導(dǎo)語：司法局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《縣第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》（溪發(fā)[2009]9號）文件精神和中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署，縣司法局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于2009年3月開始，至2009年8月完成。為切實搞好學(xué)習(xí)實踐活動，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織全縣司法行政系統(tǒng)廣大黨員和全體干警深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“深入解放思想，增添發(fā)展動力，彰顯職能特色，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展推動司法行政改革與發(fā)展”為主題，突出“解放思想見行動，、創(chuàng)新改革謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)解難題、邊學(xué)邊改求發(fā)展”的實踐特色，在學(xué)習(xí)實踐活動中進(jìn)一步強化科學(xué)發(fā)展的思想觀念、提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的綜合能力素質(zhì)、化解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題、創(chuàng)新保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使全縣司法行政工作更加符合科學(xué)發(fā)展的客觀要求，為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障。

（二）基本原則。為確保學(xué)習(xí)實踐活動的健康開展，在學(xué)習(xí)實踐活動中主要遵循以下原則：

1、堅持解放思想，用科學(xué)理論武裝頭腦。整個學(xué)習(xí)過程中要把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終，對照學(xué)習(xí)要求找差距，提高思想認(rèn)識，聯(lián)系實際更新觀念，理清工作思路，找準(zhǔn)發(fā)展規(guī)律，使思想認(rèn)識更加符合本系統(tǒng)的發(fā)展方向，更加符合改革發(fā)展大局，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、堅持因地制宜，突出實踐特色。圍繞學(xué)習(xí)實踐主題，緊密聯(lián)系實際，廣泛開展開門納諫、認(rèn)真開展好“四聯(lián)、四抓；五學(xué)、五比”活動。即聯(lián)思想、抓改造，聯(lián)黨員、抓提高，聯(lián)工作、抓落實，聯(lián)實際、抓創(chuàng)新。廣泛開展學(xué)哲學(xué)、比悟性；學(xué)理論、比提高；學(xué)先進(jìn)、比差距；學(xué)業(yè)務(wù)、比水平；學(xué)實踐、比績效活動。豐富活動載體，提高學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。

3、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體參與，發(fā)揮好表率作用。全體黨員、全體干警特別是各股、室、處、所負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好示范表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，查找問題，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會；帶頭深入實際，調(diào)查研究，理清工作思路；帶頭破解難題，解決群眾反映強烈的熱點難點問題；帶頭推動創(chuàng)新，探索建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，做到組織到位，責(zé)任到位，工作到位。

4、堅持正面教育，貫徹群眾路線。學(xué)習(xí)實踐活動既要實事求是查找問題、又要認(rèn)真開展批評與自我批評，不在查找和剖析問題上搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部發(fā)展的積極性，堅持開門搞活動，充分發(fā)揚民主，積極動員群眾全程參與，真誠接受群眾監(jiān)督，使學(xué)習(xí)實踐活動成為傾聽民聲、了解民意、匯聚民智的過程。

5、堅持邊學(xué)邊改，務(wù)求實效。邊學(xué)邊查，邊查邊改，通過學(xué)習(xí)查找突出問題，以突出問題的集中整改提升活動成效，以學(xué)促查、以查促改、以改促學(xué)，做到相互促進(jìn)。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實效，堅決克服走過場和急功近利。

二、工作目標(biāo)

開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動是貫徹落實中央、省委、市委、縣委一系列重要指示精神，全面加強司法行政隊伍建設(shè)的重要舉措，是解決司法行政隊伍中存在的突出問題，推動全縣司法行政工作又好又快發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用的迫切需要。圍繞“黨員干警受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總體目標(biāo)和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的要求，緊密結(jié)合我局實際，彰顯實踐特色，達(dá)到以下工作目標(biāo)：

1、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念明顯增強。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和基本要求，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步加深，對司法行政工作的發(fā)展戰(zhàn)略、部署的思路進(jìn)一步深化，加快發(fā)展的觀念進(jìn)一步強化，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性進(jìn)一步增強。確保黨的路線、方針、政策在司法行政工作中得到正確貫徹執(zhí)行。

2、推動科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)明顯提高。牢固樹立以人為本思想，確立尊重人權(quán)、尊重人格的觀念，服務(wù)民生、維護(hù)民主、保障民安的意識顯著增強。使全體干警職工始終堅持總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的要求，進(jìn)一步增強勤政廉政意識、執(zhí)法為民意識和職業(yè)道德意識，進(jìn)一步提高依法行政能力、公正文明執(zhí)法能力和服務(wù)和諧社會建設(shè)的各項職責(zé)，全面推進(jìn)我縣司法行政工作，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

