導(dǎo)語：行政服務(wù)中心黨工委科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)落實實踐活動整改落實階段的統(tǒng)一部署和要求，為落實《中共*市行服中心黨工委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告》中提出的整改思路和措施，把解決問題和完善制度工作具體化、目標化、責(zé)任化，建立推動“中心”科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展作表率，創(chuàng)新服務(wù)見行動”為主題，緊密結(jié)合中心實際，著力整改“中心”在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上的突出問題和群眾反映的強烈問題。通過整改，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，完善服務(wù)機制，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

二、整改落實項目

1.查擺出的突出問題。經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求意見，查擺出下列問題作為制約“中心”科學(xué)發(fā)展和群眾反映集中的實際問題。①具備解決條件，短期內(nèi)可以獲得初步解決的問題：第四輪行政審批制度改革方案進一步落實、行政審批效率進一步提高、行政服務(wù)窗口工作的進一步規(guī)范、行政審批實時監(jiān)察系統(tǒng)的進一步應(yīng)用、對重點項目服務(wù)“綠色通道”及時的開通。②有一定難度，通過分期分步實施，能得到相應(yīng)解決的問題：對工業(yè)建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收機制的實施、提高對小規(guī)模企業(yè)關(guān)注度和服務(wù)力、全市中介機構(gòu)的清理整頓規(guī)范、配合做好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。③難度較大，需努力創(chuàng)造條件，用較長時間才能徹底解決的問題：建立“中心”工作作風(fēng)建設(shè)長效機制、進一步創(chuàng)新“中心”工作體制機制，加大對企業(yè)做大做強的扶持力度。

2.需要建立健全的制度。經(jīng)過對以前出臺文件和制度進行全面梳理和分析，對其中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的進行了修改完善，并建立或擬建立新的制度。①需要修改完善的有：“黨員志愿者活動”實施意見、“科學(xué)發(fā)展作表率，創(chuàng)新服務(wù)見行動”主題實踐活動。②需要出臺的有：工業(yè)建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收機制。

三、整改落實措施和責(zé)任

1.加強“中心”主體服務(wù)功能的建設(shè)。完善集中審批與服務(wù)功能，完善項目辦理流程，完善智能化查詢系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實重點項目并聯(lián)審批制，“工商登記注冊一表制”，“工業(yè)建設(shè)項目扎口收費制”，行政審批績效考評等制度。進“中心”辦理的的行政審批項目當(dāng)場辦結(jié)率達45%以上，承諾件平均承諾時間限壓縮到4個工作日內(nèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。

責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)科。

完成時間：2009年12月底。

2.著力抓好四輪審改工作落實。理順行政管理體制，探索行政服務(wù)新辦法，切實抓好落實四輪審改方案的落實，具體要把握好下面四個重點：一是取消的行政許可項目和非行政許可審批項目是否落實到位；二是確定進“中心”的行政許可、非行政許可審批及服務(wù)項目是否全部進“中心”辦理；三是建立的相關(guān)審批服務(wù)制度是否落實到位。四是優(yōu)化再造的辦事流程是否落實，被確定為即辦件的項目和承諾件的控制時限是否能兌現(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。

責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)科。

完成時間：2009年12月。

3.建立重點工業(yè)建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收機制，提高驗收效率?！爸行摹痹谡匍_座談會，走訪企業(yè)，到先進地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂了《*市工業(yè)建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法》初步方案，下一步將有“中心”牽頭，召集施工，質(zhì)檢，規(guī)劃，設(shè)計，消防等相關(guān)單位聯(lián)合進行驗收，進一步提高驗收效率，縮短驗收時間，減輕企業(yè)負擔(dān)，促進工業(yè)建設(shè)項目早竣工，早投產(chǎn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。

責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)科。

完成時間：2009年12月。

4.加強全市中介服務(wù)機構(gòu)的清理整頓規(guī)范工作。積極參與對全市中介機構(gòu)進行調(diào)查摸底，重點圍繞中介機構(gòu)資質(zhì)，執(zhí)業(yè)人員資格，執(zhí)業(yè)行為，財務(wù)管理，中介收費，脫鉤情況，主管部門監(jiān)管情況等進行清理整頓，建立備案登記制、聯(lián)合檢查制、信用等級制、社會評議等長效管理制度，規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)行行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。

責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)科。

完成時間：2009年8月至2010年。

5.配合相關(guān)部門做好電子監(jiān)察服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)市委辦，市政府辦《關(guān)于建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)的實施意見》的要求，結(jié)合“四輪審改”行政許可，非行政許可，和部分管理服務(wù)類事項的梳理，“中心”將積極提供基礎(chǔ)依據(jù)，在年底前完成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)子系統(tǒng)的建設(shè)，進一步優(yōu)化辦事程序，固化行政事項辦理流程，促進政務(wù)公開，提高行政效率和服務(wù)水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。

責(zé)任科室：網(wǎng)絡(luò)科。

完成時間：2009年8月底。

6.提高行政審批效率，加強行政審批實時監(jiān)察系統(tǒng)建立?！爸行摹睂⒗^續(xù)深化行政審批制度改革，推行政務(wù)公開工作，建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推行網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)行政審批由內(nèi)部進行向公開操作的轉(zhuǎn)變。切實提高工作透明度和工作效率，依托電子政務(wù)載體，充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段進行行政審批管理，推進網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)和行政許可電子實時監(jiān)察，實現(xiàn)行政效能監(jiān)督深入到每一個環(huán)節(jié)、每一道程序，確保行政服務(wù)依法、規(guī)范和高效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。

