黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見

時(shí)間:2022-04-13 03:28:00

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黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見

根據(jù)中央和省市委的部署要求,*縣縣級(jí)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)從2009年3月啟動(dòng),至2009年8月結(jié)束。參加活動(dòng)的單位主要是:縣黨政機(jī)關(guān),人大、政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及縣直屬的企事業(yè)單位。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展,現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施意見:

一、深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的延續(xù),是在當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提出新要求的大背景下,進(jìn)行的又一次集中教育活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)改革開放、加快科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。

黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,汲取世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒國(guó)外發(fā)展理論的有益成果,適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求,順應(yīng)世界發(fā)展潮流,提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,符合當(dāng)今世界的發(fā)展形勢(shì),符合當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展需要,符合最廣大人民的根本利益,反映了當(dāng)代社會(huì)最新發(fā)展理念,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就是進(jìn)一步用這一馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦,把科學(xué)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的實(shí)踐動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想方法、工作指南和行為規(guī)范,使全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和堅(jiān)定執(zhí)行者,使科學(xué)發(fā)展觀的要求能落實(shí)到基層,貫徹到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。

改革開放30年來特別是近些年來,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,探索了一條科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下的*跨越發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展。隨著蘇通大橋的正式通車和洋口港的初步通航,我縣步入了橋港新時(shí)代。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝期和實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也無處不在,尤其是在當(dāng)前復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和尚未見底的國(guó)際金融危機(jī)下,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部也面臨著重大考驗(yàn)。只有扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),才能把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到保增長(zhǎng)促發(fā)展的決策部署上來,才能引導(dǎo)廣大黨員干部更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)發(fā)展信心,創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,才能在科學(xué)發(fā)展的大潮中搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保今年“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為建設(shè)江蘇沿海開發(fā)第一縣和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要途徑。全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。但對(duì)照改革開放的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待,要清醒地看到,一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和改革創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不完全適應(yīng)、不完全符合;一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng);一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。這些問題不及時(shí)解決,就無法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),就難以肩負(fù)起帶領(lǐng)全縣人民攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是一項(xiàng)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程,為廣大黨員干部提高認(rèn)識(shí)、鍛造黨性、提升科學(xué)發(fā)展能力,切實(shí)解決突出問題,密切黨同人民的血肉聯(lián)系提供了重大契機(jī)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提升素質(zhì),積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,從而進(jìn)一步保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的強(qiáng)大力量,為我縣實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)夯實(shí)重要的思想、政治和組織基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)以及中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總目標(biāo),突出“勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)全面小康新*”這一主題,緊扣“優(yōu)化政策、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化機(jī)制”實(shí)踐活動(dòng)這一載體,積極探索構(gòu)建“全程透明、全面開放、全員互動(dòng)”具有*特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新模式,始終將群眾知曉度、參與度和滿意度作為評(píng)判活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn),把握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,為實(shí)現(xiàn)“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新”的目標(biāo):

1、思想認(rèn)識(shí)要有新飛躍。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí),理清科學(xué)發(fā)展的思路。進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的挑戰(zhàn),增添危中抓機(jī)遇,難中攀新高的勇氣和力量,增強(qiáng)“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的信心和決心。

2、作風(fēng)建設(shè)要有新面貌。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤勉清廉之風(fēng),彰顯黨員干部的先進(jìn)形象。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平,密切黨群干群關(guān)系。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)部門的行政行為,提高行政效能,創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境。

3、解決問題要有新成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),圍繞縣委縣政府“兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)”的工作思路和“求高求實(shí),求好求快”的總體要求,進(jìn)一步查找和解決不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律以及影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。進(jìn)一步查找和解決轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)消費(fèi)需求等保增長(zhǎng)促發(fā)展的重點(diǎn)問題。進(jìn)一步查找和解決就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等群眾反映強(qiáng)烈的保民生促穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步理清本部門本單位“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的工作思路,完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作規(guī)劃和具體政策措施。

