導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以人為本，即以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本目的，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

——全面發(fā)展，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

——協(xié)調(diào)發(fā)展，即要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

——可持續(xù)發(fā)展，即要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代一代永續(xù)發(fā)展。概括地講，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

這三個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。我們要全面準(zhǔn)確地理解把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。

一、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心

以人為本的觀念有著深遠(yuǎn)的歷史淵源。春秋時(shí)期我國(guó)著名政治家管仲最先提出了“以人為本”的概念。其他一些古代思想家也都曾對(duì)民本思想作過(guò)論述，逐步形成了“民本君末”、“民貴君輕”、“天地之間，莫貴于人”的思想。西方社會(huì)提出的以人為中心的人本主義學(xué)說(shuō)，出現(xiàn)在歐洲文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期。它高揚(yáng)人的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)人權(quán)利，反對(duì)神學(xué)統(tǒng)治和封建特權(quán)，在歷史上具有進(jìn)步作用，但其歷史觀是唯心主義的。馬克思主義從現(xiàn)實(shí)的人和一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系出發(fā)，從社會(huì)歷史現(xiàn)象中找到了決定歷史發(fā)展的基本矛盾，把人類社會(huì)的發(fā)展看作是一個(gè)自然歷史過(guò)程，認(rèn)為資本主義的滅亡和社會(huì)主義的勝利是不可避免的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有消滅階級(jí)剝削和壓迫，解放全人類，才能最終解放自己。這就科學(xué)揭示了人的本質(zhì)，為真正實(shí)現(xiàn)以人為本奠定了思想基礎(chǔ)。

人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。這一新的發(fā)展理念，堅(jiān)持馬克思主義基本原理和我們黨的根本宗旨，深刻總結(jié)古今中外歷史經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合新的時(shí)代特征，賦予以人為本以全新的涵義。它強(qiáng)調(diào)的以人為本的“人”，是指最廣大的人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。它強(qiáng)調(diào)的以人為本的“本”，是指發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要以中國(guó)最廣大人民的根本利益為本。這是我們黨根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求，也是順應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇。

1.權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀——立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求

以人為本體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。我們黨是全中國(guó)人民根本利益的忠實(shí)代表，全心全意為人民服務(wù)是黨的惟一宗旨。立黨為公，表明除了人民的利益，黨沒(méi)有自己的私利；執(zhí)政為民，要求黨必須不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?？茖W(xué)發(fā)展觀以以人為本為核心理念，用最簡(jiǎn)潔、最生動(dòng)的語(yǔ)言，揭示了黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的根本要求。這就把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，拓展為領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展理念，體現(xiàn)了尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，體現(xiàn)了為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性。對(duì)這一點(diǎn)，就連某些外國(guó)政要和學(xué)者也表示贊嘆，認(rèn)為中國(guó)“強(qiáng)調(diào)發(fā)展的人民性，而不是特權(quán)的階層性”。一些國(guó)家發(fā)展的目的是“幫助銀行家金融家”，而中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)是“幫助普通人們，強(qiáng)調(diào)以人為本”。

以人為本體現(xiàn)了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求。古人講，“民為邦本，本固邦寧”。意思是說(shuō)，人民是一個(gè)國(guó)家立國(guó)強(qiáng)國(guó)之本，人民富裕幸福國(guó)家才能穩(wěn)定安寧。這一千年古訓(xùn)至今仍有啟示作用。水可載舟，亦可覆舟。歷史上許多封建王朝，往往都走了從得民心興起到失民心衰亡這樣一條道路。我們黨來(lái)自人民、依靠人民、服務(wù)于人民，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系人心向背，是我們黨面臨的一個(gè)巨大考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)課題。始終代表人民的根本利益，服務(wù)于人民、造福于人民，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，真正取得執(zhí)政的資格。始終和最廣大人民群眾站在一起，真正把人民作為我們黨的依靠力量，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和創(chuàng)造精神，才能從人民群眾中獲得深厚的執(zhí)政資源。這是黨過(guò)去得天下之道，也是黨今天治天下之道。堅(jiān)持以人為本，才能不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的影響力和凝聚力，保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)盛不衰、興旺發(fā)達(dá)。

