體育局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方案
時間:2022-04-10 01:32:00
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根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署,按照市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》的具體要求,結(jié)合體育工作實際,制定我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“加快體育發(fā)展、打造健康長春、邁進體育強市,促進社會和諧”為主題,以“一學(xué)兩創(chuàng)”、“基層黨組織服務(wù)民生”、“三滿意機關(guān)創(chuàng)建”、“黨員干部百戶千家企業(yè)服務(wù)行動”、“健康長春,體育先行”、“備戰(zhàn)三運會”和“體育系統(tǒng)三個一”等七項活動為載體,堅持以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以解放思想為先導(dǎo)、以解決問題為主線,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合體育科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約體育科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于體育科學(xué)發(fā)展的體制機制,最大限度地調(diào)動體育系統(tǒng)全體職工的積極性,滿足全市人民健身需求,提高我市競技體育水平,吸引社會資源,多渠道興辦體育產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)體育強市奮斗目標(biāo)。
(二)目標(biāo)要求
按照中央和省、市委確定的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo),通過學(xué)習(xí)實踐活動,著力增強“四個意識”(學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、履職意識、服務(wù)意識)、切實發(fā)揮“兩個作用”(兩級領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用),努力實現(xiàn)“五新成果”,即:
一是在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識上有新飛躍。進一步解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,大力破除不利于改革創(chuàng)新的思想障礙,在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上進一步形成共識,樹立符合體育工作實際的科學(xué)發(fā)展理念,自覺堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作。
二是在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)上有新突破。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進一步提高認(rèn)識,更新體育發(fā)展觀念、理清體育發(fā)展思路、破解體育發(fā)展難題、完善體育發(fā)展體制機制,使體育發(fā)展更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。
三是在發(fā)展能力上有新提高。按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的要求,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力;切實幫助基層謀發(fā)展、解難事,維護好群眾利益,著力提高化解矛盾、破解難題的能力;增強和拓展體育整體服務(wù)功能,不斷提升體育公共服務(wù)水平,著力提高善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力;樹立新的體育發(fā)展理念,跳出體育看體育,著力提高依法行政、促進和諧的能力,努力成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、實踐者、推動者。
四是在工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。堅持講黨性、重品行、作表率。進一步強化服務(wù)意識、責(zé)任意識、形象意識,深入落實我局“基層年、服務(wù)年、基礎(chǔ)年”行動計劃,千方百計地為運動員、教練員服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),樹立黨員干部的良好形象,凝聚體育系統(tǒng)發(fā)展動力。
五是在創(chuàng)新體制機制上有新進展。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度,在健全全民健身服務(wù)體系、增強競技體育持續(xù)發(fā)展能力、推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮體育競賽市場、夯實基層體育工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制和加快體育法制化進程等方面,出臺和完善相關(guān)政策措施,形成促進體育科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于體育科學(xué)發(fā)展的體制機制,為邁進體育強市奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
開展學(xué)習(xí)實踐活動堅持以局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評議、積極實踐。著重把握以下基本原則:
(一)正面教育為主。著眼于自我教育、自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗,明確方向。引導(dǎo)局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,實事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真開展批評與自我批評,進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。
(二)突出實踐特色。著眼于指導(dǎo)實踐,著力加強實踐鍛練,重在聯(lián)系實際,推動工作。要緊密結(jié)合實際,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大和省、市委一系列決策部署結(jié)合起來,與總結(jié)我市體育改革發(fā)展成果經(jīng)驗、邁進體育強市、牽動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐結(jié)合起來;與備戰(zhàn)省運會、城運會、冬運會和促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育法制建設(shè)等具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來。破解體育工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力謀劃體育長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略和體制機制,在學(xué)習(xí)中推動工作實踐,在推動工作實踐中深化學(xué)習(xí)。
(三)貫徹群眾路線。著眼于廣開言路,充分發(fā)揚民主,重在廣納民意,群眾公認(rèn)。要采取各單位推薦群眾代表,吸收群眾全程參與的方式,認(rèn)真聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真思考和分析關(guān)系群眾切身利益的工作,努力解決群眾反映強烈的突出問題,活動結(jié)束時開展群眾對解決突出問題的滿意度和活動開展情況的滿意度測評,把群眾滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)。
(四)解決突出問題。著眼于推動體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,堅持體育服務(wù)民生,重在突出重點,取得實效。堅持從實際出發(fā),在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。
(五)注重分類指導(dǎo)。著眼于有的放矢,著力加強分類指導(dǎo),重在區(qū)別情況,切中實際。根據(jù)全局各級黨組織和黨員干部的特點和工作實際,分別確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點解決的問題和活動載體,有針對性地提出具體要求,使學(xué)習(xí)入心入腦,使實踐到位到人。
