局機(jī)關(guān)規(guī)章制度全集
時(shí)間:2022-06-23 01:17:00
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文書(shū)工作制度
一、借閱文件要履行借閱手續(xù),用后要及時(shí)交回,不準(zhǔn)弄臟或損壞。
二、凡是上級(jí)下發(fā)的各種文件和信函,都要經(jīng)文書(shū)統(tǒng)一保管,其他人不準(zhǔn)私自拆封。
三、凡參加上級(jí)會(huì)議帶回的文件和報(bào)告,都一律交文書(shū)統(tǒng)一保管,不得私自轉(zhuǎn)借他人傳閱。
四、給領(lǐng)導(dǎo)親收的信件,必須交由領(lǐng)導(dǎo)親自拆封,不準(zhǔn)其他人隨便拆封。
五、外出人員不準(zhǔn)隨便攜帶文件,確實(shí)需要必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行文件的閱讀范圍,不得隨意擴(kuò)散,如復(fù)印重要的文件,必須由主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
七、積極做好文件歸檔工作,凡是本單位工作活動(dòng)中辦理完畢的、具有保存價(jià)值的文件材料都應(yīng)歸檔。分類(lèi)時(shí)要遵循文件的自然形成規(guī)律,按照文件之間的歷史聯(lián)系分類(lèi)立卷。案卷裝訂要美觀、整齊、耐用,案卷封面要填寫(xiě)準(zhǔn)確、清楚,便于查找。
八、以分局名義上報(bào)下發(fā)的文件,由有關(guān)科室按照行文規(guī)則要求起草,科室長(zhǎng)對(duì)文件內(nèi)容審核后,交辦公室。由辦公室秘書(shū)負(fù)責(zé)對(duì)文件格式和文字進(jìn)行把關(guān),辦公室主任審核,然后呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按文件審批權(quán)限辦理。分局收文要分類(lèi)登記后呈送主管局長(zhǎng)閱示,然后送有關(guān)科室閱辦。對(duì)各類(lèi)文件必須及時(shí)處理,隨到隨辦,做到當(dāng)日文件當(dāng)日處理,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)的文件一律不予發(fā)出。
九、各科室需打印的各種表格材料需經(jīng)本科室長(zhǎng)簽字,辦公室主任批準(zhǔn)方可打印,和本局無(wú)關(guān)的文件、材料不準(zhǔn)打印。
十、使用公章必須填寫(xiě)用印登記,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
信息報(bào)送制度
一、建立健全信息網(wǎng)絡(luò),各科室要選擇一名有責(zé)任心、文化水平較高、熱愛(ài)信息工作的兼職信息員。
二、各科室每周至少向分局辦公室報(bào)送一條信息,辦公室每周至少向市局報(bào)送一篇信息。
三、分局在上報(bào)市局信息中,每月要重點(diǎn)推薦一篇,保證在市局《大慶國(guó)稅信息》上發(fā)表。
四、建立信息考核制度,每季度通報(bào)一次各科室信息報(bào)送情況,對(duì)完成任務(wù)好、報(bào)送質(zhì)量高的信息員進(jìn)行表?yè)P(yáng),年終評(píng)出先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
日常工作制度
一、遵守工作時(shí)間,按時(shí)上下班,不遲到,不早退,不擅自離崗。
二、各科室上班時(shí)間外出辦事,辦公室必須留人,如辦公室無(wú)人,要通知局辦公室。
三、上班時(shí)間除因工作需要溝通外,不準(zhǔn)到其它辦公室走串,尤其財(cái)務(wù)室、微機(jī)室和打字室更不能隨便出入,不準(zhǔn)在走廊大聲喧嘩。
四、上班時(shí)間不準(zhǔn)到外面散步或活動(dòng),更不準(zhǔn)上街逛市場(chǎng)、商店。
五、注意維護(hù)工作人員和科室之間的團(tuán)結(jié),既要各司其職,又要主動(dòng)搞好工作配合。
六、對(duì)外來(lái)辦事人員要熱情,認(rèn)真解決能解決的問(wèn)題。如果解決不了,要逐級(jí)報(bào)告,不許未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,直接將辦事人領(lǐng)到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
七、領(lǐng)導(dǎo)本人不在時(shí),任何人不得安排他人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室休息或住宿。
八、辦公室不準(zhǔn)擺放與工作無(wú)關(guān)的物品,工作時(shí)間不許干與工作無(wú)關(guān)的事,更不許干私活,甚至把子女領(lǐng)到單位。
九、不許在工作時(shí)間吃零食、喝酒,嚴(yán)禁賭博和參加“黃、賭、毒”活動(dòng)。
財(cái)務(wù)管理制度
一、財(cái)務(wù)人員必須遵守《會(huì)計(jì)法》,不準(zhǔn)把財(cái)務(wù)信息透露給無(wú)關(guān)人員,報(bào)銷(xiāo)的各種票據(jù)必須有局長(zhǎng)、經(jīng)辦人簽字。
二、使用轉(zhuǎn)帳支票必須由經(jīng)辦人寫(xiě)明限額用途,經(jīng)主管局長(zhǎng)同意方可辦理。使用支票做到年、月、日填寫(xiě)齊全,不發(fā)空頭支票,特殊情況經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三、做到購(gòu)入支票有登記,發(fā)出支票有簽收。
四、使用支票人在三日內(nèi)應(yīng)將支票根同發(fā)票一起送財(cái)務(wù)科報(bào)帳,否則不再發(fā)第二張支票。如拖延不報(bào),從本人工資中逐月扣回。
五、丟失空白支票造成損失,完全由借支票人賠償損失。
六、建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金收付,帳款要日清月結(jié),做到帳款相符:
⑴不準(zhǔn)用白條子“頂替庫(kù)存現(xiàn)金”;
⑵不準(zhǔn)私人借支公款;
⑶不準(zhǔn)單位之間互相借用現(xiàn)金;
⑷不準(zhǔn)假造用途套取現(xiàn)金;
⑸不準(zhǔn)用轉(zhuǎn)帳憑證套取現(xiàn)金;
⑹不準(zhǔn)用銀行帳戶(hù)代替其他單位、個(gè)人存入或支取現(xiàn)金;
⑺不準(zhǔn)將單位收入現(xiàn)金以個(gè)人名義存入或儲(chǔ)蓄;
⑻不準(zhǔn)保留帳外公款(即小金庫(kù))。
七、特殊情況支付現(xiàn)金的,必須經(jīng)局長(zhǎng)同意、銀行批準(zhǔn)后,方可支付現(xiàn)金。
八、分局定期對(duì)財(cái)務(wù)及食堂帳目進(jìn)行檢查。
九、違反以上規(guī)定者,根據(jù)情節(jié)輕重,追究個(gè)人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
辦公室工作人員制度
一、認(rèn)真貫徹市局“團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效”的治局思想,明確辦公室的工作職責(zé),牢固樹(shù)立為全局服務(wù)的思想,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),確保各項(xiàng)稅收計(jì)劃的順利完成。
二、遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,言行一致,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的敬業(yè)精神,協(xié)調(diào)好各科和社會(huì)各界的關(guān)系,努力完成各項(xiàng)本職工作,不斷開(kāi)拓辦公室工作的新局面。
三、充分發(fā)揮辦公室的整體功能,樹(shù)立辦公室人員良好的工作形象,加強(qiáng)自身建設(shè),提高辦公室人員的工作素質(zhì),杜絕工作推諉、扯皮現(xiàn)象。
四、及時(shí)領(lǐng)會(huì)、傳達(dá)、貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,保障局內(nèi)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五、不斷更新觀念,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷解決自身存在的問(wèn)題。
學(xué)習(xí)制度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)同黨中央在政治上、思想上、行動(dòng)上保持一致的自覺(jué)性。
二、按照上級(jí)黨委的要求和部署,結(jié)合不同時(shí)期的中心工作,加強(qiáng)對(duì)馬列主義、思想、鄧小平理論學(xué)習(xí),做到理論聯(lián)系實(shí)際。
三、每周五上午為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,下午安排黨支部、團(tuán)支部活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)內(nèi)容布置思考題,下次學(xué)習(xí)前,通過(guò)討論和考試的辦法檢驗(yàn)學(xué)習(xí)情況,提高學(xué)習(xí)效率。
四、堅(jiān)持以集中和自學(xué)相結(jié)合,個(gè)人要有學(xué)習(xí)筆記,注重學(xué)習(xí)效果。
五、政治學(xué)習(xí)內(nèi)容要合理安排,原則上不許請(qǐng)假,支部要有考勤、有記錄,年終要與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)。
六、根據(jù)工作需要,參加函授學(xué)習(xí)或進(jìn)行其他形式的深造,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),費(fèi)用報(bào)銷(xiāo);在不影響工作的前提下,各人參加函授學(xué)習(xí)或進(jìn)行其他形式的深造,費(fèi)用自理。
勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法
組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):邵鐵副組長(zhǎng):張曉軍那慶國(guó)
組員:逯繼忠曹?chē)?guó)鋒閆曉海朱繼文吳德琦李也賀蘇春華王敬民
管理辦法
㈠嚴(yán)格遵守作息時(shí)間
每日上午8:00-11:30,下午13:00-16:30
全局職工必須嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,不遲到、不早退、不脫崗、不漏崗。
㈡嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假程序,職工請(qǐng)假應(yīng)履行如下程序:
1、副局長(zhǎng)請(qǐng)假或公出,由局長(zhǎng)批準(zhǔn);
2、科室長(zhǎng)請(qǐng)假、公出,一天之內(nèi)須經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn);超過(guò)一天經(jīng)主管局長(zhǎng)同意,由局長(zhǎng)批準(zhǔn);
3、科員請(qǐng)假一天以?xún)?nèi)由科長(zhǎng)批準(zhǔn),超過(guò)一天由主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),超過(guò)二天的經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);
4、職工請(qǐng)假、外出先由個(gè)人填寫(xiě)請(qǐng)假、外出申請(qǐng)審批表(請(qǐng)病假要附醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位診斷書(shū),婚假、產(chǎn)假按上級(jí)主管部門(mén)文件執(zhí)行),交由主管局長(zhǎng)審批后,方可休假。
㈢嚴(yán)格執(zhí)行外出公事制度
公出無(wú)論是開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí),還是下企業(yè)檢查,無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短均需執(zhí)行公出請(qǐng)示制度。公出請(qǐng)示批準(zhǔn)權(quán)限和程序與請(qǐng)假相同,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)制,即科員向科室長(zhǎng)請(qǐng)示、科室長(zhǎng)向主管副局長(zhǎng)請(qǐng)示、副局長(zhǎng)向局長(zhǎng)請(qǐng)示。
㈣崗位執(zhí)行公務(wù)
檢查職工在崗時(shí)間必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度,不得進(jìn)行與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),各科室長(zhǎng)要嚴(yán)格考勤,定期上報(bào)。
檢查方法
由局長(zhǎng)輪流帶班,科室長(zhǎng)輪流值周,制訂登記冊(cè),每周至少兩次不定期對(duì)全局勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行抽查。獎(jiǎng)懲辦法
㈠遲到、早退一次罰款50元,每月累計(jì)三次除罰款外,同時(shí)扣發(fā)全月獎(jiǎng)金。
㈡曠工一天扣發(fā)全月獎(jiǎng)金;曠工三天扣發(fā)一季度獎(jiǎng)金;曠工七天以上,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,并與工作業(yè)績(jī)結(jié)合。
㈢職工請(qǐng)假結(jié)束或公出返回必須向主管領(lǐng)導(dǎo)銷(xiāo)假或報(bào)告,否則按曠工處理;不履行請(qǐng)假手續(xù)按曠工處理。
㈣檢查中如發(fā)現(xiàn)漏崗、脫崗(局里未安排其外出或未請(qǐng)假)情況,經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)后,一次罰款50元,每月累計(jì)三次除罰款外,同時(shí)扣發(fā)全月獎(jiǎng)金??剖议L(zhǎng)包庇本科室漏崗、脫崗人員,不如實(shí)報(bào)告的,一次罰款50元。
㈤檢查中如發(fā)現(xiàn)在崗不履行崗位職責(zé),進(jìn)行與本職工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)等,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并在職工大會(huì)上做檢查。
㈥按市局要求,上班期間該著裝掛牌未著裝掛牌者,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
㈦不服從領(lǐng)導(dǎo)、酗酒上崗、同事間鬧無(wú)原則糾紛的,次罰款50元,嚴(yán)重者調(diào)離崗位。
㈧如發(fā)生與納稅人爭(zhēng)吵、態(tài)度蠻橫等影響稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并在全局通報(bào)。
㈨分局每月將勞動(dòng)紀(jì)律檢查及處罰結(jié)果在全局進(jìn)行一次通報(bào)。
㈩將勞動(dòng)紀(jì)律管理納入年度科室目標(biāo)管理考核中,并與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合,作為年終評(píng)比先進(jìn)條件之一。
衛(wèi)生管理制度
一、全局職工要不斷增強(qiáng)保持室內(nèi)外衛(wèi)生的自覺(jué)性,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的辦公環(huán)境,保證正常的辦公秩序。
二、辦公室內(nèi)的衛(wèi)生由本室內(nèi)人員負(fù)責(zé);走廊、會(huì)議室、乒乓球室、臺(tái)球室、各層衛(wèi)生間及院內(nèi)衛(wèi)生由兩名清潔工負(fù)責(zé);車(chē)庫(kù)衛(wèi)生由后院更夫負(fù)責(zé)。
三、清潔工每天按時(shí)打掃衛(wèi)生,重要地段隨時(shí)清掃,確實(shí)做到辦公樓內(nèi)無(wú)臟痕、無(wú)紙屑、煙頭等雜物,禁止隨地吐痰。
四、定期組織全局職工進(jìn)行室內(nèi)外衛(wèi)生的清掃工作。
五、每周由值班局長(zhǎng)和值周科室長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)辦公樓內(nèi)衛(wèi)生至少抽查一次,辦公室衛(wèi)生不合格的罰科室長(zhǎng)50元;屬清潔工負(fù)責(zé)范圍內(nèi)不合格的,罰清潔工50元。
車(chē)輛(司機(jī))管理制度
一、車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格實(shí)行“七不派、八不開(kāi)”制度。
二、司機(jī)上班后要將車(chē)輛停在樓前等候派車(chē),行車(chē)要嚴(yán)格按派車(chē)方向行駛。
三、司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則、操作程序,服從交通管理人員的指揮和檢查。
四、雇用的司機(jī)要交納一千元抵押金,要遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,履行合同規(guī)定、服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從指揮,嚴(yán)禁各類(lèi)違紀(jì)行為發(fā)生,否則追究責(zé)任,解除合同。
五、節(jié)假日動(dòng)用車(chē)輛、出長(zhǎng)途、把車(chē)開(kāi)回家中停放,必須經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),如私自開(kāi)回家停放一次,罰款100元。
六、未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)私換駕駛車(chē)輛,堅(jiān)決杜絕跑私車(chē)現(xiàn)象,如跑私車(chē)發(fā)生各類(lèi)事故,一切后果自負(fù)。晚間車(chē)輛要及時(shí)入庫(kù),并做好入庫(kù)登記,如不入庫(kù)停放或跑私車(chē),發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
七、保持車(chē)輛衛(wèi)生清潔,嚴(yán)格實(shí)行“車(chē)輛安全三檢制”,即出車(chē)前、行車(chē)中、入庫(kù)后,對(duì)車(chē)輛按方位、部件、要點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行安全檢查。
八、車(chē)輛維修要由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)和安全員鑒定并開(kāi)維修單由辦公室蓋章,主管局長(zhǎng)簽字。
九、定期召開(kāi)安全會(huì)議,學(xué)習(xí)安全知識(shí)、機(jī)械常識(shí)人為造成損失的,責(zé)任自負(fù)。
十、發(fā)生交通事故,由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,按責(zé)任、事故大小,司機(jī)負(fù)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;發(fā)生重大交通事故,取消全年安全獎(jiǎng)金,雇用的司機(jī)要解除合同。
十一、為節(jié)約能源,車(chē)輛油料按月定量發(fā)放,局長(zhǎng)車(chē)每月300公斤,辦公室車(chē)輛250公斤
安全保衛(wèi)制度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)安全防火工作的指示精神,牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的思想,落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到人
