畜牧局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐意見
時(shí)間:2022-04-23 03:06:00
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中央決定,從今年9月開始,用一年半左右時(shí)間在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。省委確定我市為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)單位,使命光榮,責(zé)任重大。為扎實(shí)開展試點(diǎn)工作,根據(jù)中共*市委《關(guān)于印發(fā)*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作方案的通知》(江委發(fā)〔20*〕14號)、市動員會精神和市委的部署要求,結(jié)合我局具體工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。緊緊圍繞省委“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合*災(zāi)后恢復(fù)重建的實(shí)際,以思想解放為突破口,努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)重建和科學(xué)發(fā)展的思想觀念;以產(chǎn)業(yè)升級為突破口,努力提高加快科學(xué)重建和科學(xué)發(fā)展步伐;以民生改善為突破口,努力提高災(zāi)后群眾生活水平;以能力作風(fēng)建設(shè)為突破口,努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)重建的能力。通過實(shí)踐活動,進(jìn)一步把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展上來,把全市人民的智慧和力量凝聚到“加快推進(jìn)科學(xué)重建、加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”上來,確保實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、災(zāi)后重建見成效”的總體目標(biāo)要求。
二、基本原則
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,要堅(jiān)持以下四條原則。一是堅(jiān)持解放思想。要正確審視和準(zhǔn)確把握災(zāi)后*經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)方面面臨的新情況,進(jìn)一步更新思想觀念、轉(zhuǎn)變工作思路、破解重建難題,使思想和行動更加符合“兩個(gè)加快推進(jìn)”的要求。二是突出實(shí)踐特色。要緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際,確定活動載體、研究實(shí)踐形勢,重在推動工作、促進(jìn)發(fā)展,特別是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動災(zāi)后重建結(jié)合起來,下功夫解決受災(zāi)群眾的生活生產(chǎn)難題,讓人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)惠。三是貫徹群眾路線。要始終高度關(guān)注災(zāi)后群眾期盼解決的實(shí)際問題,把群眾參與作為推進(jìn)活動開展的重要措施,把發(fā)動群眾查找問題作為活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。四是正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,實(shí)事求是查找問題,認(rèn)真開展批評與自我批評;注重正面引導(dǎo),以踐行科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型激勵(lì)、教育廣大黨員干部;查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),努力形成推進(jìn)科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的共識和強(qiáng)大合力。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本方法和步驟
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作從20*年10月上旬開始,至2009年2月上旬結(jié)束,集中活動時(shí)間半年左右。具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(10月上旬至11月底)
本階段在召開動員大會、充分進(jìn)行思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全體黨員干部要堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、*屆三中全會精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述選編》,學(xué)書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要精神、在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)同志在全市動員大會上的講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)政策,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置知識。全體黨員干部要切實(shí)做到集中學(xué)習(xí)有組織、學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)習(xí)有成效,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
2、深入調(diào)研。全體黨員干部要緊緊圍繞“加快推進(jìn)科學(xué)重建、加快科學(xué)發(fā)展”的主題,結(jié)合自身工作實(shí)際,采取多種形式開展調(diào)查研究,通過專題座談、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)信箱、組織服務(wù)對象和群眾代表評議等方式,問計(jì)于群眾,廣泛聽取意見和建議,認(rèn)真收集、整理、分析問題和建議,找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力研究解決問題的對策,加快推進(jìn)畜牧災(zāi)后重建。
3、解放思想大討論。緊緊圍繞“加快推進(jìn)科學(xué)重建、加快科學(xué)發(fā)展”的主題,深入開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識思想觀念上的差距,找準(zhǔn)*發(fā)展不快,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)等方面的原因,深刻認(rèn)識災(zāi)后畜牧重建面臨的少有的遭遇和處境、少有的困難和考驗(yàn)、少有的壓力和責(zé)任、少有的關(guān)注和關(guān)切等新情況新問題,切實(shí)破除廣大黨員干部自我滿足思想、狹隘思想、保守思想、依賴思想和畏難情緒。通過思想大解放、觀念大更新,不斷增強(qiáng)加快推進(jìn)畜牧災(zāi)后重建的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)加快推進(jìn)畜牧災(zāi)后重建的信心和動力,進(jìn)一步明確災(zāi)后畜牧重建的思路和主要舉措。
(二)分析檢查階段(11月底至12月底)
本階段圍繞查找影響制約科學(xué)重建和科學(xué)發(fā)展的突出問題,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
1、開好專題民主生活會。根據(jù)調(diào)查研究掌握的情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要圍繞“兩個(gè)加快推進(jìn)”,進(jìn)一步查找影響制約科學(xué)重建和科學(xué)發(fā)展的突出問題,特別是認(rèn)真查找和剖析加快畜牧災(zāi)后重建、畜牧可持續(xù)發(fā)展、民生改善、能力作風(fēng)等方面的突出問題,并認(rèn)真歸納梳理,在此基礎(chǔ)上召開專題民主生活會,積極開展批評和自我批評,認(rèn)真分析問題、查找原因、提出建議、明確努力方向。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)災(zāi)后畜牧重建方面存在的發(fā)展理念、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)能力和改善民生等方面的突出問題,廣泛聽取各方面的意見,充分討論,反復(fù)修改完善,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