3、落實科學(xué)發(fā)展的精神風(fēng)貌明顯改觀。始終保持奮發(fā)有為的朝氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、克服困難的勇氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的志氣，敢于面對困難與挑戰(zhàn)，善于搶抓機(jī)遇推進(jìn)工作。事業(yè)心、敬業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步明顯增強，比、學(xué)、趕、幫、超的局面切實形成，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

4、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制明顯完善。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，不斷大膽探索推進(jìn)“破、改、立”工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、應(yīng)急管理、民生保障、執(zhí)法理念、服務(wù)質(zhì)量、績效考評等制度機(jī)制得到完善，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加務(wù)實管用、充滿活力，富有效率。

5、制約科學(xué)發(fā)展的突出難題明顯破解。影響和制約司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的突出問題得到較好的解決，違背黨風(fēng)黨紀(jì)的不良問題得到較好的遏制。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題得到較好的解決，保民生、保穩(wěn)定、保增長、提效能的各項工作取得新的成效。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動應(yīng)解決的重點問題

圍繞目標(biāo)要求，聯(lián)系司法局實際，著重解決以下幾個方面的問題：

1、創(chuàng)新意識不夠，思想解放不力。一些黨員、干警在解放思想上存在“口頭上贊成而實際行動上抵觸、看他人深刻而看自己膚淺”等不良傾向；一些黨員干警存在驕傲自滿、固步自封、小富即安、小得即喜等保守意識；部分黨員干警思想保守，干事講客觀、做事講條件，安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于等、靠、要，沒有敢闖、敢試、敢于勝利的勇氣和膽識。

2、科學(xué)發(fā)展不夠，發(fā)展方式不優(yōu)。部分黨員、干警存在對司法行政工作認(rèn)識模糊，發(fā)展方向不明確。實際工作效益不高，執(zhí)法理念不強，機(jī)關(guān)建設(shè)不力，統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展不夠。

3、體制環(huán)境不優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)新不夠。重點是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀要求的干部考核體系和用人機(jī)制有待完善；服務(wù)大局、服務(wù)中心意識淡?。环?wù)水平不高、執(zhí)行力不強，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象時有發(fā)生；人浮于事、干事不力，效率不高的問題真正很好的得到解決；在工作中找差距，在實踐中求探索。

4、少數(shù)黨員干警宗旨意識不牢，作風(fēng)不實。黨要管黨責(zé)任制進(jìn)一步得到落實，進(jìn)一步樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不動搖，宗旨意識不淡薄，執(zhí)法為民意識進(jìn)一步濃厚，堅決克服官僚主義、形式主義，杜絕作風(fēng)不實、紀(jì)律松馳現(xiàn)象存在；充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

四、方法步驟

一、學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始，至2009年8月分三個階段進(jìn)行

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月下旬至5月上旬）這一階段主要以大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研為重點，突出抓好兩個環(huán)節(jié)。一是組織全體干警通過“讀、聽、談、講、訪”等形式，認(rèn)真搞好以“十個一”載體活動，開好一個動員會、制定一個好的學(xué)習(xí)計劃、開展好一次集訓(xùn)活動、通讀好一系列指定的書目、組織好一次集中測試、參加好一次社會實踐活動、開展好一次專題調(diào)研，撰寫好一篇高質(zhì)量的體會文章、舉辦好一次演講報告會。二是深入開展大學(xué)習(xí)、大討論，全體干警集中學(xué)習(xí)時間要達(dá)到十天以上，學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到15000字以上，主要圍繞如何做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和提高工作效率上，開展好大學(xué)習(xí)、大講論，舉辦好一次科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動，引導(dǎo)全體干警加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成科學(xué)發(fā)展的共識，增強科學(xué)發(fā)展的的信心和勇氣.

