加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格管理以及對其主要品種實行最高限價的通知
時間:2022-04-17 07:01:00
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
為了切實保護農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)進一步加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的管理并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的主要品種實行最高限價。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、各級人民政府要切實加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的管理,計劃內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料要嚴格執(zhí)行國家定價。對已經(jīng)下放或放開價格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,要結(jié)合當?shù)厍闆r,采取可行措施,抑制價格上漲過多。
二、各級人民政府要組織有關(guān)部門確保生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所需主要原材料、燃料和電力的供應(yīng)。各地為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和經(jīng)營,在價格、稅收、貸款等方面采取的優(yōu)惠措施不要取消,有條件的地方可考慮增加。
三、為了防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格暴漲,對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油實行計劃外最高限價。
各地實行最高限價的品種可以根據(jù)實際情況,適當增加,不得減少。限價水平,要本著保護農(nóng)民利益、兼顧企業(yè)效益和考慮市場供求的精神,按照保本微利、因地制宜、適時調(diào)整的原則確定,第一步應(yīng)按不高于目前市場價格掌握,第二步視生產(chǎn)成本和市場供求變動情況及時調(diào)整。最高限價要按價格管理權(quán)限,分級制定。
國家管理價格的大化肥企業(yè)生產(chǎn)的計劃外化肥最高出廠限價,由國家物價局制定(具體限價水平與執(zhí)行限價的企業(yè)見附表),計劃外最高銷售限價由地方政府制定。國家管理價格以外的所有化肥的計劃外最高出廠、銷售限價,由地方政府制定。中央、地方以及邊貿(mào)計劃外進口的化肥,其國內(nèi)撥交價格原則上要執(zhí)行最高出廠限價,中央部門進口的執(zhí)行中央限價;地方部門進口的執(zhí)行地方限價。執(zhí)行限價確有困難的,按照物價管理權(quán)限,報同級物價管理部門另行核批。
農(nóng)藥、農(nóng)膜的計劃外最高出廠、銷售限價以及農(nóng)用柴油的計劃外最高銷售限價,由各地人民政府按照價格管理權(quán)限,根據(jù)本地區(qū)實際情況自行制定。
四、中央和地方主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價一經(jīng),各部門、各單位必須認真貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)行價格水平高于最高限價的,要降至限價以內(nèi);低于限價的,應(yīng)維護現(xiàn)行價格水平不作變動。確需調(diào)整的,中央限價的由國家物價局核批,地方限價的由地方物價部門核批。
五、由于原材料、燃料及動力等漲價因素的影響,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)成本上升,而最高限價又不能及時調(diào)整,生產(chǎn)企業(yè)因執(zhí)行最高限價發(fā)生的虧損,按照企業(yè)隸屬關(guān)系由財政部門通過減免稅利或財政補貼等辦法解決。
六、要加強對農(nóng)業(yè)用電價格的管理,凡經(jīng)過整頓,并已制定農(nóng)業(yè)用電管理辦法的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,充實、完善管理辦法;沒有整頓也沒有制定農(nóng)業(yè)用電管理辦法的地區(qū),要結(jié)合整頓盡快制定管理辦法。要堅決制止偷電漏電行為。各級物價部門要把農(nóng)業(yè)用電價格執(zhí)行情況作為物價檢查的重點,糾正亂加價、亂攤派、亂收費的現(xiàn)象,提高電價透明度。
七、各地物價、工商行政管理部門要按照《國務(wù)院關(guān)于加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜經(jīng)營管理的通知(國發(fā)[]60號)的規(guī)定,切實整頓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通秩序。對無照經(jīng)營或越權(quán)經(jīng)營者,堅決取締并沒收非法所得。對擅自提價、層層加價、不執(zhí)行最高限價、倒買倒賣、牟取暴利、販賣假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)行為,要嚴加查處。
八、安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格,是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施。這項工作涉及面廣,政策性強,各級人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門密切協(xié)作,切實搞好宣傳,深入細致地做好工作。
以上規(guī)定,各地要盡快組織落實,三月底以前將落實情況報國務(wù)院,并抄送國家物價局。