以人為本體現(xiàn)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在為人民利益長(zhǎng)期奮斗的歷史進(jìn)程中，我們黨形成了緊緊地和中國(guó)人民站在一起，一刻也不脫離群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。以人為本的發(fā)展理念，弘揚(yáng)和發(fā)展了黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這幾年，黨中央突出強(qiáng)調(diào)群眾利益無(wú)小事，帶著深厚的感情做群眾工作，充分體現(xiàn)了與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的價(jià)值觀。強(qiáng)調(diào)從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，重視解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題，充分體現(xiàn)了人民的利益高于一切，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上的群眾觀。強(qiáng)調(diào)多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，服務(wù)于人民、造福于人民的政績(jī)觀。人們看到，在偏僻山區(qū)，在困難國(guó)企，在遇難礦工的家里，在抗擊非典的生死戰(zhàn)場(chǎng)上，總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志與人民群眾同甘共苦、水乳交融；改革和完善信訪制度，提高征地拆遷補(bǔ)償，解救在海外被綁架的人質(zhì)，幫助海嘯中的受難者，追討拖欠的農(nóng)民工工資，重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)卓著的科學(xué)家，一樁樁、一件件，都是以人為本的自覺(jué)實(shí)踐。

2.根基在人民，血脈在人民，力量在人民——以最廣大人民的根本利益為本

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本，歸根結(jié)底是以人民群眾的根本利益為本。堅(jiān)持以人為本，就要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

——發(fā)展為了人民。為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題，是判斷一個(gè)政黨是否先進(jìn)、一個(gè)社會(huì)是否進(jìn)步的根本尺度。同志指出，一定要把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展，著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。科學(xué)發(fā)展觀根植于人民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的和歸宿；把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展成果的根本標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)展為了人民，要把解決人民群眾切身利益問(wèn)題放在首位。馬克思指出，當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，生產(chǎn)力水平不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后。盡管經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的努力，人民生活總體上達(dá)到小康水平，但仍是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。貧窮不是社會(huì)主義。發(fā)展為了人民，說(shuō)一千道一萬(wàn)，首先要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使人民逐步過(guò)上更加殷實(shí)寬裕的小康生活，享有更豐富的營(yíng)養(yǎng)、更寬敞的住房、更方便的醫(yī)療、更有效的教育、更充分的就業(yè)、更安全的環(huán)境、更廣泛的自由、更繁榮的文化、更健康多樣的娛樂(lè)。這是人民群眾根本利益最具體、最實(shí)際的體現(xiàn)，也是發(fā)展的本質(zhì)要求和價(jià)值所系。

發(fā)展為了人民，要在治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠充分體現(xiàn)和代表人民的意愿。不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，其他方面的工作也都要體現(xiàn)和保障人民群眾的利益。政治建設(shè)，要著眼于保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利和合法權(quán)益，不斷發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治。文化建設(shè)，要著眼于提高人民群眾的科學(xué)文化水平和精神生活質(zhì)量，不斷促進(jìn)和大力繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化。社會(huì)建設(shè)，要著眼于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

——發(fā)展依靠人民。中國(guó)革命的勝利，靠的是人民。20多年來(lái)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就，同樣靠的是人民。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要解決的問(wèn)題很多。解決問(wèn)題的好辦法不可能從天上掉下來(lái)，也不是我們頭腦中固有的，歸根到底，來(lái)自于人民群眾創(chuàng)造歷史的豐富生動(dòng)的實(shí)踐。誰(shuí)深深扎根于人民之中，同廣大人民群眾結(jié)合在一起，誰(shuí)就有力量、有辦法，誰(shuí)就能夠經(jīng)受考驗(yàn)，戰(zhàn)勝困難，做出成績(jī)。

發(fā)展依靠人民，就是要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把全社會(huì)、全民族的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái)。

發(fā)展依靠人民，就是要全心全意依靠工人階級(jí)，充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

發(fā)展依靠人民，就是要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

——發(fā)展成果由人民共享。發(fā)展成果由少數(shù)人享有，還是由全體人民享有，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同價(jià)值取向，反映了執(zhí)政黨的不同執(zhí)政理念。社會(huì)主義發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，而不是富的越富、窮的越窮。只有使全體人民共享改革發(fā)展的成果，在共同富裕的道路上共同前進(jìn)，以人為本才能得到真正體現(xiàn)。

