縣財(cái)政局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的做法與思考
時(shí)間:2022-06-23 01:27:00
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為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、提高工作效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政務(wù)環(huán)境、確保政令暢通,xx縣財(cái)政局從今年三月份開始在機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)活動(dòng),通過(guò)半年多的實(shí)踐,此項(xiàng)活動(dòng)取得了一定的成效。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)通過(guò)從制度建設(shè)入手,以規(guī)范行政行為為著力點(diǎn),以效能監(jiān)察為手段,著力構(gòu)建財(cái)政部門行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工的行為,優(yōu)化管理環(huán)境,清除管理障礙,達(dá)到依法、快捷、便民、到位的高質(zhì)量機(jī)關(guān)效能水平,使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和投身財(cái)政改革上有新突破,在推行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”上有新進(jìn)展,在進(jìn)財(cái)為公,理財(cái)為民上有新亮點(diǎn),在部門群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高,最終推進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。
一、完善制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”
認(rèn)真抓好制度建設(shè),不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,努力形成一套科學(xué)完善,規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度,形成以制度管人管事的機(jī)制,是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。xx縣財(cái)政局建立和完善了八項(xiàng)制度。一是以“八項(xiàng)服務(wù)承諾”為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾制;二是政務(wù)公開制;三是崗位責(zé)任制;四是效能考評(píng)制;五是首問(wèn)責(zé)任制;六是失職責(zé)任制;七是限時(shí)辦結(jié)制;八是否定報(bào)備制。八項(xiàng)制度環(huán)環(huán)相扣,為效能建設(shè)提供了長(zhǎng)效保障機(jī)制。與此相配套,不改進(jìn)和完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、車輛管理、來(lái)客招待、微機(jī)管理等機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。通過(guò)完善制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)一流工作效率、一流工作質(zhì)量、一流工作秩序、一流工作效果。
二、大力推進(jìn)政務(wù)公開、實(shí)行陽(yáng)光操作
公開是最好的監(jiān)督,把政策交給老百姓是最好的約束。基于此,xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)專門成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,解決了政務(wù)公開工作有人抓、有人管的問(wèn)題。機(jī)關(guān)在醒目的位置設(shè)立政務(wù)公開欄,將機(jī)關(guān)工作人員的身份、崗位職務(wù)、服務(wù)承諾、辦事流程等通過(guò)政務(wù)公開欄和政務(wù)信息網(wǎng)予以公開,方便群眾辦事。同時(shí)設(shè)立了《行政事業(yè)性收費(fèi)公示牌》,按要求向社會(huì)公布行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)行政審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理和規(guī)范。公布了辦事流程圖,機(jī)構(gòu)示意圖,崗位示意圖,為機(jī)關(guān)干部職工配了桌卡和胸卡,實(shí)行掛牌上崗,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開展。同時(shí)設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴箱,公布了投訴電話,虛心接受群眾的監(jiān)督,營(yíng)造一個(gè)透明高效的機(jī)關(guān)。
三、找原因、抓整改,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處公務(wù)員之家版權(quán)所有
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織全體干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了查擺,每位工作人員解剖自我,形成書面材料,機(jī)關(guān)對(duì)查擺的問(wèn)題進(jìn)行了疏理、綜合成七個(gè)方面的問(wèn)題,逐條對(duì)照,認(rèn)真研究,制定了相應(yīng)的整改措施,在全局干部職工大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)了一種“不讓工作在我這里延誤;不讓服務(wù)對(duì)象在我這里受到冷落;不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響”的良好氛圍,使效能建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落到了實(shí)處。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及到財(cái)政部門的方方面面,而且涉及到每一位工作人員,有些問(wèn)題的形成是歷史的,長(zhǎng)期的,而且原因復(fù)雜,不可能在短期得到徹底的根治。鑒于此,筆者認(rèn)為還需在以下幾個(gè)方面下功夫。
一是要進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)解決機(jī)關(guān)人浮于事的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)因事設(shè)崗,以崗定人。機(jī)關(guān)有因人設(shè)崗的問(wèn)題。在崗位設(shè)置上人為因素較多,缺乏科學(xué)及有效的監(jiān)督機(jī)制,也無(wú)十分明確的法律法規(guī)依據(jù)。同時(shí),現(xiàn)行機(jī)關(guān)行政事業(yè)不分,在一個(gè)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員之家版權(quán)所有里同時(shí)存在看若干個(gè)非獨(dú)立核算的不同級(jí)別的事業(yè)單位,事業(yè)編制人員同樣在行使著行政人員的職權(quán),混崗現(xiàn)象十分普遍。這些都需要通過(guò)進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革來(lái)解決。二是要制定一整套更為科學(xué)合理、公平、公正、透明的目標(biāo)管理考核制度。根據(jù)崗位職責(zé)的不同,將考核指標(biāo)細(xì)化到每個(gè)人,實(shí)行每月一次考核,將結(jié)果予以通報(bào),年終將考核結(jié)果進(jìn)行匯總,排名,作為普升、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處的依據(jù)。對(duì)于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成惡劣影響或較大損失的,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。這樣才能真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)每一位工作人員努力提高自身素質(zhì),從而打造高效能的機(jī)關(guān)。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察,確保每一項(xiàng)制度得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。制度制訂得再好,沒有得到認(rèn)真的貫徹,最終也是一紙空文,起不到應(yīng)有的作用。因此,必須強(qiáng)化效果監(jiān)察,依靠外力使各項(xiàng)制度真正變成工作人員自覺的行為,嚴(yán)格照章辦事,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。
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