3、組織群眾評議。通過召開座談會或書面征求意見等多種方式,在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位、內(nèi)部職工、服務(wù)對象和普通群眾代表中進(jìn)行評議,著重評議查找問題是否準(zhǔn)確深刻、提出問題是否實(shí)事求是、原因分析是否透徹、整改措施是否可行。同時(shí)根據(jù)評議情況進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布、接受監(jiān)督。
(三)整改落實(shí)階段(2009年1月初至2009年2月上旬)
本階段關(guān)鍵是狠抓落實(shí),解決突出問題,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
1、制定整改落實(shí)方案。針對查找出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要制定整改方案。方案主要包括:整改事項(xiàng)、整改辦法、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案還將明確整改責(zé)任人,整改進(jìn)度、考核督查辦法等。整改方案制定后,黨員干部的整改方案要在黨支部、單位范圍內(nèi)公示,領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要在一定范圍內(nèi)向社會公示,主動接受社會監(jiān)督。
2、集中解決突出問題。根據(jù)查找出的突出問題,結(jié)合整改方案,采取上下聯(lián)動的方式集中力量解決問題。對一些受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的問題,要明確整改時(shí)限,逐步解決;對政策有明確規(guī)定解決不了的問題,要向基層和群眾說明情況;對需要多個(gè)部門聯(lián)合協(xié)調(diào)解決的問題,要積極聯(lián)系相關(guān)部門,努力形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)整改落實(shí)的良好格局。
3、完善制度機(jī)制。圍繞“兩個(gè)加快推進(jìn)”,堅(jiān)持從制度層面堵塞漏洞,推動整改措施和辦法規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。認(rèn)真清理、修訂和完善已有政策、制度和規(guī)定,研制出臺一批新的政策制度,為*畜牧又好又快發(fā)展提供制度機(jī)制保障。
四、著力解決突出問題,努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成人民滿意工程
此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要突出實(shí)踐特色,關(guān)鍵是要通過解決問題來體現(xiàn)。按照“兩個(gè)加快推進(jìn)”的要求,全體黨員干部要堅(jiān)決做到理論學(xué)習(xí)與做好實(shí)際工作相結(jié)合,做好實(shí)際工作與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,特別是要在畜牧恢復(fù)重建上下功夫,重點(diǎn)解決以下問題。
(一)切實(shí)解決能力作風(fēng)方面存在的問題。著力解決少數(shù)黨員干部科學(xué)發(fā)展、科學(xué)重建能力不強(qiáng),落實(shí)科學(xué)重建辦法不多;部分黨員干部行政效能不高;少數(shù)黨員干部服務(wù)意識不強(qiáng)、責(zé)任意識淡??;少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實(shí)不力的問題。
(二)認(rèn)真抓好動物秋、冬季和春季防疫工作,搞好養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境消毒,防止因地震、洪災(zāi)造成的動物流行病、人畜共患病等次生災(zāi)害發(fā)生,確保公共衛(wèi)生安全。
(三)切實(shí)加強(qiáng)市場檢疫、屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、市場監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到生產(chǎn)、加工銷售全程監(jiān)控,防止病死畜禽及其產(chǎn)品上市交易,防止違禁藥品及添加劑的使用,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)切實(shí)抓好災(zāi)后重建的一系列技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),計(jì)劃在2009年2月底以前堅(jiān)持以會代訓(xùn)、專題講座、春雨培訓(xùn)等達(dá)20000人次,同時(shí)落實(shí)技術(shù)人員聯(lián)系指導(dǎo)養(yǎng)殖戶、出動技術(shù)人員230人,聯(lián)系指導(dǎo)戶1650戶。
(五)切實(shí)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,2009年2月底以前全面恢復(fù)全市10個(gè)生豬品種改良站,確保全市仔豬生產(chǎn)所需精液供給。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),確保恢復(fù)50戶以上畜禽規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn),新發(fā)展2個(gè)萬頭生豬養(yǎng)殖場,努力為全市農(nóng)民增收、畜牧業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品安全做出應(yīng)有努力。
五、注意把握的幾個(gè)問題
(一)統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效。全體黨員干部要正確處理好畜牧恢復(fù)重建工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)系,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動畜牧災(zāi)后重建工作的強(qiáng)大動力,作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇,進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。
(二)狠抓氛圍營造。充分利用公開欄、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式,及時(shí)宣傳推廣活動中的好觀點(diǎn)、好思路、好做法。同時(shí),全體黨員要大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義,宣傳黨組織的部署要求,努力營造良好輿論氛圍,不斷激發(fā)廣大黨員干部和群眾關(guān)心、支持、參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱情,切實(shí)形成一心一意抓重建、聚精會神謀發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)格督促檢查。局黨組將對各支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展督促指導(dǎo),各支部要確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí),對敷衍應(yīng)付、走過場的,責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得顯著實(shí)效。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是在全黨開展的又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,全體黨員干部要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義,高度自覺、積極主動地做好試點(diǎn)工作,在真學(xué)上求全面,真懂上求深入、真信上求堅(jiān)定,真用上求實(shí)效,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。