二、加強(qiáng)值班值宿,值班人員如有特殊情況不能值班時(shí),需向科室長(zhǎng)請(qǐng)示,科室長(zhǎng)不在時(shí),可向主管局長(zhǎng)提出申請(qǐng)串班。如因個(gè)人疏乎不負(fù)責(zé)任造成的一切后果,由值班當(dāng)事人負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
三、排班要堅(jiān)持原則,依次輪流,值班人員必須盡職盡責(zé),不準(zhǔn)擅離職守,并做好值班登記和交班記錄(代班領(lǐng)導(dǎo)要檢查值班人員到崗情況),不填寫(xiě)記錄視為脫崗,值班期間發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、值班人員必須嚴(yán)格遵守時(shí)間,白班8點(diǎn)至16點(diǎn),夜班16點(diǎn)至次日8點(diǎn),嚴(yán)禁漏崗、睡崗、酗酒及做與值班人員無(wú)關(guān)的事。值班人員上崗后,要對(duì)辦公樓內(nèi)的重要部位(服務(wù)大廳、財(cái)務(wù)室、檔案室、微機(jī)室)以及門(mén)窗、物品進(jìn)行一次巡查,做到心中有數(shù)。
五、各科室應(yīng)時(shí)刻注意現(xiàn)金、印章、票證和其它物品的保管和管理,明確責(zé)任,做到防火、防盜、防霉?fàn)€變質(zhì)。
六、辦公樓內(nèi)配備必要的防火設(shè)施,全局職工(包括更夫)必須懂得基本的防火知識(shí)、會(huì)使用防火器材。定期對(duì)消防器材、照明電路、食堂灶房等各種用電設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)消除各種不安全隱患。
辦公用品(備品)購(gòu)買(mǎi)使用管理制度
一、辦公用品和其它備品的購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、管理統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé),各科室可根據(jù)工作需要,由科長(zhǎng)報(bào)計(jì)劃,辦公室確定專(zhuān)人、設(shè)專(zhuān)帳、專(zhuān)庫(kù)管理,其他科室或個(gè)人都不得擅自購(gòu)買(mǎi)。
二、辦公用品購(gòu)買(mǎi)要厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),采購(gòu)人員必須廉潔奉公,嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)質(zhì)次價(jià)高物品、假冒產(chǎn)品,如因責(zé)任心不強(qiáng),造成失誤,除責(zé)令退還外,還要追究當(dāng)事人責(zé)任。
三、各科室長(zhǎng)期使用的辦公用品要進(jìn)行登記造冊(cè),進(jìn)行微機(jī)管理,確定各科室長(zhǎng)為辦公用品、備品的責(zé)任人。
四、攝相、照相物品,由辦公室統(tǒng)一管理、入帳,指定專(zhuān)人使用,嚴(yán)禁外借。
五、人員變動(dòng)時(shí),原辦公用品一般不得隨人帶走,要在辦公室的監(jiān)交下,認(rèn)真辦理物品移交手續(xù)。
六、各科室要發(fā)揚(yáng)勤儉持家、艱苦奮斗的精神,在辦公用品的使用上,要做到精打細(xì)算,提高使用效率。
七、重要的辦公用品專(zhuān)人負(fù)責(zé),使用不當(dāng)或人為造成損失的,由責(zé)任人賠償。
檔案管理制度
檔案室內(nèi)的檔案要統(tǒng)一編號(hào),分類(lèi)管理,要做到存放有序、查找有據(jù)。認(rèn)真辦理檔案查閱、借閱登記手續(xù),案卷借出時(shí)要以代卷卡補(bǔ)位;案卷歸還后,要及時(shí)放回原處。借閱檔案時(shí)要輕拿輕放,保持檔案整潔,發(fā)現(xiàn)破損時(shí)要及時(shí)修補(bǔ),確保檔案完好無(wú)缺。檔案管理人員要熟悉所存放的檔案,能及時(shí)準(zhǔn)確地為全局提供各種檔案資料,并做到服務(wù)熱情周到。
執(zhí)法監(jiān)察制度
一、根據(jù)市局的部署,結(jié)合分局監(jiān)察工作實(shí)際,制定年度執(zhí)法監(jiān)察工作方案。
二、每年由監(jiān)察室牽頭,采取獨(dú)立檢查和聯(lián)合檢查的形式,到企業(yè)檢查稅務(wù)人員執(zhí)法情況。
三、按市局要求,每年抽查企業(yè)20戶(hù),檢查結(jié)束后形成報(bào)告,向局長(zhǎng)匯報(bào)。
四、認(rèn)真復(fù)查、記錄稽查科在選案、檢查、審理和定性處理的基本情況。如發(fā)現(xiàn)有越權(quán)處罰、違反法定程序、認(rèn)定事實(shí)不清或證據(jù)不足等,監(jiān)察室要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議。
五、經(jīng)常檢查稅款征收入庫(kù)情況,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定把應(yīng)收稅款及時(shí)足額地解繳入庫(kù)的,監(jiān)察室要根據(jù)具體情況向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。
六、監(jiān)督檢查發(fā)票銷(xiāo)售、保管、審核環(huán)節(jié),對(duì)不按有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售、保管、審核發(fā)票的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定
根據(jù)《黑龍江省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》制定本規(guī)定。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“精神文明和物質(zhì)文明一起抓”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省國(guó)稅局、市國(guó)稅局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理中,與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起檢查、一起考核。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持對(duì)稅務(wù)干部從嚴(yán)要求,立足教育,著眼防范的辦法,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)。黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨支部副書(shū)記、副局長(zhǎng)根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)(分管部門(mén))的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將執(zhí)行責(zé)任制、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和本人廉潔自律情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,接受群眾和組織的監(jiān)督。分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核與科室長(zhǎng)日??己?、工作目標(biāo)考核相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)??己瞬扇∪罕姕y(cè)評(píng),找有關(guān)人員談話等多種形式進(jìn)行。考核每年進(jìn)行一次。考評(píng)按照優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)檔次評(píng)價(jià)黨員和科室長(zhǎng)。對(duì)堅(jiān)持原則、敢抓敢管、公正廉潔、為人表率,在各項(xiàng)工作中有新思路、新舉措、群眾威信高的領(lǐng)導(dǎo)干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)原則性不強(qiáng)、廉潔自律情況一般,有以權(quán)謀私行為、群眾威信低、出現(xiàn)問(wèn)題分析研究不夠,處理問(wèn)題不公正、工作作風(fēng)不扎實(shí)的給予批評(píng)教育或相應(yīng)的政紀(jì)處分。
“兩權(quán)”監(jiān)督規(guī)定
一、明確監(jiān)督的重點(diǎn)。突出抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)“兩個(gè)權(quán)力”的監(jiān)督,要通過(guò)深化改革,建立健全制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)作全過(guò)程、全方位,特別是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人的監(jiān)督。
二、落實(shí)監(jiān)督的責(zé)任。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。個(gè)人、科室出現(xiàn)違法、違紀(jì)案件,實(shí)行一票否決,取消其全年評(píng)優(yōu)資格,按比例扣罰個(gè)人年度獎(jiǎng)金,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、認(rèn)真查處違紀(jì)案件。對(duì)查出的違紀(jì)案件,不護(hù)短,不手軟,嚴(yán)肅處理。
四、紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常深入業(yè)戶(hù),了解和掌握干部的執(zhí)法情況,對(duì)分局干部執(zhí)法和行政管理實(shí)施監(jiān)督.