4、制度建設(shè)要有新進(jìn)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步破除違背科學(xué)發(fā)展觀的要求,影響和制約*科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。進(jìn)一步在宏觀層面完善健全有利于“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的目標(biāo)考核機(jī)制,有利于激發(fā)內(nèi)部活力和加強(qiáng)自我約束的績(jī)效考核機(jī)制,有利于機(jī)關(guān)部門服務(wù)群眾、服務(wù)基層的發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步在微觀層面創(chuàng)新科學(xué)決策、民生保障、企業(yè)扶持、人才培養(yǎng)、廉政建設(shè)等制度,努力形成充滿活力、富有效率,有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、科學(xué)發(fā)展要有新業(yè)績(jī)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步抓住國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機(jī)遇,大力實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)洋口港開發(fā)進(jìn)程。做大做強(qiáng)石油機(jī)械、汽車電子、綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力改善城鄉(xiāng)面貌。大力實(shí)施惠民工程,加大對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的投入,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民的收入,不斷增強(qiáng)發(fā)展成果的普惠度。繼續(xù)深化“平安*”、“法治*”和“清廉*”建設(shè),不斷提高社會(huì)管理水平,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧*。

6、群眾滿意要有新提升。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加深廣大人民群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,提高群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)可度、參與度和支持度。進(jìn)一步加大改善民生的力度,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程轉(zhuǎn)化為不斷為民造福、為民謀利的過程,采取積極有效措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)乎群眾切身利益的突出問題,確保人民群眾真正得到實(shí)惠,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握和始終堅(jiān)持以下主要原則:

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,立足機(jī)關(guān)部門職能特點(diǎn),深入開展好“三優(yōu)化”即“優(yōu)化政策、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化機(jī)制”活動(dòng),細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,確保活動(dòng)效果。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省市委要求結(jié)合起來,與“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的各項(xiàng)要求結(jié)合起來,與總結(jié)推廣各部門各單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,通過實(shí)踐成果體現(xiàn)學(xué)習(xí)成效。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾廣泛參與,積極探索建立“三全”即“全程透明、全面開放、全員互動(dòng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新模式,切實(shí)做到“四讓”即“要求讓群眾知曉,過程讓群眾參與,質(zhì)量讓群眾監(jiān)督,成效讓群眾評(píng)判”,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與和支持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性,努力解決影響和制約*科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。以先進(jìn)典型為示范引導(dǎo),充分激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情。

三、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。要始終堅(jiān)持群眾路線,以構(gòu)建“全程透明、全面開放、全員互動(dòng)”具有*特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新模式為抓手,突出“要求讓群眾知曉,過程讓群眾參與,質(zhì)量讓群眾監(jiān)督,成效讓群眾評(píng)判”的具體要求,精心謀劃階段工作,牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力落實(shí)各項(xiàng)措施,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研

本階段主要圍繞理清“科學(xué)發(fā)展是什么,踐行科學(xué)發(fā)展觀、全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康應(yīng)該做什么”的問題,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。

精心組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)黨組織要著眼于提高黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),樹立“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的信心,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、造福群眾的意識(shí)和責(zé)任,迅速掀起學(xué)習(xí)的高潮。學(xué)習(xí)活動(dòng)要努力做到“六學(xué)六注重”:一是規(guī)定內(nèi)容重點(diǎn)學(xué),注重提升理論素養(yǎng)。要采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、讀原著與聽輔導(dǎo)相結(jié)合的形式,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)《決定》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神??h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。通過全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),深入掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,精神實(shí)質(zhì)。二是自選內(nèi)容按需學(xué),注重提高崗位技能。根據(jù)機(jī)關(guān)部門的實(shí)際,行業(yè)和崗位的特點(diǎn),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行按需培訓(xùn),及時(shí)補(bǔ)充科學(xué)發(fā)展過程中所必需的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公共管理知識(shí)、崗位業(yè)務(wù)知識(shí),提高立足崗位職能,踐行科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。三是創(chuàng)新載體靈活學(xué),注重拓展學(xué)習(xí)方式。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)形式,通過專題報(bào)告會(huì)、遠(yuǎn)程教育、黨員教育講師團(tuán)巡回宣講、研討交流等方式,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。要認(rèn)真抓好黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的示范作用。四是搭建平臺(tái)交流學(xué),注重整合學(xué)習(xí)資源。要通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、在線學(xué)習(xí)中心、海子??罩写笳n堂、扶海大講壇等載體,利用專欄、專版、專論等方式,提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái),展示學(xué)習(xí)成果。特別是要辦好“一把手話科學(xué)發(fā)展”訪談欄目,有計(jì)劃地安排各部門各單位主要負(fù)責(zé)人通過媒體談?wù)J識(shí)、談問題、談措施。五是嚴(yán)格考評(píng)保證學(xué),注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。著重用“四個(gè)一”來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,即調(diào)閱一次學(xué)習(xí)筆記、進(jìn)行一次集中測(cè)試、舉行一次知識(shí)競(jìng)賽、健全一套學(xué)習(xí)制度。要保證一定量的學(xué)時(shí),原則上每周六上午為集中學(xué)習(xí)日、下午為自學(xué)日,確保做到中心組集中學(xué)習(xí)不少于6次、黨員集中學(xué)習(xí)不少于25學(xué)時(shí)。通過健全考評(píng)督學(xué)等制度,確保學(xué)習(xí)的實(shí)效性。六是擴(kuò)大范圍全員學(xué),注重提高知曉度。要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾科學(xué)發(fā)展觀的宣傳教育,通過廣播、電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體,形成立體化、多渠道的宣傳教育網(wǎng)絡(luò),使得科學(xué)發(fā)展觀入耳、入腦、入心,為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)。