(六)堅持標(biāo)本兼治。著眼于綜合治理,著力建立長效機制,重在制度創(chuàng)新,抓好落實。把專項治理與加強制度建設(shè)有機結(jié)合起來,在解決問題的同時,深入分析問題根源,查找制度缺陷,完善配套制度,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和可操作性,確保從根本上解決問題。
三、著重解決的突出問題
在學(xué)習(xí)實踐活動中,結(jié)合體育工作實際,堅持邊學(xué)邊改,突出解決以下幾個方面的問題:
(一)理論學(xué)習(xí)方面。著力解決一些黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性不夠高、表率作用不強,對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)和根本要求理解不夠深入、不夠全面、不夠系統(tǒng)的問題。
(二)思想觀念方面。著力解決一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高,在工作中思想不夠解放,發(fā)展意識、改革意識和創(chuàng)新意識不強、不同程度存在著與體育科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念問題。
(三)實際工作方面。著力解決全民健身服務(wù)體系還不完善、體育公共服務(wù)能力有待進一步提高,競技體育優(yōu)勢不多項目和尖子運動員數(shù)量不足、體育后備力量培養(yǎng)力度不夠,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、體育經(jīng)營人才匱乏、市場環(huán)境需要進一步改善,全市城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展不平衡、整體發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào)和推動等問題。
(四)能力作風(fēng)方面。著力解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知識儲備不足,理論水平不高、創(chuàng)新能力不強、政策水平較低,思想僵化、作風(fēng)漂浮、不善創(chuàng)新,對群眾反映強烈的問題解決不到位等突出問題。
四、參加范圍
根據(jù)市委要求,我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的范圍是局和直屬單位兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員,共計259人。其中,機關(guān)在職黨員26人;直屬單位在職黨員199人;離退休黨員34人。
對離退休黨員,視其身體情況,采取靈活多樣的方式組織參加活動。年老體弱、行動不便、確有困難的,經(jīng)局黨委批準(zhǔn)可不參加活動。
五、方法步驟
我局學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月中旬開始,到2009年8月中旬基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段,每個階段包括3個環(huán)節(jié)。加上活動開展前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時的總結(jié)測評環(huán)節(jié),整個活動共有11個環(huán)節(jié)。
(一)準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)。2月上旬到3月下旬,主要抓好三項工作,由局黨委辦公室牽頭負(fù)責(zé)。
1、制定學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。
3、召開動員大會。
(二)學(xué)習(xí)調(diào)研階段。3月下旬到4月末。重點抓好三個環(huán)節(jié):
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)(3月25日至4月3日)。一是制定學(xué)習(xí)計劃??茖W(xué)*排學(xué)習(xí)日程,明確學(xué)習(xí)重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、重點學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,以及中央及省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要講話;《總書記在北京奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會上的講話》、《劉鵬同志在國家體育總局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話》;處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。二是開展學(xué)習(xí)活動。采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)講座、中心組學(xué)習(xí)研討等多種形式開展學(xué)習(xí)活動。要記好學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)心得。開展集中學(xué)習(xí)周活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),時間不少于5天。4月上旬請省委黨校專家對機關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)。三是進行學(xué)習(xí)交流。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加理論研討,帶頭談學(xué)習(xí)體會,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人至少要為基層作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告,促進學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。
2、深入調(diào)研(4月6日至4月17日)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,局和直屬單位兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際,確定重點調(diào)研課題,深入基層和群眾進行調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,認(rèn)真撰寫調(diào)研報告,及時進行調(diào)研成果交流。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),精心選取與本處室、本單位工作直接相關(guān)的正反兩方面案例進行實際分析,從實際工作的效果看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展成效看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平看學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的差距,從基層和群眾的企盼看學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。
局和直屬單位兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作實際,重點圍繞以下八個課題進行調(diào)研:1、關(guān)于如何加強干部培訓(xùn)提高問題;2、關(guān)于如何加快群眾體育投入,加強配套服務(wù),滿足全民健身需求問題;3、關(guān)于如何建立運動員、教練員新的激勵機制和管理體制問題;4、關(guān)于如何挖掘社會資源,吸納社會資本,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題;5、關(guān)于如何整合社會資源,加快全市體育場館設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)歷史跨越問題;6、關(guān)于如何加強管理、加大投入、理順關(guān)系、夯實基礎(chǔ),提高全市業(yè)余訓(xùn)練管理水平問題;7、關(guān)于如何加快壯大社會體育民間組織建設(shè)和發(fā)展,搞活全市體育工作問題;8、如何解決當(dāng)前干部觀念不適應(yīng)、思想不解放、作風(fēng)不扎實問題。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員還可結(jié)合實際自擬課題進行調(diào)研。
