國土局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作總結(jié)
時間:2022-12-29 11:01:00
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一、準(zhǔn)備工作充分
1、認(rèn)真組織動員。召開全縣轉(zhuǎn)段動員大會后,我局迅速行動起來,根據(jù)市局、縣委工作方案并結(jié)合國土工作實(shí)際制定了《*縣國土資源局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段工作方案》。召開了由全系統(tǒng)人員參加的轉(zhuǎn)段動員會,傳達(dá)了市局、縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并就召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會以及黨員專題組織生活會等事項(xiàng)進(jìn)行了部署。
2、廣泛征求意見。為著力查找國土資源工作和隊(duì)伍建設(shè)中與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的思想觀念、工作作風(fēng)和工作措施方面的問題,按照市局、縣委實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求以及檢查指導(dǎo)組的意見,我局開展了形式多樣的征求意見活動。一是在5月中下旬向縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及特約國土資源監(jiān)察專員、縣人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、局屬單位代表發(fā)出《征求意見函》127份,收回68份。滿意率達(dá)95%以上。二是走訪了企業(yè)、服務(wù)對象征求意見。三是通過局務(wù)會、黨員會征求意見。從反饋的意見看,肯定了我局在保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)社會、自身建設(shè)等方面取得的成績,提出了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面思想不夠解放、創(chuàng)新意識不強(qiáng);局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多與基層接觸溝通,增進(jìn)了解,促進(jìn)工作等意見和建議。
3、開展談心活動。按照第二階段的活動安排要求,組織開展了談心活動,認(rèn)真查擺了工作中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的突出問題,分析了原因、溝通了思想、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、明確了方向,每位班子成員在認(rèn)真分析班子及個人在工作、思想等問題的基礎(chǔ)上撰寫了高質(zhì)量的發(fā)言材料。
二、民主生活會務(wù)實(shí)
1、召開班子專題民主生活會。6月4日上午召開了班子專題民主生活會,邀請了市局、縣委指導(dǎo)檢查組、縣委組織部、縣紀(jì)委等有關(guān)單位的同志和縣政協(xié)委員、機(jī)關(guān)黨員干部職工代表列席參加。會上每位班子成員圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、加快*崛起”這個主題,肯定了近年來班子建設(shè)取得的成效,查找了班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和原因,開展了批評與自我批評,認(rèn)真查找自身存在的不足,剖析了問題產(chǎn)生的根源,提出了今后努力的方向。
2、召開黨員專題組織生活會。6月4日下午召開了機(jī)關(guān)黨支部專題組織生活會。通報(bào)了班子專題民主生活會的情況以及局班子、班子成員在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足和需要改進(jìn)的地方。每位黨員就局行政管理制度、提高辦事效率、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)動干部職工積極性等方面進(jìn)行了發(fā)言,并提出了科學(xué)合理的建議。
三、分析檢查深刻
局黨組高度重視《班子分析檢查報(bào)告》的撰寫,多次召開專題班子會以及局務(wù)會討論研究,局黨組書記鄒福根全程參與撰寫并提出具體意見,市局、縣委檢查指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)也多次深入我局開展工作,并就《班子分析檢查報(bào)告》的相關(guān)內(nèi)容提出修改意見。
經(jīng)過收集梳理《征求意見函》、班子民主生活會、黨員專題組織生活會的意見建議,共查找出五個方面的不足和需要改進(jìn)的地方:一是保護(hù)資源服務(wù)發(fā)展還措施不力。二是工作協(xié)調(diào)環(huán)環(huán)扣緊還步伐不齊。三是干部管理合理使用還機(jī)制不活。四是關(guān)心基層服務(wù)基層還不夠到位。五是國土資源執(zhí)法監(jiān)察還力度不夠。
產(chǎn)生上述問題有其主客觀方面的原因,歸納起來主要有:一是學(xué)習(xí)調(diào)研不深。集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,難以提升干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。對工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不能及時組織調(diào)查研究并拿出解決辦法和方案;二是體制機(jī)制不順。在實(shí)行新的垂直管理時,有些問題沒有及時予以解決,造成積重難返。比如仍有7個人的財(cái)政撥款沒有得到解決;三是執(zhí)法監(jiān)管力度不夠。執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)、編制和人員還沒有得到落實(shí),力量薄弱;基層國土所力量薄弱,不能開展正常的執(zhí)法工作;四是班子管理不到位;國土資源管理工作情況復(fù)雜,事務(wù)性工作多,工作中更多地注重解決實(shí)際問題,在機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理上不夠細(xì)致,不夠深入;五是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題,有時習(xí)慣用舊的思維方式來做工作,缺乏深層次思考,在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義,在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。