五、分局確定6名兼職監(jiān)察員,從大慶石油管理局、大慶油田有限責(zé)任公司聘請(qǐng)10位特邀監(jiān)察員,并設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,發(fā)放納稅人意見(jiàn)反饋卡,召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等形式,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。
六、認(rèn)真執(zhí)行《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,做到選案的不稽查,稽查的不審理、審理的不執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)力分解和制衡。
七、實(shí)行重大案件復(fù)審、復(fù)查、合議制度。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的偷稅案件,由局審理委員會(huì)進(jìn)行審理,局長(zhǎng)辦公會(huì)形成集體決議后,交有關(guān)科室執(zhí)行。
八、加強(qiáng)對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督。實(shí)行干部人事制度改革,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試、考核程序,由分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
九、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。一切經(jīng)費(fèi)支出由辦公室提出計(jì)劃,一把手審批。對(duì)重大經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)行班子研究,集體審批。
十、認(rèn)真落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真實(shí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度,每季對(duì)食堂帳目進(jìn)行一次審計(jì),接受群眾監(jiān)督。
十一、實(shí)行崗位輪換制度??萍?jí)干部在一個(gè)崗位上任職滿三年以上的,股級(jí)干部在一個(gè)崗位上任職滿二年以上的,其他干部在一個(gè)崗位上任職滿一年以上的,根據(jù)工作需要進(jìn)行輪換。被輪換的干部必須無(wú)條件地服從組織分配,不準(zhǔn)拒絕組織分配或拖延到職時(shí)間,否則,按違紀(jì)處理。
干部崗位輪換制度
一、按照市國(guó)稅局關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定,分局要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)工作需要,顧及干部專(zhuān)長(zhǎng),有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地對(duì)干部崗位實(shí)行輪換。
二、崗位輪換要求,科級(jí)干部在一個(gè)崗位上任職滿三年以上的進(jìn)行輪換;股級(jí)干部在一崗位上任職滿二年以上的進(jìn)行輪換;其他干部在一個(gè)崗位任職滿一年以上的,根據(jù)工作需要可進(jìn)行輪換。
三、崗位輪換采取定期和臨時(shí)兩種方式進(jìn)行。每年年初,根據(jù)工作需要對(duì)干部進(jìn)行適當(dāng)輪換,輪換面不低于應(yīng)輪換面的35%,如有特殊情況,個(gè)別人不適合在原崗位工作的,可采取臨時(shí)輪換措施。
四、崗位輪換干部必須無(wú)條件地服從組織分配,不準(zhǔn)拒絕組織調(diào)動(dòng)或拖延到職時(shí)間,不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客吃飯,不誰(shuí)饋贈(zèng)紀(jì)念品。對(duì)違犯上述規(guī)定的,輕者批評(píng)教育,重者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
黨員管理制度
一、抓好黨員經(jīng)常性教育,每年進(jìn)行一次民主評(píng)議,表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員。
二、黨員每半年要向黨支部進(jìn)行一次全面匯報(bào),臨時(shí)外出半年以?xún)?nèi)的黨員,每?jī)蓚€(gè)月向黨支部交一份書(shū)面匯報(bào)。
三、對(duì)不便參加支部活動(dòng)的離、退休黨員,由所在黨小組負(fù)責(zé)向其傳達(dá)上級(jí)黨組織的批示精神和支部的重要活動(dòng)情況,并認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求。
四、加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育,每季對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次認(rèn)真的考察。
五、嚴(yán)格組織生活制度,對(duì)連續(xù)三個(gè)月不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)、不做黨所分配的工作的黨員,按主動(dòng)脫黨處理。
廉政工作制度
一、全體黨員干部要帶頭秉公執(zhí)法,依法辦事,不準(zhǔn)利用職權(quán)在減免稅上亂開(kāi)口子,不收人情稅。
二、全體黨員干部要執(zhí)法守法,清正廉潔,不以任何理由接受業(yè)戶(hù)的吃、請(qǐng)和饋贈(zèng)的禮品,不搞以權(quán)謀私、索賄受賄。
三、黨員干部一律不準(zhǔn)參與經(jīng)商活動(dòng),不準(zhǔn)以任何名義在企業(yè)兼職,不準(zhǔn)在管區(qū)內(nèi)投資入股。
四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭廉潔自律,不搞特殊化。
五、支部在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上四公開(kāi),即住房公開(kāi)、人事調(diào)配公開(kāi)、工資升級(jí)公開(kāi)、職工獎(jiǎng)勵(lì)公開(kāi)。
發(fā)展黨員制度
一、黨支部要抓好積極分子的教育和管理工作,完備積極分子培養(yǎng)手續(xù)。
二、對(duì)積極分子堅(jiān)持每季考核一次,重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象至少有一年考核期。
三、每半年要對(duì)積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次分析;每年進(jìn)行一次積極分子整頓。
四、嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行入黨手續(xù),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不搞成批或突擊發(fā)展。
五、每季對(duì)預(yù)備黨員考核一次,符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的按時(shí)討論轉(zhuǎn)正。
中心組學(xué)習(xí)制度
一、認(rèn)真制定年初學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月學(xué)習(xí)不少于3次,可根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加次數(shù),如遇特殊情況不能學(xué)習(xí),必須向上級(jí)黨委請(qǐng)示。
二、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)的文件和會(huì)議精神,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,并寫(xiě)出心得體會(huì)。
四、每月必須學(xué)習(xí)一次有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文章及規(guī)定。
五、學(xué)習(xí)必須有記錄,在記錄中必須體現(xiàn)出班子成員查不足、思進(jìn)取的方法和措施,不斷提高工作質(zhì)量。
發(fā)票安全保衛(wèi)制度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)安全、防衛(wèi)工作的指示精神;
二、發(fā)票庫(kù)房?jī)?nèi)配備防潮、防盜、滅火設(shè)備,保管員要會(huì)使用滅火器;
三、非保管人員不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)房;
四、遇節(jié)、假日發(fā)票倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)情況進(jìn)行清點(diǎn)檢查封存,并做好記錄。
五、運(yùn)輸發(fā)票須由專(zhuān)人和一名指定的保安人員帶領(lǐng)購(gòu)票專(zhuān)用章方可購(gòu)票。
發(fā)票管理制度
一、保證全局發(fā)票的正常調(diào)撥和供應(yīng)使用。
二、分局購(gòu)入發(fā)票要一次性輸入微機(jī)。
三、建立與微機(jī)相互對(duì)應(yīng)的領(lǐng)用存輔助臺(tái)帳,保留購(gòu)入、售出發(fā)票原始單據(jù)并按月裝訂成冊(cè)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票核發(fā)審批手續(xù),即審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》及《發(fā)票購(gòu)(印)簿》。
五、分局購(gòu)票實(shí)物入庫(kù)數(shù)要與市局出售數(shù)目相等,企業(yè)購(gòu)票、實(shí)物數(shù)要與企業(yè)《發(fā)票購(gòu)印簿》和臺(tái)帳登記數(shù)、微機(jī)存貯數(shù)相符。