深入進(jìn)行調(diào)查研究。廣大黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、推進(jìn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為調(diào)研的重要內(nèi)容,以“五走進(jìn)”為抓手,結(jié)合各自實(shí)際深入進(jìn)行調(diào)研。一是走進(jìn)企業(yè)調(diào)研。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)一線,了解企業(yè)運(yùn)行情況,想方設(shè)法幫助企業(yè)積極尋找應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、渡過發(fā)展難關(guān)的對(duì)策。二是走進(jìn)群眾調(diào)研。著重圍繞基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,傾聽群眾呼聲,了解群眾需求,聽取群眾意見。三是走進(jìn)基層調(diào)研。開展“千名干部下基層、傾聽民聲謀發(fā)展”活動(dòng),問政于民、問計(jì)于民、問需于民,了解基層的思想動(dòng)態(tài)、工作狀況、矛盾焦點(diǎn)、發(fā)展需求。四是走進(jìn)項(xiàng)目調(diào)研。采用項(xiàng)目全程跟蹤法,從而發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目引進(jìn)、審批、落戶、投產(chǎn)的過程中的制約因素和障礙點(diǎn),尋找化解瓶頸問題的有效途徑。五是走進(jìn)典型調(diào)研。到踐行科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位觀摩交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位解放思想、攻堅(jiān)克難,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為實(shí)現(xiàn)在更高水平上的科學(xué)發(fā)展提供參照平臺(tái)。各部門各單位要根據(jù)自身職能,有選擇性地開展“五走進(jìn)”調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)原則上不少于一個(gè)星期,通過“五式”即:走訪式、咨詢式、問卷式、蹲點(diǎn)式、座談式等方式開展深入調(diào)研。每個(gè)普通黨員都要撰寫調(diào)研心得,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要形成“有問題、有分析、有對(duì)策、可操作”的調(diào)研報(bào)告。要認(rèn)真開展好調(diào)研成果的交流評(píng)選活動(dòng),同時(shí)抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

積極開展解放思想大討論。堅(jiān)持把解放思想作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)來抓,緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀,全力保增長(zhǎng),全面達(dá)小康應(yīng)該做什么”,扎實(shí)開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,從而不斷開闊視野,開闊思路,開闊胸襟。重點(diǎn)開展好“三講三突破”活動(dòng):一是講黨性,突破思想境界不高的問題。通過學(xué)習(xí)討論,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),時(shí)時(shí)事事處處講黨性、重品行、作表率。二是講責(zé)任,突破履職意識(shí)不強(qiáng)的問題。組織黨員干部,圍繞“科學(xué)發(fā)展我們的責(zé)任是什么,我們應(yīng)該如何做”組織一次“講責(zé)任,議對(duì)策,謀發(fā)展”訪談活動(dòng),努力解決目前機(jī)關(guān)中存在的“三怕”即:“怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、怕吃苦”的現(xiàn)象。三是講創(chuàng)新,突破思想解放不夠的問題。通過開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”討論,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,破除思想束縛,重點(diǎn)解決“三小”即:“小富即安、小勝即喜、小進(jìn)即止”的保守思想和行為,推動(dòng)新一輪的思想大解放,措施大創(chuàng)新。