在今后工作中,我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),建立和健全相應(yīng)的機(jī)制,從根本上加以解決。具體思路和舉措如下:1、保護(hù)資源服務(wù)發(fā)展。2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)提高效率。3、搞好管理改進(jìn)作風(fēng)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部職工綜合素質(zhì);二是創(chuàng)新激勵機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代管理中行之有效的經(jīng)濟(jì)手段,來鼓勵、激發(fā)大家工作的積極性,出臺相關(guān)文件,獎勵能干事、多干事的干部職工。4、強(qiáng)化監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法。一是加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管力度;二是加大閑置土地處理力度;三是加大執(zhí)法巡查力度。5、加大投入強(qiáng)壯基層。一是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所經(jīng)費(fèi)投入;二是保證國土所人員有足夠的時間和精力投入國土工作。
四、組織評議求真。按照分析檢查階段的工作要求,局黨組在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議形成《班子分析檢查報(bào)告》評議稿的基礎(chǔ)上,6月17日,組織召開了由局系統(tǒng)中層干部、縣政協(xié)委員、基層單位、服務(wù)對象代表參加的《班子分析檢查報(bào)告》評議會。主要領(lǐng)導(dǎo)介紹了《班子分析檢查報(bào)告》的形成和內(nèi)容,并就有關(guān)評議事項(xiàng)進(jìn)行了說明。參評人員著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進(jìn)行評議。評議會充分尊重黨員群眾代表的評議意見,使評議的過程成為上下交流、取得共識的過程。并將參評人員所提意見建議充實(shí)到了《班子分析檢查報(bào)告》中。
參評人員一致認(rèn)為《班子分析檢查報(bào)告》客觀公正、實(shí)事求是,符合國土局工作實(shí)際,反映了國土局黨組在十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的問題及原因,有針對性地提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施。評議以無記名填寫評議表方式進(jìn)行,發(fā)放評議表9份,收回9份。滿意率達(dá)100%。并將《班子分析檢查報(bào)告》和評議結(jié)果在宣傳欄和局系統(tǒng)公布。
通過開展分析檢查階段工作,全局上下查找到了工作中存在的不足,分析了問題的成因,認(rèn)清了前進(jìn)的方向,制定了切實(shí)可行的措施,為科學(xué)發(fā)展觀下一步整改落實(shí)階段的工作開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下一階段工作安排
1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以《班子分析檢查報(bào)告》為依據(jù),注重可操作性,對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到“四明確一承諾”,即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)行“銷號整改”承諾制,使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
2、集中解決突出問題。按照整改落實(shí)方案要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中存在的問題,特別是貫徹中央方針政策和決策部署,保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。解決問題堅(jiān)持實(shí)事求是,什么問題突出就解決什么問題,切忌搞形式主義。對涉及多個股室和局屬單位的問題,積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。
3、完善健全體制機(jī)制。把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來,努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。著重健全完善轉(zhuǎn)變工作職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定,做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,大力促進(jìn)國土資源工作“七個轉(zhuǎn)變”,即:土地管理由重審批向重造地轉(zhuǎn)變、礦政管理由重“兩權(quán)”審批向重找礦轉(zhuǎn)變、地災(zāi)防治由被動防范向主動避災(zāi)轉(zhuǎn)變、執(zhí)法監(jiān)管由重一家負(fù)責(zé)向重共同防范轉(zhuǎn)變、征地補(bǔ)償由重單純貨幣補(bǔ)償向重多渠道綜合補(bǔ)償安置轉(zhuǎn)變、隊(duì)伍建設(shè)由重使用向重培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、廉政建設(shè)由重懲處向重預(yù)防轉(zhuǎn)變。