六、按期與市局核對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)。
七、企業(yè)自印發(fā)票需按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》執(zhí)行。
八、分局將按目標(biāo)管理進(jìn)行定期檢查和考核。
企業(yè)管理和檢查工作制度
以《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》為依據(jù)。抽查用票單位使用和取得發(fā)票百份違章率不得高于2%。對(duì)所轄區(qū)發(fā)票用戶(hù)發(fā)票管理使用情況月檢查面不低于10%,按規(guī)定填寫(xiě)《企業(yè)發(fā)票管理情況檢查表》和《企業(yè)發(fā)票管理情況檢查登記簿》。用票單位必須按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)和保管發(fā)票,在發(fā)票管理中,要健全發(fā)票管理制度,設(shè)專(zhuān)人管理,企業(yè)領(lǐng)、用、存情況與《發(fā)票購(gòu)(?。┎尽芳芭_(tái)帳登記情況相符。發(fā)生重大專(zhuān)用發(fā)票被盜或丟失案,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。增值稅專(zhuān)用發(fā)票每月交叉稽核至少傳遞十份。發(fā)票違章處罰率不得低于95%。
發(fā)票財(cái)務(wù)工作制度
建立會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。發(fā)票核算要日清月結(jié),發(fā)生業(yè)務(wù)及時(shí)處理,做到財(cái)務(wù)庫(kù)存帳與保管員庫(kù)存帳,帳帳相符,帳物相。發(fā)票出售工本費(fèi)要按市局規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,不得隨意加價(jià)或超額收取。按省局頒發(fā)的稅收征管票證核算管理辦法進(jìn)行核算。
發(fā)票報(bào)表工作制度
每季度按規(guī)定要向市局票證站報(bào)送《增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)、用、存季報(bào)表》。每年末按規(guī)定向市局票證站報(bào)送《增值稅專(zhuān)用發(fā)票年度訂貨表》、《普通發(fā)票年度訂貨表》及《發(fā)票管理情況年報(bào)表》按時(shí)報(bào)送增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和運(yùn)費(fèi)轉(zhuǎn)出報(bào)表。按時(shí)向綜合科報(bào)送電腦版發(fā)票使用月報(bào)表。按時(shí)在指定時(shí)間內(nèi)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)表。
發(fā)票保管員工作制度公務(wù)員之家版權(quán)所有
一、嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)票庫(kù)房安全保管措施》等有關(guān)規(guī)定和要求,杜絕和消滅一切不安全隱患。
二、保管員對(duì)庫(kù)存發(fā)票要精心保管,盡職盡責(zé),按發(fā)票種類(lèi)分門(mén)別類(lèi)存放。
三、發(fā)票出入庫(kù)要嚴(yán)格手續(xù),認(rèn)真檢查發(fā)票種類(lèi)、數(shù)量、起止號(hào)、登記臺(tái)帳并辦理簽字手續(xù),達(dá)到帳目清楚、帳票相符。
四、每遇節(jié)、假日及月末對(duì)庫(kù)存發(fā)票進(jìn)行一次清點(diǎn),并做好清點(diǎn)檢查記錄。
五、保管員要對(duì)發(fā)票庫(kù)房的安全情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全措施。
稅務(wù)稽查選案工作制度
一、依據(jù)稅務(wù)稽查形式,將稅務(wù)稽查選案劃分為日?;檫x案、專(zhuān)項(xiàng)稽查選案和專(zhuān)案稽查選案。二、日常稽查對(duì)象的確定,要通過(guò)計(jì)算機(jī)選案?;閷?duì)象確定后,選案部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《稽查任務(wù)通知書(shū)》,交稽查實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)施稽查。
三、專(zhuān)項(xiàng)稽查、專(zhuān)案稽查對(duì)象的確定,要通過(guò)人工篩選或隨機(jī)抽樣、上級(jí)指令、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、公民舉報(bào)及情報(bào)交換。
四、通過(guò)人工分析、歸集分類(lèi)產(chǎn)生的稽查對(duì)象、登錄要待稽查對(duì)象清冊(cè)。
五、受理舉報(bào)(含口舉報(bào))及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信件,應(yīng)登記造冊(cè)。
六、被確定的稽查對(duì)象,屬管轄范圍應(yīng)填寫(xiě)《稽查任務(wù)通知書(shū)》,交稽查實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)施稽查。
七、被確定的稽查對(duì)象,屬管轄范圍外的,應(yīng)填寫(xiě)《轉(zhuǎn)辦單》,移交有管轄權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)處理。
八、選案部門(mén)每月25日向市稽查局上報(bào)下月檢查計(jì)劃,同時(shí)分類(lèi)建立稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)帳,跟蹤考核稅務(wù)稽查計(jì)劃執(zhí)行情況。
稅務(wù)稽查實(shí)施工作制度
稽查實(shí)施部門(mén)接到選案環(huán)節(jié)發(fā)出的《稽查任務(wù)通知書(shū)》中已確定的稽查對(duì)象后,方可實(shí)施稽查。實(shí)施稽查前應(yīng)當(dāng)向納稅人發(fā)出《稽查通知書(shū)》及送達(dá)回證,告知其稽查時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料、情況等。屬于日常、專(zhuān)項(xiàng)稽查的,履行稽查通知程序;屬于專(zhuān)案稽查的,不必事先通知,可直接進(jìn)戶(hù)檢查?;槿藛T在實(shí)施稽查前,應(yīng)當(dāng)調(diào)閱被查對(duì)象的納稅檔案,全面了解被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法,熟悉和掌握相關(guān)的稅收政策,分析被查對(duì)象可能存在的問(wèn)題,確定稽查的重點(diǎn)和稽查的方法?;槿藛T與被查對(duì)象有近親、利害及其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)自行回避。實(shí)施稽查應(yīng)當(dāng)兩人以上,并出示稅務(wù)檢查證件。實(shí)施稽查時(shí),根據(jù)需要采取詢(xún)問(wèn)、調(diào)取帳簿方式檢查的,應(yīng)遵循以下程序:⑴需要詢(xún)問(wèn)的,詢(xún)問(wèn)前應(yīng)當(dāng)向被詢(xún)問(wèn)人發(fā)出《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》;詢(xún)問(wèn)時(shí)必須兩人以上參加,向被詢(xún)問(wèn)人出示稅務(wù)檢查證件,并告知被詢(xún)問(wèn)人不如實(shí)提供情況應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;詢(xún)問(wèn)完畢,詢(xún)問(wèn)筆錄交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后,簽章或者押印。⑵需要調(diào)帳的,調(diào)取帳簿資料前必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn),然后發(fā)出《調(diào)取帳簿資料通知書(shū)》,調(diào)取帳簿資料僅限于被查對(duì)象以前年度的帳簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表和有關(guān)資料;調(diào)取帳簿時(shí),填制《調(diào)取帳簿資料清單》,并在三個(gè)月內(nèi)完整歸還。實(shí)施稽查時(shí),需要跨管轄區(qū)域稽查的,可以采取函查或異地調(diào)查兩種形式。實(shí)施稽查中需要證人作證的,應(yīng)當(dāng)事先了解證人和當(dāng)事人之間的利害關(guān)系以及對(duì)案件的熟知程度,并告知不如實(shí)提供情況應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在收集證言時(shí),可以采用筆錄、錄音、錄像等形式。實(shí)施稽查取證時(shí),需要索取與案件有關(guān)的資料原件的,可以用統(tǒng)一的換票證換取發(fā)票原件或用收據(jù)提取有關(guān)資料。不能取得原件,可以照相,影印和復(fù)制,但必須證明原件的保存單位和出處,由原件保存單位簽注“與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣,并簽章或者押印。實(shí)施稽查中需要查核納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶(hù)和儲(chǔ)蓄存款,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款帳戶(hù)許可證明》,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行,并為儲(chǔ)戶(hù)保密。