10項(xiàng)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。

15、依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及科技園區(qū)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮傅家邊農(nóng)業(yè)科技園（金陵海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園）、永陽(yáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技園、白馬有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園及眾多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范輻射作用，加快農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)使用、新品種引進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部群眾科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)更新工程，全年引進(jìn)推廣國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種10個(gè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)10項(xiàng)，加快科教興農(nóng)工作力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

16、積極開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展好“南京市百名專家進(jìn)百村暨黨員科技致富示范工程”活動(dòng)、“學(xué)科學(xué)技術(shù)、做現(xiàn)代農(nóng)民、建文明家園”科普活動(dòng)等。組織開(kāi)展好“第二十屆科普宣傳周”系列宣傳活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的科技結(jié)對(duì)進(jìn)村入戶、送科技下鄉(xiāng)、科技咨詢等活動(dòng)，為各類人才發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。充分發(fā)揮縣內(nèi)科技教育基地作用開(kāi)展科普宣傳，提高青少年和城鄉(xiāng)廣大群眾的科技素質(zhì)。

四、以強(qiáng)化服務(wù)為保障，進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境

17、加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)。暢通人事、檔案保管、代繳社會(huì)保險(xiǎn)、職稱、培訓(xùn)、考試、派遣等服務(wù)，打造人事平臺(tái)。嘗試客戶服務(wù)制度，為規(guī)模企業(yè)開(kāi)辟VIP綠色通道。處理好公益服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)的關(guān)系，提升人才服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)人力資源市場(chǎng)（人才市場(chǎng)）建設(shè)。

18、打造人才社會(huì)評(píng)價(jià)平臺(tái)。以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，堅(jiān)持社會(huì)認(rèn)可、市場(chǎng)認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，繼續(xù)探索地方職稱評(píng)定試點(diǎn)，注重為經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線和新農(nóng)村建設(shè)一線的專業(yè)技術(shù)人員做好職稱評(píng)定、聘任工作，為企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、評(píng)審做好服務(wù)。

19、抓好各類人才培訓(xùn)基地建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮人才教育培訓(xùn)中心功能，加強(qiáng)縣委黨校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、縣職教中心等重點(diǎn)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，做好各類人才的培訓(xùn)服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的聯(lián)系，組織相關(guān)專業(yè)高校大學(xué)生來(lái)我縣實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)，推動(dòng)企校合作，將雙選工作前移。

20、做好人才日常服務(wù)工作。以進(jìn)村入企、貼近人才為要求，對(duì)人才進(jìn)行走訪慰問(wèn)，為用人單位和各類人才解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，配合上級(jí)部門(mén)做好省“333高層次人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象、省“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育計(jì)劃”培養(yǎng)對(duì)象、市中青年拔尖人才、市中青年行業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人等高層次人才的日常管理和服務(wù)工作，組織相關(guān)人才參加培訓(xùn)、療休養(yǎng)等活動(dòng)。