導語：物價學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的部署要求，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），從2009年3月開始，2009年8月基本完成。為扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作，確?；顒尤〉脤嵭?，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想、主要原則和目標任務(wù)

開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。今年是我市搶抓機遇，貫徹省委“兩個加快”、落實市委“兩個強力推進”要求，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的關(guān)鍵年。全局干部職工和全體共產(chǎn)黨員務(wù)必深刻認識和準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強責任感和使命感，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委對當前形勢的判斷和一系列決策部署上來，積極投身學習實踐活動，自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推進工作，以好的作風把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù)落到實處，為推進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

學習實踐活動的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學發(fā)展這個主題，圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當前形勢、*市情和物價工作，突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，緊緊圍繞市委“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個強力推進”的決策部署，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響、制約科學發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，著力提高領(lǐng)導科學發(fā)展、推動災(zāi)后重建、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，努力開創(chuàng)政府物價部門以價格調(diào)控監(jiān)管為中心的各項工作新局面。

學習實踐活動的主要原則：堅持解放思想，進一步更新發(fā)展觀念、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展機制，以思想大解放推動大發(fā)展；突出實踐特色，緊密聯(lián)系市物價局機關(guān)和全市物價工作實際，大膽探索“自選動作”，形成具有創(chuàng)新特色的做法和經(jīng)驗；貫徹群眾路線，吸收群眾全程參與，真誠接受群眾監(jiān)督，努力創(chuàng)建群眾滿意工程；正面教育為主，注重自我教育、自我提高，注重典型激勵、示范帶動。

學習實踐活動的目標任務(wù)：

（一）在思想認識上有新提高。準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，清醒認識*“區(qū)位劣勢、基礎(chǔ)薄弱、貧困落后”這一基本市情，“發(fā)展不足、發(fā)展緩慢、發(fā)展滯后”這一根本問題，“交通瓶頸制約大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、社會服務(wù)能力弱”這一最大實際，抓住擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建和黨中央、國務(wù)院、中央有關(guān)部委和省委、省政府對*特別關(guān)心關(guān)懷等重大機遇，切實增強攻堅克難的信心和勇氣，努力在應(yīng)對復(fù)雜形勢、堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)“兩個強力推進”等重大問題上形成共識、明確思路、增添力量。

（二）在解決突出問題上有新成效。緊密聯(lián)系當前形勢和全市物價工作實際，認真查找解決影響制約科學發(fā)展的突出問題。重點解決思想觀念落后、缺乏戰(zhàn)略眼光、開放意識不夠等問題；重點解決對群眾的疾苦關(guān)心不夠、對群眾合法權(quán)益維護不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題；重點解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培育緩慢、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、開展價格監(jiān)管服務(wù)不到位等問題；重點解決少數(shù)黨員干部黨性不強、作風不實等問題，以解決問題的實際成效，推動發(fā)展，取信于民。

（三）在改善民生上有新舉措。認真貫徹落實中央和省、市委的各項惠民政策要求，千方百計做好保障和改善民生工作。繼續(xù)解決好群眾“四難”問題；抓好“八大民生”工程，群眾意見較大的突出問題得到認真解決；及時化解矛盾糾紛，妥善處理群體性事件，通過學習實踐活動，在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益方面取得明顯成效，讓人民群眾在學習實踐活動中真正得到實惠。

（四）在踐行“四個特別”上有新氣象。加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，堅持講黨性、重品行、作表率，按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”和市委提出的“八個特別注重”的要求，廣泛開展“向王瑛同志學習，爭做樸實、吃苦、感恩的*人”活動，堅持“問事、問人、問責”，進一步增強領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件、落實“兩個強力推進”的能力。

（五）在創(chuàng)新體制機制上有新突破。通過學習實踐活動，著力破解影響制約*科學發(fā)展的體制機制障礙，清理廢止過時的價費政策規(guī)定，建立健全有利于科學發(fā)展的長效機制；機關(guān)的科學決策機制和工作運行機制進一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升；以“三項制度”為重點的規(guī)章制度進一步完善，行政效能進一步提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