在實(shí)施稽查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)被查對(duì)象有逃避納稅人義務(wù)的,可以根據(jù)需要采取責(zé)令限期繳納稅款,提交納稅保證金,提供納稅擔(dān)保,暫停支付存款,查封、扣押納稅人商品、貨物、財(cái)產(chǎn)等相應(yīng)的稅收保全措施。對(duì)于未經(jīng)立案實(shí)施稅務(wù)稽查,在稽查實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的稅收違法問(wèn)題達(dá)到《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)的,制作《立案審批表》,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后補(bǔ)充立案。實(shí)施稽查中,稽查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)《稅務(wù)稽查底稿》,責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供的有關(guān)文件,證明和資料應(yīng)當(dāng)注明出處。稽查完畢,應(yīng)按如下程序處理:⑴制作《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,連同送達(dá)回證一并送達(dá)被查對(duì)象?!陡嬷獣?shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明查出的違法事實(shí),稅務(wù)行政處罰的依據(jù)和擬作出的處理決定,告知被查對(duì)象應(yīng)當(dāng)享有的陳述、申辯的權(quán)力和要求聽(tīng)證的權(quán)利。⑵制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》,連同《稅務(wù)稽查底稿》及其他證據(jù)提交審理環(huán)節(jié)審理。對(duì)審理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)回的案件,應(yīng)明確審理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)回的理由,確定復(fù)點(diǎn),復(fù)查后及時(shí)返回。
稅務(wù)稽查案卷管理工作制度
稅務(wù)稽查案件終結(jié)后,在稽查各環(huán)節(jié)形成的各種資料統(tǒng)一送交審理部門(mén)整理,并在結(jié)案后的60日內(nèi)立卷歸檔。稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)按照稽查對(duì)象分別裝訂立卷,一案一卷,統(tǒng)一編號(hào),做到資料齊全,順序規(guī)范,目錄清晰,裝訂整齊牢固。稅務(wù)稽查案卷按下列期限保管:凡定性為偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅和偽造、倒賣(mài)、虛開(kāi)、非法代開(kāi)發(fā)票,以及私自制作、偽造發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專(zhuān)用品等,并給予行政處罰的案件,其案卷保管期限為永久;一般稅務(wù)行政處罰的案件,其案卷保管期限為15年;只補(bǔ)稅未進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的案件,經(jīng)查實(shí)給予退稅的,其案卷保管期限為10年;對(duì)超過(guò)上述二、三兩項(xiàng)案卷保管期限的,按國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)毀。四、本機(jī)關(guān)工作人員在查閱稅務(wù)稽查檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)征得檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意;本機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人查閱稅務(wù)稽查檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。查閱稅務(wù)稽查檔案應(yīng)當(dāng)在檔案室進(jìn)行,需要抄錄、復(fù)制或者借閱的,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù),查閱人要為納稅人及其他當(dāng)事人和稅務(wù)機(jī)關(guān)保密。
稅務(wù)人員行政執(zhí)法責(zé)任追究制度
稅務(wù)人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,凡存在有下列情形的,都予以責(zé)任追究:
一、執(zhí)法人員不按稅收法定程序?qū)徟?,擅自越?quán)執(zhí)法的;
二、執(zhí)法人員不按稅收法定程序嚴(yán)格規(guī)范使用各種稅務(wù)文書(shū)的;
三、納稅人提出復(fù)議或訴訟,導(dǎo)致稅務(wù)處理決定無(wú)效的;
四、執(zhí)法人員不按月份稅務(wù)檢查計(jì)劃認(rèn)真完成稽查計(jì)劃的;
五、已稽查過(guò)的企業(yè)在案件復(fù)查過(guò)程中,存在稅種查不全、環(huán)節(jié)查不透,仍有錯(cuò)漏的;
六、按照《稅收征管法》及有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)處罰的稅務(wù)違法案件,執(zhí)法人員不及時(shí)報(bào)告,不如實(shí)查處的。
稅務(wù)稽查審理工作制度
受理稽查實(shí)施環(huán)節(jié)移送的《稅務(wù)稽查報(bào)告》,查閱報(bào)告中所涉及到被查對(duì)象的有關(guān)資料,進(jìn)行案卷審閱,填寫(xiě)《稅務(wù)案件審查登記簿》。
審理內(nèi)容包括:
違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,資料是否齊全;適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當(dāng);是否符合法定程序;擬定的處理意見(jiàn)是否得當(dāng)。對(duì)事實(shí)不清,證據(jù)不足,處理定性不準(zhǔn)等有疑點(diǎn)的稽查報(bào)告,應(yīng)提出明確意見(jiàn),返回稽查實(shí)施環(huán)節(jié)補(bǔ)充稽查,并限期返回。對(duì)確認(rèn)應(yīng)審理的案件,分如下兩種情況處理:一般案件,由審理部門(mén)擬定《審理報(bào)告》;對(duì)于大案、要案或者疑難稅務(wù)案件定案有困難的,報(bào)經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審理后定案審理完畢,由審理部門(mén)制作《審理報(bào)告》和《稅務(wù)處理決定書(shū)》,連同《稅務(wù)稽查報(bào)告》呈報(bào)分局負(fù)責(zé)人審批后3日內(nèi),交執(zhí)行環(huán)節(jié)執(zhí)行,對(duì)構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,制作《稅務(wù)違法案件移送書(shū)》,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)稽查環(huán)節(jié)提交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,審理部門(mén)審理確認(rèn)后,制作《稅務(wù)稽查結(jié)論》一試兩份,報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后,一份存檔,一份交被查對(duì)象。審理部門(mén)接到稽查環(huán)節(jié)提交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審理完畢。審理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照稽查報(bào)告制度,對(duì)不同案件及時(shí)分析,逐級(jí)上報(bào)。重大復(fù)雜的稅務(wù)行政處罰案件,應(yīng)自作出處理決定之日起,5日內(nèi)報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。各種稽查資料由審理部門(mén)統(tǒng)一整理,立卷歸檔。
稅務(wù)處理決定執(zhí)行工作制度
接收稽查審理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來(lái)的經(jīng)批準(zhǔn)的《稅務(wù)處理決定書(shū)》。
填制稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證,向被查對(duì)象送達(dá)《稅務(wù)處理決定書(shū)》,并監(jiān)督其執(zhí)行。稅務(wù)文書(shū)送達(dá)的方式可以采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá),無(wú)論采取何種送達(dá)方式都必須有送達(dá)回證(不含郵寄送達(dá)),由接受送達(dá)的人記明收到日期,并簽名或蓋章。
被查對(duì)象未按照《稅務(wù)處理決定書(shū)》的規(guī)定執(zhí)行的,應(yīng)做如下處理:
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的補(bǔ)稅決定不執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)先行
告誡,責(zé)令限期繳納,逾期仍不履行的,采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,填制《查封(扣押)證》、《拍賣(mài)商品、貨物、財(cái)產(chǎn)決定書(shū)》或者《扣繳稅款通知書(shū)》,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的處罰決定不執(zhí)行的,應(yīng)在法律