第二階段:分析檢查

本階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀、全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康我們做了什么,還缺什么”的問題,重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

召開民主生活會(huì)前,要認(rèn)真總結(jié)十六大以來本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的實(shí)踐和做法,找準(zhǔn)在“踐行科學(xué)發(fā)展觀、全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”方面存在的問題。采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見建議,在此基礎(chǔ)上,做到“六著眼六找準(zhǔn)”:著眼發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),找準(zhǔn)制約*和本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題;著眼以人為本這一核心,找準(zhǔn)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題;著眼改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),找準(zhǔn)機(jī)關(guān)行政效能存在的突出問題;著眼人民滿意,找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;著眼全力保增長(zhǎng),找準(zhǔn)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)方面存在的問題;著眼全面達(dá)小康,找準(zhǔn)與全面小康目標(biāo)要求間的不足和差距。對(duì)查找出的問題,要進(jìn)行全面梳理,分清主次,把握輕重,切實(shí)增強(qiáng)解決問題的緊迫感和針對(duì)性。

精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會(huì),分析檢查存在問題,理清科學(xué)發(fā)展思路。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨意識(shí)、思想觀念、政績(jī)觀、責(zé)任心等方面開展批評(píng)與自我批評(píng)。召開專題民主生活會(huì)必須做到“三必談三貼緊”:縣分管領(lǐng)導(dǎo)必須與部門主要領(lǐng)導(dǎo)談、部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須與班子成員談、班子成員必須與下屬部門負(fù)責(zé)人員談,扎實(shí)打牢召開專題民主生活會(huì)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。要貼緊問題實(shí)質(zhì),確保問題分析不透不上會(huì);貼緊思想根源,確保努力方向不明不上會(huì);貼緊工作實(shí)際,確保整改措施不實(shí)不上會(huì),使專題民主生活會(huì)成為增進(jìn)共識(shí)、鼓足干勁、推動(dòng)工作的會(huì)議。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí)。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,上級(jí)紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席,加強(qiáng)指導(dǎo)。各黨支部要召開以“踐行科學(xué)發(fā)展、全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”為主題的組織生活會(huì),全體黨員參加,既總結(jié)成績(jī),又剖析問題;既幫助別人,又教育自己;既溝通思想,又增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部要召開分析討論會(huì),深入進(jìn)行自我對(duì)照查問題,自我剖析找原因,自我完善定措施。

形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子充分運(yùn)用深刻學(xué)習(xí)深入調(diào)研和解放思想大討論的成果,結(jié)合專題民主生活會(huì)上形成的共識(shí),認(rèn)真撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要做到“四個(gè)到位”:一是回顧總結(jié)要到位,縣領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映十六大以來我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)要概述取得的成效和經(jīng)驗(yàn)??h級(jí)機(jī)關(guān)各部門的分析檢查報(bào)告要對(duì)照本部門的工作職責(zé),認(rèn)真總結(jié)本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。二是剖析問題要到位,要系統(tǒng)全面地梳理存在的問題,實(shí)事求是地分析問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因,深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我縣帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。三是理清思路要到位,要進(jìn)一步把握“踐行科學(xué)發(fā)展觀、全力保增長(zhǎng),全面達(dá)小康”的具體工作目標(biāo),明確今后工作的總體思路和努力方向。四是明確措施要到位,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作措施,實(shí)事求是,真抓實(shí)干,避免寫成工作報(bào)告。黨委主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。初稿形成后,召開黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,采取適當(dāng)方式聽取各方面意見,在此基礎(chǔ)上,加以修改完善。縣領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,要堅(jiān)持開放式評(píng)議的原則,廣泛組織群眾、基層評(píng)議,突出“四個(gè)性”:一是參評(píng)范圍提高廣泛性,召開座談會(huì)請(qǐng)各類代表(黨代表、人大代表、群眾代表和政協(xié)委員)和專家學(xué)者評(píng)議,發(fā)放征求意見表請(qǐng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議,單位內(nèi)部印發(fā)報(bào)告請(qǐng)全體工作人員評(píng)議,通過適當(dāng)途徑請(qǐng)廣大黨員、群眾評(píng)議。二是突出重點(diǎn)提高針對(duì)性,要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施實(shí)不實(shí)等方面進(jìn)行評(píng)議,確保評(píng)議有的放矢。三是暢通渠道提高時(shí)效性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要采取送上門、請(qǐng)進(jìn)來等方式,通過報(bào)紙、網(wǎng)站、公開欄等多種渠道在一定范圍內(nèi)公開,讓群眾及時(shí)看到;要通過部門網(wǎng)站、一把手信箱等形式,保證基層群眾的反饋意見及時(shí)聽得到。四是運(yùn)用結(jié)果提高嚴(yán)肅性,要充分尊重群眾的評(píng)議意見,根據(jù)評(píng)議意見及時(shí)修改完善分析檢查報(bào)告。群眾評(píng)議結(jié)果要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,同時(shí)以群眾評(píng)價(jià)滿意度為標(biāo)準(zhǔn),建立領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人分析檢查報(bào)告通過制度,對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果不滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人分析檢查報(bào)告要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