3、思想討論(4月20日至4月24日)。局機關(guān)和基層各單位要按照學(xué)習(xí)實踐活動突出解放思想和改革創(chuàng)新的要求,引導(dǎo)廣大黨員干部立足新的起點,聯(lián)系思想和工作實際,深入思考和探討我市體育事業(yè)改革開放30多年的發(fā)展經(jīng)驗,切實解決“體育事業(yè)為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”這一根本問題,圍繞全民健身服務(wù)體系如何進一步完善、競技體育如何持續(xù)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)如何做大做強、城鄉(xiāng)體育如何統(tǒng)籌推進、體育人才培養(yǎng)如何進一步加強等主題,通過中心組學(xué)習(xí)會、支部討論會、學(xué)習(xí)交流會等方式,組織全體黨員進行解放思想討論,查擺思想不解放的表現(xiàn),分析思想不解放的根源,明確解放思想的方向,提出解放思想的措施,對事關(guān)我市體育工作科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。討論活動要圍繞主題、把握導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與,聯(lián)系實際、注重實效,在充分討論中解放思想,在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識,在統(tǒng)一認(rèn)識基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。
要堅持邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改,對在學(xué)習(xí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,能整改的立即整改。
(三)分析檢查階段。5月初至6月中旬。重點抓好三個環(huán)節(jié)。
1、召開專題民主生活會、組織生活會(5月4日至5月15日)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步推動科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系實際,按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足,深入查找在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路、工作作風(fēng)、政策措施和體制機制等方面與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的問題,具體做到“六查六看”,即:查思想觀念,看在解放思想上是否有新的收獲;查學(xué)習(xí)成果,看是否領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求;查工作作風(fēng),看是否做到了求真務(wù)實、真抓實干、清正廉潔;查制度機制,看是否繁瑣教條,阻礙和桎梏了科學(xué)發(fā)展;查工作措施,看是否能夠服務(wù)和保證市委、市政府和局黨委確定的各項重點工作得到有效落實;查為民辦實事的落實情況,看是否做到以人為本、執(zhí)政為民,共享發(fā)展成果。民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心,交換看法,認(rèn)真聽取群眾意見,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。民主生活會上,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。專題民主生活會可適當(dāng)擴大列席人員范圍。所有黨員都要認(rèn)真參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對民主生活會和組織生活會既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(5月18日至5月29日)。一是深入查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系實際,在回顧黨十七大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真查擺在推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層和群眾,促進民生改善方面存在的主要差距與突出問題,群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,重點查擺服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機制方面的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,理清貫徹落實科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。二是撰寫分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際,突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報告。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報告的撰寫。三是修改完善報告。初稿形成后,要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,經(jīng)黨委(總支、支部)擴大會議充分討論后,修改完善。
局班子落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告報送市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案;各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子形成的分析檢查報告,報局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。
3、組織群眾評議(6月1日至6月10日)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員、群眾意見。參評人員既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象以及區(qū)(市)縣的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加。要注意引導(dǎo)參評人員從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公布。評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。開展群眾評議要堅持正確導(dǎo)向,講究科學(xué)方法,注意調(diào)動和保護各方面的工作積極性。
(四)整改落實階段。6月下旬至7月末。重點抓好三個環(huán)節(jié)。
1、制定整改落實方案(6月15日至6月25日)。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù),注重可操作性。局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要針對分析檢查報告中查擺出的問題和需要完善的制度進行系統(tǒng)全面分析、梳理和歸類,按照問題的輕重緩急和難易,分門別類提出整改意見、明確整改重點,確定整改時限,落實整改責(zé)任。局黨委的整改落實方案在全局黨員、群眾中公布,各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實方案在本單位全體黨員范圍內(nèi)公布,并作出公開承諾。特別是涉及群眾利益的窗口單位,應(yīng)當(dāng)將整改提升的工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范等向社會公布。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對梳理出的問題制定整改措施,廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案,積極建言獻策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作。
2、集中解決突出問題(6月26日至7月15日)。以整改落實方案為指導(dǎo),抓住影響和制約體育科學(xué)發(fā)展的突出問題,立改立行,務(wù)求實效。對那些事關(guān)重大、需要解決又有可能經(jīng)過努力近期能夠解決的突出問題,要集中力量研究解決,至少要辦成幾件群眾迫切希望解決的實事;對應(yīng)當(dāng)解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾作出說明,制定詳盡規(guī)劃,明確具體責(zé)任,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。落實整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)向群眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進行整改。