法規(guī)規(guī)定的限期內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或訴訟。
對(duì)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)既不履行納稅義務(wù),又不申請(qǐng)
復(fù)議或訴訟的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填制《稅務(wù)處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》,連同有關(guān)資料一并移送享有管轄權(quán)的人民法院協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)被查對(duì)象已作行政處理決定,移送司法機(jī)關(guān)
查處的稅務(wù)案件,應(yīng)當(dāng)在移送前將其應(yīng)繳未繳的稅款、罰款、滯納金追繳入庫(kù);對(duì)未作行政處理決定、直接由司法機(jī)關(guān)查處的稅務(wù)案件,稅款的追繳依照《最高人民檢察院、最高人民法院、國(guó)家稅務(wù)局印發(fā)的<關(guān)于辦理偷稅、抗稅案件追繳稅款統(tǒng)一由稅務(wù)機(jī)關(guān)繳庫(kù)的規(guī)定>的通知》(高檢會(huì)[1999]31號(hào))規(guī)定執(zhí)行,定為撤案、免訴和免予刑事處罰的,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)視其違法情節(jié),依法進(jìn)行行政處罰或者加收滯納金。
執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)處理決定的執(zhí)行情況制
作《執(zhí)行報(bào)告》,及時(shí)將《執(zhí)行報(bào)告》連同填制的稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證移交審理環(huán)節(jié),并向領(lǐng)導(dǎo)反饋。
工會(huì)組織工作制度
一、建立健全工會(huì)組織,依據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)的決定》的精神,開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)。
二、抓好工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè),工會(huì)積極分子達(dá)25%以上。
三、聯(lián)系本單位工會(huì)建設(shè)實(shí)際,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式抓好落實(shí)。
四、認(rèn)真做好會(huì)員管理工作,按時(shí)收繳會(huì)費(fèi)。
五、做好工會(huì)組織基礎(chǔ)工作,做到資料齊全,并及時(shí)準(zhǔn)確呈報(bào)各類(lèi)報(bào)表。
工會(huì)宣傳教育工作制度
一、認(rèn)真制定全年工會(huì)宣傳教育計(jì)劃,并按計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)。
二、協(xié)助黨支部組織稅務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。
三、結(jié)合黨的中心工作和稅收建設(shè)的實(shí)際,以及本單位的特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和大慶光榮傳統(tǒng)的宣傳教育。
四、配合有關(guān)部門(mén)搞好職工的文化、技術(shù)教育,組織職工開(kāi)展以崗位成才為主的讀書(shū)自學(xué)活動(dòng),促進(jìn)稅務(wù)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、積極培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳職工在兩個(gè)文明建設(shè)中的先進(jìn)人物和事跡,不斷推動(dòng)雙文明建設(shè)健康發(fā)展。
共青團(tuán)工作制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策。
二、組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年緊緊圍繞黨的中心工作開(kāi)展各項(xiàng)有益的活動(dòng)。
三、負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃,并組織貫徹落實(shí)。
四、每季度對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行一次思想教育,搞好團(tuán)課教育活動(dòng)。
五、每月召開(kāi)一次團(tuán)委會(huì),研究布置近期工作。
六、培養(yǎng)宣傳骨干,樹(shù)立先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
七、做好團(tuán)組織的建設(shè)工作,及時(shí)發(fā)展新團(tuán)員。
八、按時(shí)完成上級(jí)團(tuán)委交辦的各項(xiàng)工作。
婦聯(lián)工作制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī)。
二、負(fù)責(zé)制定本單位的婦女計(jì)劃,并組織實(shí)施。
三、每年組織一次調(diào)查研究工作,認(rèn)真聽(tīng)取本單位婦女群眾對(duì)婦聯(lián)工作的建議和要求,多為婦女辦實(shí)事、辦好事。
四、堅(jiān)持教育引導(dǎo)廣大婦女增強(qiáng)自尊、自信、自重、自強(qiáng)精神,全面提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、及時(shí)填報(bào)上級(jí)部門(mén)有關(guān)報(bào)表,做到婦女各類(lèi)情況底數(shù)清。
六、積極宣傳婦女中的典型人物、典型事跡,指導(dǎo)和督促本單位“三八”紅旗手和五好家庭競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展。
計(jì)劃生育管理制度
一、貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育管理?xiàng)l例,做好計(jì)劃生育的宣傳工作。
二、每季度召開(kāi)一次分局計(jì)劃生育會(huì)議,匯報(bào)上季度計(jì)劃生育工作情況,安排下季度工作。
三、按照市局計(jì)劃生育部門(mén)的要求,每季度末要及時(shí)、準(zhǔn)確地做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
四、定期檢查計(jì)劃生育的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
五、把好晚婚、晚育關(guān),嚴(yán)格控制晚婚、晚育率,晚婚、晚育率達(dá)到100%。
申報(bào)管理制度
一、辦稅工作人員必須按《一般納稅人申報(bào)辦法》認(rèn)真審核,詳細(xì)檢查納稅申報(bào)表,表內(nèi)數(shù)字邏輯關(guān)系,表面各種公章是否齊全。
二、辦稅工作人員必須認(rèn)真審核稅收繳款書(shū)內(nèi)的各種項(xiàng)目和申報(bào)表的數(shù)字是否正確,以及各種審核章是否齊全。
三、辦稅工作人員必須按時(shí)錄入申報(bào)數(shù)據(jù),月末做好稅收繳款書(shū)和會(huì)計(jì)核算工作。
四、辦稅工作人員必須填好每一個(gè)企業(yè)的手工及電腦版稅收繳書(shū)。
五、辦稅工作人員必須完整齊全建立好每戶(hù)企業(yè)的劃片管理檔案工作。
六、辦稅工作人員在申報(bào)期10日之后,及時(shí)向科長(zhǎng)匯報(bào)本期申報(bào)情況、申報(bào)戶(hù)數(shù)、遲申報(bào)戶(hù)數(shù)、申報(bào)的稅額等。
七、辦稅工作人員必須嚴(yán)格審核出口退稅有關(guān)手續(xù)后,開(kāi)具繳款書(shū)。
八、納稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的,或者扣繳義務(wù)未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;逾期不改正的,可以處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
征收大廳工作人員管理制度
一、稅務(wù)工作人員8:00必須到崗。
二、工作期間,稅務(wù)人員必須著裝整齊、掛牌服務(wù),不準(zhǔn)濃妝艷抹。
三、稅務(wù)工作人員上崗后不準(zhǔn)閑談、說(shuō)笑、吃零食、干私活、不辦業(yè)務(wù)。
四、稅務(wù)工作人員必須主動(dòng)熱情為納稅人辦理納稅事宜,要使用文明用語(yǔ),微笑服務(wù)。
征收大廳衛(wèi)生管理制度
一、征收大廳工作人員都應(yīng)增強(qiáng)保持室內(nèi)外衛(wèi)生的自覺(jué)性,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的辦公環(huán)境,保證正常的辦公秩序。
二、辦稅服務(wù)廳各種辦公及其它物品擺放整齊有序,包括陳設(shè)的各種表格的填寫(xiě)式樣,提供的服務(wù)設(shè)施和辦公用品。
三、大廳內(nèi)的工作臺(tái)不準(zhǔn)擺放與工作無(wú)關(guān)的用品。
四、每天按時(shí)打掃室內(nèi)衛(wèi)生,做到打掃徹底,衛(wèi)生清潔,大廳內(nèi)無(wú)紙屑、煙頭、果皮等雜物。
五、如果發(fā)現(xiàn)違反本制度規(guī)定的,扣發(fā)當(dāng)事人獎(jiǎng)金,同時(shí)扣發(fā)本周值日人員獎(jiǎng)金.
