衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段工作方案
時間:2022-12-29 04:24:00
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一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“找問題明方向、理思路促發(fā)展”的目標(biāo),統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。在前一段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊扣“弘揚(yáng)井岡山精神和*精神、決戰(zhàn)‘兩區(qū)’當(dāng)先鋒”這個主題,重點(diǎn)分析檢查影響本單位制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,優(yōu)化發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、提高服務(wù)水平、為整改落實(shí)階段的工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、方法步驟
時間從5月上旬開始,到6月中旬結(jié)束。具體安排如下:
(一)做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備(5月8日以前)
1、制定工作方案。根據(jù)衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,制定出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的分析檢查階段具體實(shí)施方案。
2、召開轉(zhuǎn)段動員會議。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)衛(wèi)生局指導(dǎo)檢查組同意后,各單位要召開轉(zhuǎn)段動員會,對學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動情況進(jìn)行總結(jié),并部署安排分析檢查階段各項工作任務(wù)。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要作動員報告。
(二)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(5月上旬至5月底)
1、著重查擺突出問題,搞好會前談心活動。要深入開展千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪三問三為”活動(開門接訪、真誠走訪、傾情下訪;問政于民、問需于民、問計于民;為政府解憂、為企業(yè)解困、為群眾解難),在認(rèn)真梳理分析學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上,按照上級點(diǎn)、自己找、相互提的思路,進(jìn)一步征求意見,查擺問題。要通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放意見征詢書、問卷調(diào)查、開通熱線電話、網(wǎng)上調(diào)查等形式,虛心聽取意見,認(rèn)真匯總、梳理,分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議并及時反饋。
各單位黨組織、班子成員要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,圍繞“三保一弘揚(yáng)”這個重點(diǎn)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,按照省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,結(jié)合開展“效能深化年”活動,深入查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的思想不夠解放、創(chuàng)新意識不強(qiáng)等問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映干部作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴},深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。要把搞好會前談心活動作為開好專題民主生活會的基礎(chǔ)工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心、交心。談心活動要做到“三個必談”:即對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的認(rèn)識必談、對踐行科學(xué)發(fā)展觀的舉措必談、對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議必談。談心活動要做到與人為善,坦誠相見,以利于溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。
2、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎(chǔ)上,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照我縣經(jīng)濟(jì)社會和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際,對照人民群眾的意見和建議以及自我查擺問題的情況,冷靜分析思考,深入進(jìn)行自我檢查,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。發(fā)言材料的主要內(nèi)容是,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,問題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因分析,今后深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的建議和打算。民主生活會發(fā)言材料堅持“四不上會”,即問題找得不準(zhǔn)、原因分析不透、整改措施不實(shí)、努力方向不明的不予上會。
3、召開專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要突出“專題”,切不可泛泛而談,主要有兩項任務(wù):一是查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和經(jīng)驗教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,為分析檢查報告起草工作作準(zhǔn)備;二是班子成員進(jìn)行個人思想檢查。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在查找問題中要摒棄私心雜念、突出細(xì)節(jié)、突出具體、突出舉措,勇于正視和深刻剖析存在的問題,敢于直面矛盾,切實(shí)把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)。對找出來的問題,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深刻分析原因,深挖思想根源,努力達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
會議要突出“推動科學(xué)發(fā)展、加快*崛起”這個主題。各單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開前3天左右向局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。民主生活會要積極吸收群眾代表、服務(wù)對象并邀請局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)列席。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開。
4、開好黨員專題組織生活會。各單位要以黨支部為單位,組織黨員開好以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會,重點(diǎn)開展“三查三看”,即:查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否增強(qiáng);查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否提高;查作風(fēng),看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效是否顯著。全體黨員都要對照“三查三看”,認(rèn)真分析檢查自己與科學(xué)發(fā)展觀要求存在的差距和不足,積極開展批評與自我批評,提出改進(jìn)措施和努力方向。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(6月上旬)
在開好專題民主生活會的基礎(chǔ)上,各單位都要形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。
1、分析檢查報告的主要內(nèi)容。根據(jù)上級要求,分析檢查報告的主要內(nèi)容有三個方面:一是黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況;二是衛(wèi)生工作中存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析;三是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和加強(qiáng)班子自身建設(shè)、推動衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的具體措施。
2、分析檢查報告的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會的成果,充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因。要深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映本單位廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展上取得的共識,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn),防止寫成工作總結(jié)或工作報告。領(lǐng)導(dǎo)班子一把手要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,要召開相應(yīng)的會議,對分析檢查報告進(jìn)行充分研究討論,以適當(dāng)方式廣泛征求各方面意見、反復(fù)修改完善,確保分析檢查報告具有針對性,體現(xiàn)可行性,富有操作性。
3、嚴(yán)把分析檢查報告審閱關(guān)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告由衛(wèi)生局指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。指導(dǎo)檢查組在審閱時要重點(diǎn)看是否反映了學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果,以及領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識;是否找準(zhǔn)了存在的突出問題、剖析了存在問題的根源;是否理清了思路、明確了方向。做到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告“四不通過”,即調(diào)查研究和征求意見范圍不廣、查找存在問題不準(zhǔn)、確立科學(xué)發(fā)展思路不清、制定工作措施不實(shí)的不能通過。各單位通過審閱把關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告須一式三份報衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)組織群眾評議(6月中旬)
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要采取靈活多樣的方式,傾聽民聲、了解民意、集中民智,組織群眾進(jìn)行評議,廣泛征求群眾意見,使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。
1、參加評議人員范圍。參加評議人員既要有本單位的黨員和職工,也應(yīng)有一定數(shù)量的服務(wù)對象代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)對象參加評議。參加評議人員的范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時進(jìn)行的滿意度測評人員通盤考慮。
2、評議的主要內(nèi)容。一是評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深;二是評議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透;三是評議領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行。
3、評議的主要方式。各單位根據(jù)實(shí)際情況,按照參評人員范圍,探索并采用適當(dāng)有效的方式組織好群眾評議工作,如召開會議評、進(jìn)行書面評、組織網(wǎng)上評等。對群眾評議提出的意見要進(jìn)行歸納整理,積極的建議和正確的意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。
4、公開評議結(jié)果。各單位的分析檢查報告和評議結(jié)果要在本單位全體黨員、職工中公開,并以適當(dāng)形式向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
(五)回顧總結(jié)(6月中旬)
分析檢查階段結(jié)束時,各單位要進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析,并及時加以糾正和完善。分析檢查階段結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗和成果,并形成書面材料及時報衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時還要研究提出下一階段的工作安排,經(jīng)局指導(dǎo)檢查組審核后,召開本階段小結(jié)暨下一階段動員會。
三、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分析檢查階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用,對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感,精心組織,周密部署,切實(shí)把分析檢查階段的各項工作抓緊抓好、抓出成效。特別是班子一把手要以身作則,發(fā)揮表率作用,親自組織開好班子專題民主生活會,帶頭征求意見,帶頭開展批評與自我批評,主持起草分析檢查報告,搞好群眾評議,推動分析檢查工作深入開展。
2、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把握分析檢查階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求,經(jīng)常深入到學(xué)習(xí)實(shí)踐單位,認(rèn)真檢查指導(dǎo),嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)把好各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要全面掌握工作進(jìn)展、注意總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、及時提出意見和建議,指導(dǎo)搞好階段總結(jié)。
3、注重宣傳引導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)溝通,堅持正面宣傳和正面引導(dǎo)的原則,充分利用文件、簡報、廣播電視、*縣報、*黨建網(wǎng)等,大力宣傳典型經(jīng)驗和做法,努力營造濃厚的活動氛圍。