發(fā)展成果由人民共享，就是要把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等各方面權(quán)益上，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

發(fā)展成果由人民共享，就是要堅(jiān)持在全國(guó)人民根本利益一致的基礎(chǔ)上，把不同階層、不同方面的群眾利益兼顧好。一方面，要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的人們的發(fā)展活力，鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富；另一方面，要推動(dòng)先富帶未富、先富幫未富，高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾，特別要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

發(fā)展成果由人民共享，就是要切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái)。要在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、公民權(quán)利保障、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法等方面營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，依法逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平，保證全體社會(huì)成員都能夠接受教育，都能夠進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造，都能夠平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、參與社會(huì)生活，都能夠依靠法律和制度來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，朝著共同富裕的方向前進(jìn)。

3.塑造全新風(fēng)貌的一代新人——促進(jìn)人的全面發(fā)展

無(wú)論經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，還是社會(huì)的全面進(jìn)步，最終都要體現(xiàn)在人的發(fā)展上。如果說(shuō)提高生活水平和生活質(zhì)量是解決人的發(fā)展之“形”，那么人的素質(zhì)全面提高則是人的發(fā)展之“神”，“形神兼?zhèn)洹辈攀侨说娜姘l(fā)展。以人為本，就要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的，在不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量，滿足生存、健康等自然需求的同時(shí)，不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力滿足人的民主權(quán)利、人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、人的精神文化需要等社會(huì)需求，使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

促進(jìn)人的全面發(fā)展必須與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人的全面發(fā)展的前提和條件，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人的全面發(fā)展也就失去了基礎(chǔ)和保障。人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的和重要力量，離開(kāi)了人的全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)失去目標(biāo)和動(dòng)力。兩者是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的，人越全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物質(zhì)文化條件越充分，又越能促進(jìn)人的全面發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，要受生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件的制約，是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。只有隨著社會(huì)財(cái)富的不斷增加，社會(huì)文明的持續(xù)進(jìn)步，人民群眾的需要才能日益充分地得到滿足，人的全面發(fā)展才能日益充分地得到實(shí)現(xiàn)。要從基本國(guó)情這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)，老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步中。

二、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，必須找到既適合自己國(guó)情、又符合時(shí)代要求的發(fā)展道路。全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀為我們指明的科學(xué)發(fā)展之路。

1.“四位一體”謀發(fā)展——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展

“咬定青山不放松”，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，是改革開(kāi)放以來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的最根本的原因。實(shí)踐證明，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)形成發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是我們?cè)谌找婕ち业膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀的中心就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談發(fā)展，不能放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心抓發(fā)展，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為發(fā)展的首要任務(wù)。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不是“單打一”發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)是統(tǒng)一的整體，相互聯(lián)系、相互影響。貧窮不是社會(huì)主義，愚昧不是社會(huì)主義，沒(méi)有民主和法制不是社會(huì)主義，沒(méi)有社會(huì)和諧也不是社會(huì)主義。社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，也必須經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面建設(shè)、全面發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”。實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，就要按照這一總體布局，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

2.十個(gè)指頭彈鋼琴——堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌兼顧是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)途徑。統(tǒng)籌兼顧，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”的核心是協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。從世界范圍看，城鄉(xiāng)差距明顯，落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代的城市工業(yè)并存，是發(fā)展中國(guó)家一個(gè)普遍性的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)學(xué)把這種狀況稱作“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)都有了較快發(fā)展，但比較而言，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的突出問(wèn)題。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，從來(lái)都是中國(guó)的基本命題。有人算過(guò)這樣一筆賬：一個(gè)農(nóng)民只要增收100元，全國(guó)就會(huì)增加900億元；一個(gè)農(nóng)民一年消費(fèi)300元，全國(guó)就是2700億元。在我們這樣一個(gè)有著9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó)里，農(nóng)民不富，中國(guó)不強(qiáng)。沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康；沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重，關(guān)鍵是要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是合理調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身要加快發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化。三是城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展要相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。四是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)制度、戶籍管理制度、義務(wù)教育制度和稅收制度等，消除體制性障礙。通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，真正建立起地位平等、開(kāi)放互通、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步、平等和諧的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。

