切實做好煙葉收購等工作的通知
時間:2022-03-28 11:00:00
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有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為切實做好今年煙葉收購工作,確保煙葉收購穩(wěn)步、順利進(jìn)行,推進(jìn)我縣煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、統(tǒng)一思想,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
煙葉產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)民增加現(xiàn)金收入的重要來源之一,是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。做好今年的煙葉收購工作,配合是前提,秩序是保證,政策是根本,邊界是重點(diǎn),價格是關(guān)鍵,管理是基礎(chǔ)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要以切實維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),充分認(rèn)識今年煙葉收購工作的重要性、艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步落實包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為煙葉收購第一責(zé)任人,并成立相應(yīng)的工作專班,制定煙葉收購工作方案和目標(biāo)責(zé)任制,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織有力、措施有效、工作落實,確保煙葉收購等工作有序進(jìn)行。
二、嚴(yán)格政策,切實維護(hù)煙農(nóng)利益
煙草部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)煙農(nóng)利益,確保收購政策的落實。一是嚴(yán)格執(zhí)行合同收購。既要收好合同內(nèi)的煙葉,做到應(yīng)收盡收,又要做到不超計劃收購,確保煙農(nóng)利益不受損失。二是要正確執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。在煙葉收購全過程,必須在充分考慮和照顧煙農(nóng)利益的前提下,正確掌握和執(zhí)行國家煙葉收購標(biāo)準(zhǔn),公正驗級,依質(zhì)論價,對樣收購,既不抬級抬價,也不壓級壓價,更不準(zhǔn)短斤少兩,坑害煙農(nóng)利益。認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一收購價格和補(bǔ)貼政策。三是切實履行邊界協(xié)議。禁止收購轄區(qū)以外的煙葉,維護(hù)邊界收購秩序的穩(wěn)定。四是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要全力配合煙草部門搞好煙葉收購工作。今年我縣全面推行預(yù)檢制收購,沒有經(jīng)過預(yù)檢的煙葉一律不準(zhǔn)收購,確保達(dá)到“一加快、兩提高、三維護(hù)”的目標(biāo),即加快煙葉收購進(jìn)度,提高分級扎把和煙葉等級純度,維護(hù)國家、煙農(nóng)和企業(yè)三者利益。
煙草部門要進(jìn)一步優(yōu)化收購服務(wù),方便煙農(nóng)售煙。煙葉收購部門要大力加強(qiáng)收購服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,預(yù)檢到戶,采取約時定點(diǎn)、輪流交售等辦法,推行社會服務(wù)承諾制度,落實各項便民措施,盡可能方便煙農(nóng)售煙;要建立監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)煙農(nóng)利益;要嚴(yán)肅查處煙葉收購工作中的不正之風(fēng),設(shè)立舉報電話,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。
三、齊抓共管,切實保證收購秩序
按照《中華人民共和國煙草專賣法》和《湖北省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,煙葉只能由煙草部門憑省煙草專賣局核發(fā)的煙葉收購許可證統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營,其他任何單位和個人不得從事煙葉收購和經(jīng)營活動。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從維護(hù)國家、企業(yè)、煙農(nóng)的利益出發(fā),依法打擊煙葉收購過程中的各種違法犯罪活動。煙葉收購部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家煙草專賣局規(guī)定的“七條要求”和“五條紀(jì)律”;在各煙葉收購場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要輪流帶隊值班,協(xié)調(diào)處理煙葉收購中的各種矛盾的糾紛;煙草專賣、工商、公安、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要通力合作,積極配合煙草部門抓好煙葉市場管理,嚴(yán)厲打擊煙販煙霸,切實維護(hù)好本地區(qū)和邊界地區(qū)的煙葉收購秩序,營造良好的收購環(huán)境,確保正常的煙葉收購秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好秩序維護(hù)和現(xiàn)場組織等工作,對收購微機(jī)實行行政值日官和微機(jī)操作員“雙鎖”管理;在開展煙葉專賣市場管理時,要做到依法行政、程序合法;在煙葉收購工作中,如因行政值日官管理和秩序維護(hù)不到位而影響煙葉收購的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、提前規(guī)劃,認(rèn)真搞好煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在認(rèn)真抓好2007年煙葉收購工作的同時,要充分認(rèn)識煙葉基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)對改善煙區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,認(rèn)真搞好煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。按國家煙草專賣局要求,從2007年度開始,有煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須成立項目組,具體負(fù)責(zé)項目的組織和實施,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。今年12月底,全面完成我縣2007年煙水配套工程計劃。同時要狠抓土壤改良工作,全縣煙田多年連作,長期施用化肥,導(dǎo)致煙田土壤貧瘠,地力衰退,土壤有機(jī)質(zhì)含量下降。為實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,提高煙葉質(zhì)量,全縣2008年推廣綠肥壓青改良土壤5000畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照保面積、保播種時間、保技術(shù)規(guī)范的要求,安排落實好示范田,及早搞好2008年煙葉區(qū)域布局規(guī)劃,搞好前茬作物安排,尤其是認(rèn)真搞好2008年煙葉專業(yè)村建設(shè)規(guī)劃,在做好迎接2007年煙葉專業(yè)新村綜合檢查考核的同時,認(rèn)真總結(jié)今年煙葉專業(yè)村新村建設(shè)的成功經(jīng)驗,做到科學(xué)規(guī)劃、綜合配套、穩(wěn)步實施、有效推進(jìn)。