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各市經貿委（貿易局），省屬有關企業(yè)：

根據《商務部、國家開發(fā)銀行關于進一步推進開發(fā)性金融支持流通業(yè)發(fā)展的通知》（商改發(fā)〔**〕313號）精神，國家開發(fā)銀行從**年起，擬在5年時間內，提供500億人民幣的政策性貸款用于支持全國大型流通企業(yè)和重點地區(qū)建設城鄉(xiāng)現代流通網絡基礎設施。為加大開發(fā)性金融對我省流通業(yè)的支持力度，經省經貿委與國開行浙江省分行研究決定，將進一步加強雙方合作，促進我省流通業(yè)發(fā)展?，F將有關事項通知如下：

一、工作原則

按照“統(tǒng)一思想，提高認識，商務部及地方商務主管部門積極推動，國家開發(fā)銀行及分行獨立審貸，按市場化方式運作，評審標準和辦法要適合流通企業(yè)特點，大力支持市場前景好、有較強競爭力的流通企業(yè)加快發(fā)展”的工作原則，省經貿委和國開行浙江省分行雙方合作，共同推動我省現代流通網絡基礎設施建設，促進我省流通業(yè)快速健康發(fā)展。

二、信貸政策

（一）支持范圍

1、浙江省36家“重點流通企業(yè)”和25家省流通領域重點聯系企業(yè)。

2、納入商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的流通企業(yè)和批發(fā)市場。列入商務部內資融資租賃試點企業(yè)，具有一定優(yōu)勢的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

（二）貸款投向

符合上述貸款支持范圍的流通業(yè)項目，其貸款投向還需符合以下要求：

1、經營網點和市場項目：各類門店、市場的建設、購買、改造以及設備的配置；

2、經營支持系統(tǒng)項目：信息系統(tǒng)建設與升級改造，物流配送系統(tǒng)的建設與改造，產品基地以及其他與商品流通經營相關設施的建設、購買與改造；

3、并購、重組項目：企業(yè)收購、兼并、整合和債務重組投資等；

4、融資租賃項目：內資融資租賃試點企業(yè)開展工程機械、醫(yī)療設備、交通運輸工具和節(jié)能等領域的租賃業(yè)務；

5、進行企業(yè)負債結構調整項目試點：選擇條件適宜的流通企業(yè)做試點，融資支持企業(yè)調整負債資金的期限結構。

（三）貸款申報條件

1、借款人：一般應具有獨立企業(yè)法人資格，經營或投資商貿流通業(yè)的國有獨資、國有控股、民營股份制公司或有限責任公司，借款人負債率不超過80%，原則上企業(yè)應具備5年以上從業(yè)經驗，且近3年經營狀況良好；

2、總投資及資本金比例：流通項目總投資不考慮流動資金需求，資本金比例不應低于20%；

3、貸款期限：流通項目貸款期限不超過15年，其中“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目貸款期限不超過10年；

4、信用結構：一般采取資產抵押擔保、股權質押擔?；蛘弑ＷC擔保，要求能夠覆蓋貸款風險。

（四）貸款模式

1、對浙江省36家“重點流通企業(yè)”、25家省流通領域重點聯系企業(yè)以及納入國家“雙百市場工程”企業(yè)、大中型“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)和內資融資試點企業(yè)申請的貸款，原則上采取直貸模式，即企業(yè)直接作為借款人并承擔還款責任。

2、對納入浙江省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的規(guī)模較小企業(yè)申請的貸款，原則上采取平臺模式。由省經貿委指定或組建符合條件的統(tǒng)一借款人，承擔開行貸款的統(tǒng)借統(tǒng)還，企業(yè)作為貸款的用款人，負責按照合同約定按期將貸款本息歸集到貸款平臺，擔保方式可采用資產抵押擔保、股權質押擔保、保證擔保、企業(yè)互保、財政貼息或引入擔保機構擔保等。具體貸款模式由國開行浙江省分行、省經貿委、用款企業(yè)及相關擔保機構共同協(xié)商后定。

三、申請辦法

符合貸款條件的企業(yè)向各市商貿主管部門提出書面申請文件，填寫貸款意向申請表（附件1）和流通企業(yè)概況表（附件2）；各市商貿主管部門根據貸款使用條件進行初步審核，對基本符合條件的企業(yè)和項目向省經貿委推薦；省屬企業(yè)上報材料經省級主管單位審核簽署意見后，報送省經貿委。省經貿委向國開行浙江省分行推薦一批主業(yè)突出、核心競爭力強、有貸款需求并符合貸款條件的流通企業(yè)項目。國開行浙江省分行受理后，按照申請貸款的企業(yè)情況，分別進行業(yè)務對接，對符合貸款要求的，分行將及時通知企業(yè)提交申請貸款所需的相關資料，并按照內部流程對項目進行審批。

請各市和省屬企業(yè)認真組織企業(yè)申報，并于10月25日前，按上述要求將企業(yè)申請表等上報省經貿委商發(fā)處。逾期將不予受理。