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為加強全區(qū)黨政機關干部因公出國(境)管理，嚴格因公出國(境)審查審批程序，確保對外招商引資工作的順利完成，結合我區(qū)實際，現(xiàn)制定全區(qū)黨政機關干部因公出國（境）審查審批管理暫行規(guī)定。

一、因公出國(境)的原則

(一)因公出國(境)人員必須選擇最經(jīng)濟、合理的往返路線，不得隨意中途停留或繞道，不得擅自從香港過境，尤其是出訪西歐國家的團組，未經(jīng)批準，不得臨時增加出訪地。

(二)黨政機關干部不得參加非系統(tǒng)上級主管部門組團的出國(境)考察、培訓。

(三)黨政機關干部二年內一般不得重復出國(境)(除招商人員外)，對擔任非領導職務和已退休的黨政干部原則上不再安排出國(境)。

(四)對違反本規(guī)定的單位和個人，審查審批部門將取消其出國任務或停止辦理再次出國手續(xù)。情節(jié)嚴重的，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處。

二、審查審批部門

區(qū)委組織部和區(qū)外事辦是本區(qū)黨政機關干部因公出國(境)審查審批部門。區(qū)委組織部負責人員的審查工作；區(qū)外事辦負責任務的審核工作。

三、審查審批辦法

根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，為使因公出國(境)任務具有計劃性、針對性和實效性，要求各經(jīng)濟部門于每年底上報下一年度的出訪任務計劃，由區(qū)外事辦負責匯總初審。經(jīng)區(qū)外事辦分管領導審核后，報書記辦公會議討論通過。區(qū)外事辦負責將出訪任務計劃上報市政府，經(jīng)市政府審批同意后正式列入我區(qū)年度出訪計劃。

(一)列入年度出訪計劃的出國(境)人員審批辦法：

1、派遣單位的請示件經(jīng)分管領導審簽后，分別報送區(qū)委組織部和區(qū)外事辦審核。

2、出訪任務經(jīng)區(qū)外事辦領導審核后，報區(qū)外事辦分管領導審簽。

3、區(qū)外事辦負責將出訪任務的有關材料轉報市政府審批。

(二)未列入年度出訪計劃的出國(境)人員審批辦法：

1、派遣單位的請示件經(jīng)分管領導審簽后，分別報送區(qū)委組織部和區(qū)外事辦審核。

2、區(qū)管領導干部出訪任務需經(jīng)區(qū)委組織部部務會議和書記辦公會議討論通過，部管干部出訪任務需經(jīng)區(qū)委組織部部務會議討論通過。

3、區(qū)外事辦分管領導視討論結果審批出訪任務。

4、區(qū)外事辦負責將出訪任務的有關材料轉報市政府審批。

(三)未列入年度出訪計劃的招商人員，按列入年度出訪計劃的出國(境)人員審批辦法予以辦理，其中正局(處)級以上領導干部需經(jīng)區(qū)主要領導審簽。

四、審查審批的幾點要求

(一)出訪任務初審和出訪人員預政審需提供的有關材料：

1、參加區(qū)外組團的出國(境)人員，提供上級主管部門組團的文件(通知)或外方邀請函及譯文(要求本土發(fā)出，列明出訪人姓名、身份、出訪任務、出訪時間、在外停留時間及費用承擔等內容)；

2、出具分管領導審簽的請示件；

3、將《寧波市臨時因公出國(境)人員出訪呈報表》分別報送區(qū)委組織部一份和區(qū)外事辦二份，出訪呈報表需經(jīng)派遣單位主要領導審簽并加蓋公章。

(二)根據(jù)各派遣單位上報情況，按干部管理權限分別提交區(qū)委組織部部務會議和區(qū)委書記辦公會議討論，待討論通過后，區(qū)委組織部負責將《因公出國(境)報批結果通知單》送區(qū)外事辦。

(三)待出訪任務批件或確認件下達后，視出訪人員歷次出國(境)情況，由派遣單位負責填寫《因公出國人員審查表》一式三份或《因公出國(境)人員備案表》一式四份報送區(qū)委組織部審查，辦理護照、簽證的有關表格報送區(qū)外事辦審核。

(四)出訪人員回國后二十天內要求向區(qū)委組織部和區(qū)外事辦分別上交《出國(境)人員鑒定表》、出訪總結報告及因公護照。

本規(guī)定由區(qū)委組織部、區(qū)外事辦負責解釋。