第二階段；分析檢查階段（2009年5月中旬至6月下旬）這一階段主要以“一會一報告”為重點，突出抓好兩個環(huán)節(jié)。一是開好專題民主生活會，實行開門查學(xué)，會前，采取各種形式廣泛征求機(jī)關(guān)內(nèi)部和基層的意見，征求工作服務(wù)對象和人民群眾的意見，重點開展“三查三看”。一是查學(xué)習(xí)?？此刭|(zhì)高不高，看學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正，看學(xué)習(xí)法律法規(guī)在工作中的運用效果?？磳W(xué)了什么和學(xué)會了什么的實際業(yè)績。二是查思想。看執(zhí)法觀念、宗旨觀念強不強，是否存在沒有牢固樹立社會主義法治理念，對堅持中國特色社會主義司法制度認(rèn)識不足的問題；是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)意識不強，對黨的路線、方針、政策貫徹不力的問題；是否存在以人為本理念不強，群眾觀念淡薄的問題；是否存在極端個人主義思想，不比工作比享受、不比貢獻(xiàn)比待遇等問題。三是查工作?？绰男新氊?zé)的意識和執(zhí)法能力是否適應(yīng)形勢、任務(wù)的要求，是否存在工作責(zé)任心不強，工作效率不高的問題；是否存在不作為、亂作為的問題；是否存在服務(wù)大局意識不強的問題；是否存在漠視群眾利益，無視民生疾苦，遇事推諉應(yīng)付的問題。會上，班子成員要相互交心談心，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，深挖在工作思路、決策、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想根源，認(rèn)真開展批評與自我批評。會后將民主生活會情況及時上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是撰寫好分析檢查報告。系統(tǒng)全面的梳理存在的問題，真正找準(zhǔn)存在問題的原因，明確進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，接受社會監(jiān)督。

第三階段；整改落實階段（2009年7月上旬至8月下旬）。本階段以制定整改方案、解決突出問題為重點，突出抓好兩個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，把整改措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化和制度化。做到“四個明確”，即對查擺出來的問題和需完善的體制機(jī)制，做到明確整改落實項目、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任。形成整改落實方案后，向黨員、群眾公布，做到公開承諾，自覺接受監(jiān)督。二是集中解決突出問題。在堅持邊學(xué)、邊查、邊改的基礎(chǔ)上，按照什么問題突出就集中解決什么問題的原則，集中力量解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。深入開展機(jī)關(guān)干部“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動，集中解決一批黨員干部思想、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。認(rèn)真開展好“四聯(lián)四抓、五學(xué)五比”活動。即聯(lián)系思想抓自身改造、聯(lián)系黨員抓整體提高、聯(lián)系工作抓具體落實、聯(lián)系實際抓工作創(chuàng)新。廣泛開展學(xué)哲學(xué)、比悟性；學(xué)理論、比提高；學(xué)先進(jìn)、比差距；學(xué)業(yè)務(wù)、比水平；學(xué)實踐、比效果活動。重點解決司法行政行政工作的突出問題，不斷創(chuàng)新司法工作的新機(jī)制。形成推動司法工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組決定要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前頭等重要的政治任務(wù)，放在重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保各項工作要求落到實處、整個活動取得園滿實效。局黨組研究決定成立司法局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組；（人員小組另行文）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工股。為切實加強對教育實踐活動的督導(dǎo)力度，實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度，以加強對教育實踐工作的指導(dǎo)。公務(wù)員之家:

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。在全縣司法行政系統(tǒng)開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，是全面加強政法隊伍建設(shè)的重要舉措，是進(jìn)一步深化社會主義法治理念教育的重要內(nèi)容，是解決政法工作和隊伍建設(shè)中存在的突出問題的重要手段，是更好地發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用的客觀需要。全體干警要切實提高認(rèn)識，把思想迅速統(tǒng)一到縣委的部署和工作要求上來，抓緊抓好教育實踐活動。

3、要講究方法，務(wù)求實效。扎實認(rèn)真開展好“十個一”活動，開好一個動員會、制定一個好的學(xué)習(xí)計劃、開展好一次集訓(xùn)活動、通讀好一系列指定的書目、組織好一次集中測試、參加好一次社會實踐活動、開展好一次專題調(diào)研，撰寫好一篇高質(zhì)量的體會文章、舉辦好一次演講報告會。按照縣委的總體要求，從各自的實際出發(fā)，本著“什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，把邊學(xué)、邊查、邊改結(jié)合起來，做到邊學(xué)習(xí)教育、邊對照檢查、邊整改提高。確保教育實踐活動不走過場，收到明顯實效。

4、要加強宣傳，營造氛圍。要高度重視信息宣傳工作，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和內(nèi)部簡報及時宣傳報道實踐活動中的經(jīng)驗和做法，把握正確輿論導(dǎo)向，營造濃厚的實踐活動氛圍。同時，要把學(xué)習(xí)實踐活動與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，用一流的司法行政工作業(yè)績來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的效果，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

各基層司法所，各股、室、處、所在學(xué)習(xí)實踐活動中的經(jīng)驗、做法和成效以及有關(guān)資料，要及時向政工股報送。