（六）在實現(xiàn)“兩個強力推進”上有新進展。堅持把市委“兩個強力推進”作為學習實踐活動的基本任務(wù)。認真研究和吃透國家擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建的各項政策，著眼于“提前”和“加快”，強力推進項目工作，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建；強力推進“五個突破”，切實加快大交通建設(shè)，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

二、開展學習實踐活動的范圍和對象

按照市委要求，這次學習實踐活動的范圍和對象是：機關(guān)各科、室、隊、中心、分局的全體黨員，重點是局領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部。

三、總體安排和步驟方法

學習實踐活動從2009年3月初開始，至8月結(jié)束，集中活動時間為6個月左右。具體分為3個階段6個環(huán)節(jié)。

第一階段：學習調(diào)研。重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)。(3月中旬—5月上旬)

1、搞好學習調(diào)研。組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領(lǐng)導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》，深入學習黨的十七大、十七屆三中全會，省委九屆四次、五次、六次全會和市委二屆十次、十一次全會的一系列重要精神。要創(chuàng)新學習方式，做到“五學”，即閱讀資料自學、領(lǐng)導宣講帶學、專家輔導講學、典型案例導學、專題研討深學。積極探索創(chuàng)新學習形式和方法，增強學習效果。在學習培訓的基礎(chǔ)上，要著眼于推動科學發(fā)展和“兩個強力推進”，緊緊圍繞市委的重大決策部署，認真開展“三進三問計”專題調(diào)研活動（進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，問計于群眾、問計于專家、問計于網(wǎng)絡(luò)）。按照局學習實踐活動領(lǐng)導小組確定的課題，由局領(lǐng)導班子成員帶頭，深入調(diào)查研究，查找存在的突出問題和原因，提出解決問題的措施和辦法，認真撰寫調(diào)研報告，交流調(diào)研成果。同時，注重把開展調(diào)研與幫助基層解決實際問題、為群眾做好事辦實事結(jié)合起來。

2、開展大討論。在學習調(diào)研基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會省委書記劉奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科學發(fā)展”專題討論會上的講話和市委書記李仲彬同志在市二屆人大常委會第二十一次會議結(jié)束時的講話精神，采取多種形式組織開展“落實‘兩個強力推進’，推動*科學發(fā)展”解放思想大討論活動，進一步強化加快發(fā)展意識、開拓創(chuàng)新意識、爬坡上坎意識、墊背長遠意識，努力在落實省委“兩個加快”，實現(xiàn)市委“兩個強力推進”上形成新共識、拓展新思路、增添新舉措、取得新成效。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開局領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)。(5月中旬—6月下旬)

1、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。在深入學習調(diào)研、開展解放思想討論的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導班子召開一次專題民主生活會。每個班子成員要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、落實市委“兩個強力推進”，緊密結(jié)合物價工作的實際，按照中央和省、市委關(guān)于加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動物價工作加快發(fā)展方面存在的突出問題，在應(yīng)對特大地震災(zāi)害和國際金融危機中反映出來的突出問題，在黨性修養(yǎng)和踐行省委“四個特別”、市委“八個特別注重”方面存在的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。專題民主生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳。專題民主生活會前要采取多種形式廣泛征求基層和群眾的意見，班子成員要開展交心談心活動。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。要邀請市學習實踐活動指導檢查組派人列席，接受指導。其他黨員要參加好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求和市委“兩個強力推進”的部署，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和改進措施。

2、形成高質(zhì)量分析檢查報告。局領(lǐng)導班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，充分反映市物價局貫徹落實科學發(fā)展觀、應(yīng)對特大地震災(zāi)害和國際金融危機沖擊、加快“兩個強力推進”的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。局主要領(lǐng)導要親自主持分析檢查報告的撰寫，召開黨組擴大會議充分討論，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾著重從思想認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。參評人員既要有機關(guān)的黨員和群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者代表參加。分析檢查報告和評議結(jié)果要采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。(7月上旬—8月中旬)

1、制定整改落實方案。局領(lǐng)導班子要以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并以適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)民意，便于操作，能夠落實。

局黨組的《分析評議報告》和《整改落實方案》需經(jīng)黨組討論，并報市委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室備案；局領(lǐng)導班子成員的調(diào)研報告、民主生活會的發(fā)言提綱須報同級學習實踐活動辦公室備案；局黨組的《分析評議報告》和《整改落實方案》需報市委、市政府分管領(lǐng)導審定。