第三階段:整改落實(shí)

本階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康當(dāng)前要做什么,以后將做什么”的問題,重點(diǎn)抓好制定整改方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。

制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析調(diào)查報(bào)告為主要依據(jù),認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改方案要做到“四明確一承諾”:一是整改目標(biāo)明確。緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、達(dá)小康”、“搶機(jī)遇、克難關(guān)”和“抓項(xiàng)目、搞服務(wù)”三條主線,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合工作實(shí)際,明確整改落實(shí)項(xiàng)目。二是整改時(shí)限明確。按照解決問題的輕重緩急和難易程度,合理確定整改時(shí)間進(jìn)度,努力在活動(dòng)期間集中解決一批突出問題,對(duì)目前暫時(shí)無法解決的問題要向群眾說明原因并作出承諾。三是整改責(zé)任明確。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,明確解決每個(gè)問題的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施等,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題要規(guī)定牽頭單位、協(xié)助單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。四是整改措施明確。各部門各單位針對(duì)梳理出來的問題,要認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案,努力把各項(xiàng)整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化?!耙怀兄Z”就是整改落實(shí)方案制定后,要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾,主動(dòng)接受監(jiān)督。

集中解決突出問題。各部門各單位要按照整改落實(shí)方案的要求,圍繞查找出來的各類問題,特別是涉及到保增長(zhǎng)達(dá)小康、保穩(wěn)定促發(fā)展、保民生促和諧方面的突出問題,以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題,要切實(shí)進(jìn)行整改,凡具備條件改的要立即改,需要?jiǎng)?chuàng)造條件改的要限期改,涉及多個(gè)部門的要整合力量改。嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任制度”,即整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度、整改臺(tái)賬登記與銷號(hào)制度、整改時(shí)間進(jìn)度期限制度;大力推進(jìn)“五個(gè)一”方式,即對(duì)每個(gè)整改落實(shí)項(xiàng)目實(shí)行“一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一班人馬負(fù)責(zé)、一個(gè)方案實(shí)施,一個(gè)時(shí)間表落實(shí)、一抓到底的工作作風(fēng)”的項(xiàng)目化管理。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,做到事前預(yù)告、事中商告、事后通告,切實(shí)加大整改監(jiān)督的力度。要將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與整改活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)增長(zhǎng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”的活動(dòng)要求,在全縣非公企業(yè)中積極開展“為企業(yè)分憂、為企業(yè)增效、為黨旗增輝”的“三為”主題活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