3、完善體制機制(7月16日至7月28日)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,局黨委在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步理清、完善推動科學(xué)發(fā)展的思路舉措,研究制定市體育局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實施意見,修訂發(fā)展規(guī)劃和影響制約科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定,加快建立貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。在前期專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定增強服務(wù)功能、深化精兵之路、提升體育產(chǎn)業(yè)、強化業(yè)余訓(xùn)練、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面工作的政策措施,加快形成落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機制保障,推動體育事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
(五)總結(jié)測評環(huán)節(jié)。8月3日至8月14日
1、總結(jié)工作。各單位要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié),形成本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)報告,上報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??偨Y(jié)報告既要系統(tǒng)總結(jié)主要工作特點和取得的成效,又要指出存在的不足及其原因,還要提出鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。要注意不斷鞏固和擴大活動成果,把活動中好的經(jīng)驗運用到今后的工作中。要跟蹤問效,堅持不懈地解決活動中沒有解決的突出問題,并把按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究和解決問題貫穿于各項工作的始終,建立健全鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的長效機制。
2、進行測評。各單位圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)和貫徹中央及省、市委的部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意等評價內(nèi)容對學(xué)習(xí)實踐活動作出實事求是的評價。局黨委研究制定群眾滿意度測評方案,針對解決突出問題的成效和活動的實際效果,進行群眾滿意度測評。由局系統(tǒng)廣大干部職工對局黨委及局機關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動進行測評,各單位的干部職工對本單位的學(xué)習(xí)實踐活動進行測評,根據(jù)需要組織橫向評議。測評結(jié)果公開,并根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施。群眾滿意度不高的,要及時“補課”。
以上11個環(huán)節(jié)的各項任務(wù),有的是有階段性的,有的則是需要貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。這次學(xué)習(xí)實踐活動,局里不搞統(tǒng)一的轉(zhuǎn)段動員,但要按照工作的內(nèi)容和時間*排進行統(tǒng)一調(diào)度和指導(dǎo)。各單位要注意講成果、重實效,防止形式主義。
六、保障措施
開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。全局各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終,堅持進度服從質(zhì)量,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市體育局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
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辦公室內(nèi)設(shè)5個組,即:綜合黨群組、行政產(chǎn)業(yè)組、競訓(xùn)業(yè)務(wù)組、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組、宣傳簡報組,組長、聯(lián)絡(luò)員分別由局機關(guān)相應(yīng)處室負(fù)責(zé)人和成員擔(dān)任。
各直屬單位要成立深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量成立工作機構(gòu)。局機關(guān)黨總支要嚴(yán)格按照本方案要求,組織全體人員認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)活動,各處室要結(jié)合各自工作職能,緊密聯(lián)系實際抓好工作調(diào)研和相關(guān)系列研討工作。各直屬單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、機關(guān)各處室,在局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是全局各級黨組織要切實增強責(zé)任感和使命感,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。要從思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障,切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。二是局各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的學(xué)習(xí)實踐活動。局黨委成員既要結(jié)合各自分工抓好聯(lián)系點的學(xué)習(xí)實踐活動,又要嚴(yán)格按支部隸屬關(guān)系過好雙重組織生活,在學(xué)習(xí)實踐活動中為全局黨員干部做出表率。三是各單位要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下大膽創(chuàng)新,尊重廣大黨員干部的首創(chuàng)精神,既要抓好“規(guī)定動作”,又要敢于創(chuàng)造“自選動作”,在創(chuàng)新中求實效,使學(xué)習(xí)實踐活動更好地體現(xiàn)創(chuàng)造性和針對性。
(三)加強檢查指導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各單位學(xué)習(xí)實踐活動的督促、檢查和指導(dǎo)。各單位自身也要做到指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、信息反饋到位,及時掌握本單位活動進展情況,督促各項工作落實。在學(xué)習(xí)實踐活動中,各單位要把擴大群眾民主參與貫徹到全過程,自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾的期盼和意愿匯集起來,把群眾的智慧凝聚起來,確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場,取得預(yù)期成效。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時編印學(xué)習(xí)實踐活動簡報,并在長春市體育局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動專欄,宣傳和展示學(xué)習(xí)實踐活動的成果成效,宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型,營造濃厚的輿論氛圍,進一步提升我市體育戰(zhàn)線良好的社會形象。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。各單位各部門在學(xué)習(xí)實踐活動中要密切聯(lián)系工作實際,做到統(tǒng)籌兼顧,有機結(jié)合。要明確學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求、時間節(jié)點、質(zhì)量指標(biāo),做到周密*排,確保實效。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與“三滿意機關(guān)創(chuàng)建”活動結(jié)合起來,與開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建結(jié)合起來,與貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實踐活動為動力,努力做到學(xué)習(xí)實踐與日常工作“兩不誤、兩促進、兩發(fā)展”,以圓滿完成我市體育工作各項目標(biāo)任務(wù)來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。
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