責(zé)任處室：網(wǎng)絡(luò)科、綜合協(xié)調(diào)科。

7.進一步加強行政服務(wù)窗口建設(shè)。制定行政服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)制度，加強對辦事窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高窗口工作人員的整體素質(zhì)。堅決整治窗口工作人員吃、拿、卡、要以及叼難、為難當(dāng)事人的行為，對辦理事項實行一次告知，兩次辦結(jié)的承諾限時辦結(jié)制。進一步完善訴求受理、轉(zhuǎn)辦、督辦各個處理流程，通過科學(xué)規(guī)范化管理，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的訴求協(xié)調(diào)處理服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。

責(zé)任科室：督查科。

完成時間：2009年8月中旬。

8.進一步加強對企業(yè)服務(wù)力度。應(yīng)對當(dāng)前形勢，把加強服務(wù)企業(yè)作為當(dāng)前一項重要工作來抓，進一步充實和完善為企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分借助多方資源力量，擴大企業(yè)服務(wù)覆蓋面，及時向企業(yè)宣傳政府各種扶持政策和措施，同時收集企業(yè)的訴求并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理，主動服務(wù)企業(yè)，真正落實“科學(xué)發(fā)展作表率創(chuàng)新服務(wù)見行動”和“萬名黨員惠民行”的承諾。建立重點工業(yè)建設(shè)掛鉤服務(wù)制度，定期跟蹤走訪，及時了解經(jīng)營狀況。落實重點項目服務(wù)“綠色通道”，中心將協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門窗口實行特事特辦，急事急辦，做到一路綠燈，并將為每個進入綠色通道的重大項目建立工作臺帳。在中心設(shè)立重大項目受理窗口，把投資規(guī)模大，科技含量高的列為市重點項目。另外還需加大對其他民營類小規(guī)模企業(yè)關(guān)注度，及時化解金融危機影響下的不穩(wěn)定因素，聽取企業(yè)對政府服務(wù)的意見建議，及時協(xié)調(diào)解決遇到的突出問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。

責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)科。

完成時間：2009年8月底。

9.加強“中心”管理機制體制的創(chuàng)新建設(shè)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，努力創(chuàng)新管理機制體制的建設(shè)：一是加強隊伍建設(shè)。從規(guī)范化制度建設(shè)入手，加強服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的提升工作，樹立中心良好形象。二是完善各種工作制度和激勵機制，建立健全各項工作考核責(zé)任制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，實行“能者上，庸者下”的任用機制，促進中心工作的整體推進。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推行首問責(zé)任制、責(zé)任倒查制，全面提高工作人員的責(zé)任意識和大局意識，努力提高中心全體干部職工的綜合素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。

責(zé)任科室：辦公室。

完成時間：2009年底。

10.建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。建立健全學(xué)習(xí)教育制度，堅持完善干部理論學(xué)習(xí)制度，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考評制度；加強民主集中制建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度；建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機制，堅持結(jié)對幫扶制度，建立完善調(diào)查研究制度；建立機關(guān)效能提升機制，進一步提高服務(wù)效率和質(zhì)量；健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成分工明確、責(zé)任到人、一級抓一級的工作機制，完善監(jiān)督體系，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。

責(zé)任科室：辦公室。

完成時間：2009年底。

四、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的目標和措施

經(jīng)過“中心”領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究，將進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展的舉措，加強中心隊伍建設(shè)作為自身建設(shè)的目標。具體落實措施如下：

1、加強思想政治建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式，重點在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，認真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；在提高決策能力上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強與行政服務(wù)工作緊密相關(guān)的方針政策的學(xué)習(xí)。特別要認真學(xué)習(xí)全國“兩會”精神、學(xué)習(xí)中央和省市市委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署。認真落實學(xué)習(xí)制度，“中心”每月組織集體學(xué)習(xí)1次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論，掌握經(jīng)濟社會管理、法律法規(guī)、行政審批制度改革的新知識。負責(zé)組織推動中心理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。

責(zé)任科室：辦公室。

2、繼續(xù)解放思想，努力改革創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合工作實際，準確把握當(dāng)前中心面臨的新形勢新機遇和新挑戰(zhàn)，堅持在發(fā)展中求創(chuàng)新，找準工作中存在的突出問題，切實改進改進窗口服務(wù)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作思路和工作方法，提高工作水平。切實做到為民服務(wù)、方便群眾，提高群眾滿意度。發(fā)揮好中心這個便民高效服務(wù)平臺作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。

責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)科。

3、加強隊伍建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)。強化黨紀、政紀和法紀教育，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)、大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高黨員干部素質(zhì)。積極通過各種文體活動、團隊訓(xùn)練活動，進一步強化干部隊伍的團隊意識，增強集體觀念和集體榮譽感，增強團結(jié)互助、分工協(xié)作的大局觀念。不斷提升隊伍整體素質(zhì)，制定出臺培訓(xùn)制度和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，進一步加強窗口標準化建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。

責(zé)任科室：督查科。