要把解決突出問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來,把體制機(jī)制的創(chuàng)新作為貫穿活動(dòng)始終,作為整改落實(shí)的主要內(nèi)容,在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度。一是要及早謀劃,爭(zhēng)取主動(dòng)。從活動(dòng)一開始就要對(duì)有關(guān)政策和制度進(jìn)行全面的梳理,為創(chuàng)新完善制度機(jī)制做好前期準(zhǔn)備。二是要突出重點(diǎn),精心研制。在深入調(diào)研、分析檢查、廣泛醞釀的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真抓好上級(jí)相關(guān)政策性文件的貫徹落實(shí)和銜接配套,提出制度創(chuàng)新的具體目標(biāo),著力建立健全和完善“五個(gè)機(jī)制”:①體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)考核機(jī)制;②加強(qiáng)重點(diǎn)工作推進(jìn)和督查的工作推進(jìn)機(jī)制;③聯(lián)系項(xiàng)目、跟蹤項(xiàng)目、保障項(xiàng)目的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制;④改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的作風(fēng)效能監(jiān)察機(jī)制;⑤問政于民、問計(jì)于民、問需于民的服務(wù)群眾機(jī)制。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)成果,并以制度的形式加以規(guī)范,形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化督查,確保到位。要對(duì)制度落實(shí)工作提出要求,提高制度的執(zhí)行力,并強(qiáng)化督查,確保有章必循。要注重在實(shí)踐過程中根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,進(jìn)一步做好制度完善工作。

整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),接受黨員、群眾的監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要及時(shí)做好總結(jié)工作,并采用科學(xué)方法,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模和范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。要根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是全縣黨內(nèi)政治生活中的一件大事,是*推動(dòng)沿海開發(fā)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各部門各單位黨委(黨組)要高度重視,精心謀劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。各口各部門各單位要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各部門各單位一把手要充分發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持“五帶頭”、做到“五個(gè)一”,即帶頭深入學(xué)習(xí),上好一堂黨課;帶頭調(diào)查研究,形成一份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;帶頭查找問題,協(xié)調(diào)解決一件以上推進(jìn)發(fā)展或群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;帶頭推動(dòng)創(chuàng)新,指導(dǎo)建立完善一項(xiàng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度;帶頭指導(dǎo)工作,抓好一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

2、分類指導(dǎo)要深入。各部門各單位要緊緊把握科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待,針對(duì)參學(xué)單位的實(shí)際,結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面,注重調(diào)查研究,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),做到進(jìn)度服從質(zhì)量。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各部門各單位派出指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查。直屬單位較多的部門,黨委(黨組)也要派出指導(dǎo)檢查組。各級(jí)指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),隨時(shí)了解活動(dòng)開展情況,及時(shí)提出意見建議,督促解決存在問題,防止走過場(chǎng)、出偏差。指導(dǎo)檢查工作要突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),同時(shí)注重激發(fā)廣大普通黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和積極性。有針對(duì)性地抓好流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等特殊情況黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。各部門各單位黨委(黨組)對(duì)指導(dǎo)檢查組的工作,要積極支持,密切配合。

3、探索創(chuàng)新要有特色。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新和群眾路線貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,積極探索構(gòu)建“全程透明、全面開放、全員互動(dòng)”具有*特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新模式。圍繞“全程透明”,通過搭建各類平臺(tái),廣泛宣傳和公開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的步驟、環(huán)節(jié)、要求以及過程動(dòng)態(tài),推行公示承諾、新聞等制度,提高群眾的知曉度;圍繞“全面開放”,建立黨員干部與基層群眾懇談機(jī)制、民主生活會(huì)群眾旁聽制度等制度,提高群眾的參與度;圍繞“全員互動(dòng)”,建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特約觀察員制度、分析檢查報(bào)告群眾評(píng)審制度、整改成效群眾評(píng)判制度,提高群眾滿意度。要尊重基層的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以推廣。

4、氛圍營(yíng)造要濃厚。各部門各單位黨委(黨組)要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的輿論宣傳工作,加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息溝通,及時(shí)將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功做法、先進(jìn)典型和主要成效,向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行反饋。通過在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳輿論陣地上開設(shè)專版、專欄、專題,組織宣講團(tuán),編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》、《專報(bào)》,開辦活動(dòng)板報(bào)園地等多種形式,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全方位、立體式的發(fā)動(dòng)宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大普通黨員和基層干部群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,提高社會(huì)影響力。要注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體水平。

各部門各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展前,應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,并報(bào)送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。