2、集中解決突出問題。要按照整改落實方案的要求，本著“一般問題立即改、敏感問題抓緊改、重點問題突出改、綜合問題協(xié)同改、長遠問題分步改”的原則，切實抓好整改落實。要重點解決“保增長、保民生、保穩(wěn)定”方面急需解決的問題，重點解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，認真辦好群眾看得見、摸得著、得實惠的好事實事。要把解決問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，認真研究清理現(xiàn)有政策、制度、規(guī)定，廢止不適應(yīng)科學發(fā)展的規(guī)章制度，建立健全一批保障和促進科學發(fā)展的規(guī)章制度，努力取得制度創(chuàng)新成果。

學習實踐活動基本完成時，要認真做好總結(jié)工作，組織開展群眾滿意度測評。測評的內(nèi)容主要包括對開展學習實踐活動的情況和實際效果的滿意度，測評結(jié)果以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，并將解決突出問題的情況、群眾滿意度測評結(jié)果及學習實踐活動總結(jié)及時報市委學習實踐活動辦公室備案。

四、開展學習實踐活動的幾點要求

（一）堅持突出實踐。緊密聯(lián)系當前形勢、全市物價工作和黨員干部思想實際，注重突出實踐特色，把應(yīng)對國際金融危機沖擊、加快科學重建科學發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際和最需要取得的實效，精心設(shè)計實踐載體，切實把開展學習實踐活動的成效體現(xiàn)和落實到促進各項價格工作、實現(xiàn)省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”上來。

（二）堅持群眾參與。要把群眾參與貫穿學習實踐活動全過程，充分發(fā)揚民主，切實做到謀劃發(fā)展向群眾請教、查找問題聽群眾意見、制定措施向群眾問計、整改落實由群眾監(jiān)督、活動成效讓群眾評價。深入開展“領(lǐng)導掛點、部門幫村、干部包戶”主題實踐活動，做好幫扶城鄉(xiāng)困難群眾、貧困學生等工作，把開展學習實踐活動的過程作為服務(wù)群眾、為民造福的過程，努力創(chuàng)建群眾滿意工程。

（三）堅持解決問題。把查找和解決問題貫穿學習實踐活動始終，緊密結(jié)合市情和我局實際，下功夫解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題，下功夫解決物價隊伍建設(shè)中存在的問題，確保活動取得實效。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。切實找準學習實踐活動與當前各項工作的結(jié)合點，把搞好學習實踐活動同災(zāi)后重建、加快發(fā)展、維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來，同加強和改進黨的建設(shè)結(jié)合起來，同全面完成各項工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要發(fā)揮首創(chuàng)精神，在嚴格執(zhí)行中央、省委、市委部署要求的同時，根據(jù)實際情況，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式。堅持求真務(wù)實，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

五、工作要求

（一）落實領(lǐng)導責任。為抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照市委的部署，局主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要認真履行直接責任人的職責。各科室要把開展學習實踐活動擺在突出位置，納入重點議事日程，迅速行動起來，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進，務(wù)求實效，堅決防止走過場。分管局領(lǐng)導要結(jié)合分工，加強對分管科室具體指導和督促檢查；各科室主要負責同志為本科室第一負責人，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保工作順利進行。為加強對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的領(lǐng)導，經(jīng)局黨組研究決定成立“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作”領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。

（二）正確處理工學關(guān)系。要正確處理學習實踐活動與當前各項工作的關(guān)系，要相互結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，整體推進。堅持做到：邊學習邊實踐、邊學習邊提高、邊學習邊整改、邊學習邊建機制。更好地促進全局各項工作任務(wù)的完成，真正做到“兩不誤、兩促進”，確保學習實踐活動工作取得實效。

（三）營造輿論氛圍。積極做好學習實踐活動的宣傳工作，對學習實踐活動中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，要從不同角度和層面進行宣傳，對反面典型要公開批評，營造濃厚輿論氛圍。

（四）搞好信息報送。要加強信息溝通，及時將學習實踐活動的具體實施方案、工作進展、工作小結(jié)、有效做法、初步成效和建議等情況及時報市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導小組辦公室，以推動各項工作的開展。