六制式服務(wù)制度
一、承諾制。辦稅人員要把自己的服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和時(shí)限融入工作制度中,向社會(huì)公開(kāi),并接受監(jiān)督。
二、一站式服務(wù)。除需例會(huì)或報(bào)上級(jí)批辦外,納稅人均能在大廳內(nèi)辦理完畢。
三、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。第一個(gè)接洽納稅人的稅務(wù)人員,為首問(wèn)負(fù)責(zé)人,必須負(fù)責(zé)解答納稅人的問(wèn)題。解答不了的,應(yīng)指引到相關(guān)窗口,不得以任何理由推諉或拒絕。
四、雙時(shí)服務(wù)制。大廳各窗口所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)服務(wù)(超過(guò)時(shí)限要向納稅人說(shuō)明并道歉,故意推托要追究責(zé)任),同時(shí)對(duì)超過(guò)工作時(shí)間正在辦理的涉稅事宜,大廳工作人員要在辦理完后方能下班。
五、局長(zhǎng)代班制。征期內(nèi)要在辦稅服務(wù)廳設(shè)置局長(zhǎng)值班窗口,負(fù)責(zé)解答和處理納稅人提出的有關(guān)問(wèn)題。
六、稅法公示制。在辦稅廳內(nèi)利用電子屏幕、宣傳板和發(fā)放宣傳資料等形式,經(jīng)常向納稅人公布稅收知識(shí)及辦稅程序等內(nèi)容。
稅務(wù)咨詢(xún)制度
一、稅務(wù)咨詢(xún)實(shí)行“首問(wèn)制”,即納稅人向窗口工作人員咨詢(xún)稅收相關(guān)問(wèn)題時(shí),稅務(wù)工作人員能夠解答的要認(rèn)真、耐心地解答;不能解答的問(wèn)題,由最先接受咨詢(xún)的工作人員引導(dǎo)到相關(guān)科室進(jìn)行解答,直到問(wèn)題得到全面解決或解答。
二、進(jìn)行稅務(wù)咨詢(xún)時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好咨詢(xún)的解釋工作,涉及稅收政策和相關(guān)法律的,咨詢(xún)結(jié)果準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到100%。
三、納稅人進(jìn)行稅務(wù)咨詢(xún)時(shí),各窗口工作人員和負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本工作范圍內(nèi)的稅收相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)負(fù)完全的解答責(zé)任。
稅款征收制度
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,開(kāi)征、停征、多征或者少征稅款。
二、納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。納稅人未按照前款規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照前款規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。
三、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取查帳征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收以及其他方式征收稅款。
四、稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款和扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí),必須給納稅人開(kāi)具完稅憑證。
征收崗位制度
一、征收人員必須每月制定稅收入庫(kù)計(jì)劃,保證稅款均衡入庫(kù)。
二、征收人員必須按會(huì)計(jì)核算的預(yù)算科目、級(jí)次填寫(xiě)每張繳款書(shū)。
三、及時(shí)向市局請(qǐng)示、匯報(bào)入庫(kù)情況,協(xié)調(diào)好企業(yè)資金去向,做好準(zhǔn)備工作。
四、征收人員必須做好稅款入庫(kù)工作,加強(qiáng)管理,跟蹤監(jiān)督,確保征收工作順利進(jìn)行。
計(jì)會(huì)報(bào)表及資料管理制度
一、每月認(rèn)真編制計(jì)會(huì)報(bào)表,同征收窗口核對(duì)每筆入庫(kù)往來(lái)票據(jù),做到票帳相符,帳帳相符,帳表相符。
二、認(rèn)真做好每月稅收收入帳及統(tǒng)計(jì)分析工作。
三、對(duì)每月的票據(jù),要按兩個(gè)公司的類(lèi)別分清層次,裝訂成冊(cè),并注明份數(shù)及稅款數(shù)額。
四、做好征收資料收集及管理工作,征收資料要按年分類(lèi)、編號(hào),便于查找。
五、建立征收資料借閱登記簿。
六、每月做好票證發(fā)出、使用、作廢、結(jié)余登記工作。
七、上報(bào)的報(bào)表必須經(jīng)科長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)審核。
計(jì)劃征收崗位制度
一、計(jì)劃工作人員必須按月上報(bào)稅收收入計(jì)劃,時(shí)間規(guī)定每月5日前。
二、計(jì)劃工作人員要正確掌握稅收收入進(jìn)度,科學(xué)分析當(dāng)前稅收收入情況,并且編報(bào)稅源分析表。
三、及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)資金動(dòng)態(tài)及核算,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供可靠的信息。
四、認(rèn)真做好重點(diǎn)稅源分析工作,做到準(zhǔn)確及時(shí),上報(bào)前必須經(jīng)科長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)審核。
五、存檔資料要科學(xué)完整、分類(lèi)有序,便于查找。
稅收服務(wù)制度
一、在辦稅服務(wù)廳實(shí)行局長(zhǎng)代班制度,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)監(jiān)督稅務(wù)人員工作情況,對(duì)外接受納稅人咨詢(xún)。
二、實(shí)行著裝上崗、掛牌服務(wù),接受納稅人監(jiān)督。
三、辦稅服務(wù)廳工作人員為納稅人服務(wù)時(shí),要做到態(tài)度熱情,講文明、有禮貌。
四、辦稅服務(wù)廳工作人員必須站立服務(wù)于納稅人。
五、辦稅服務(wù)廳設(shè)置辦稅服務(wù)窗口、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)窗口、發(fā)票監(jiān)開(kāi)代保管窗口、稅務(wù)登記窗口、以票管稅審核窗口、征收窗及征管綜合科。
六、辦稅服務(wù)廳窗口接受納稅人稅收政策咨詢(xún),受理稅務(wù)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記、一般納稅人資格認(rèn)定等方面的涉稅文書(shū),受理廢業(yè)企業(yè)主管局長(zhǎng)審批手續(xù),按期申報(bào)檢查、受理緩繳稅款申請(qǐng),受理減免稅申請(qǐng),受理外銷(xiāo)證明開(kāi)具申報(bào),受理違章處理發(fā)票停售解機(jī)、鎖機(jī)傳遞,負(fù)責(zé)向各業(yè)務(wù)窗口發(fā)送、接收《業(yè)務(wù)傳遞單》、《受理單》、《批辦單》,受理應(yīng)訴復(fù)議申請(qǐng)。
七、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)窗口負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)取、保管、發(fā)票銷(xiāo)售、發(fā)票繳銷(xiāo)、發(fā)票違章處罰、核定發(fā)票用量等業(yè)務(wù)管理。
八、稅務(wù)登記窗口負(fù)責(zé)新辦企業(yè)辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記企業(yè)檢查、一般納稅人資格認(rèn)定檢查等業(yè)務(wù)。
九、發(fā)票審核窗口負(fù)責(zé)增值稅一般納稅人以票管稅審核資料的審核,專(zhuān)用發(fā)票交叉稽核等業(yè)務(wù)。十、征收窗口負(fù)責(zé)受理納稅申報(bào)、延期申報(bào)、納稅申報(bào)違章處罰、納稅企業(yè)片管員檔案資料、驗(yàn)收經(jīng)營(yíng)地址、清理轄區(qū)漏戶(hù)及逾期遲申報(bào)企業(yè)稅款催繳等工作。
十一、辦稅服務(wù)廳設(shè)置的各窗口所受理納稅人的涉稅事宜,必須按辦稅服務(wù)窗口發(fā)送的《業(yè)務(wù)傳遞單》所限定的期限辦理完畢,如有特殊原因須向辦稅服務(wù)窗口提出延期辦理申請(qǐng),報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)審批。