——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展很不平衡。改革開(kāi)放以來(lái)，各個(gè)地區(qū)都有了較快發(fā)展，但橫向比較，地區(qū)之間的差距明顯拉大。從占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比重看，1980~2005年，東部地區(qū)從50.2%增加到59.73%，中部地區(qū)從29.75%下降為25.22%，西部地區(qū)則從20.04%下降為15.05%。逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局。拿西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，國(guó)土面積約685萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的71.4%，人口3.64億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8.6%，其中，少數(shù)民族人口超過(guò)全國(guó)少數(shù)民族人口的一半。同樣可以說(shuō)，沒(méi)有西部的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康，就談不上全國(guó)的現(xiàn)代化。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。要促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動(dòng)，采取對(duì)口支援、社會(huì)捐助等方式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，形成區(qū)域之間相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制。這是一個(gè)把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。按照這一戰(zhàn)略布局，形成東部領(lǐng)跑、中部崛起、西部提速、東北振興的發(fā)展走勢(shì)，各個(gè)地區(qū)之間將從差距擴(kuò)大到趨向縮小，在協(xié)調(diào)發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證。社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和必要條件。目前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中表現(xiàn)為“三個(gè)不夠協(xié)調(diào)”。即：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)的投入不足，教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與分配不夠協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了貧富差距開(kāi)始拉大的新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)、社會(huì)保障之間不夠協(xié)調(diào)，已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的緊迫問(wèn)題。社會(huì)發(fā)展包括科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也包括社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公正、社會(huì)管理、社會(huì)秩序、社會(huì)和諧等，還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)領(lǐng)域體制和機(jī)制完善等。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展理所當(dāng)然地包括這些方面的發(fā)展和進(jìn)步。加快社會(huì)發(fā)展，一是要大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，特別是發(fā)展義務(wù)教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高科技研究，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，積極發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。二是要保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，逐步理順收入分配關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是要發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。人類以自己的聰明才智不斷改造生物圈，但生物圈只能按自己的內(nèi)在規(guī)律變化和發(fā)展。如果人類盲目開(kāi)發(fā)，就會(huì)造成生態(tài)平衡的失調(diào)和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。生態(tài)惡化、環(huán)境污染和資源破壞，已成為發(fā)展中國(guó)家面臨的三大難題，我國(guó)也不例外。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)給我們敲響了警鐘：保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，減少污染，已經(jīng)刻不容緩。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，功在當(dāng)代，利在千秋。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，要在堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源基本國(guó)策的基礎(chǔ)上，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要講求經(jīng)濟(jì)效益，也要重視社會(huì)效益和生態(tài)效益，把堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。具體說(shuō)，一是要堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，同時(shí)依靠科技進(jìn)步和法律法規(guī)加強(qiáng)環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)。二是要堅(jiān)持資源利用與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)措施貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。四是要深化體制改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式從資源依賴和投資驅(qū)動(dòng)向集約和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。五是要推進(jìn)制度創(chuàng)新，實(shí)行政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，建立政府協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌處理人與自然關(guān)系中的全局性、戰(zhàn)略性、區(qū)域性問(wèn)題。六是要在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)資源的意識(shí)，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

——統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。國(guó)內(nèi)發(fā)展是對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)外開(kāi)放是國(guó)內(nèi)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全，統(tǒng)籌運(yùn)用外部的有利條件和我們自身的有利條件，在更大的范圍內(nèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，要求我們以更加寬廣的眼界觀察世界，用全球戰(zhàn)略眼光來(lái)謀劃我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，提高對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)在對(duì)外開(kāi)放條件下促進(jìn)發(fā)展的能力。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置，更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展改革。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，緩解國(guó)內(nèi)短缺資源約束；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與境外技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；統(tǒng)籌國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大互利合作和共同開(kāi)發(fā)。

3.既要金山銀山，更要綠水青山——造福子孫后代，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的共同課題。按照國(guó)際上通行的解釋，可持續(xù)發(fā)展是一種“既滿足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。這是人類發(fā)展付出沉重代價(jià)后作出的深刻反思和總結(jié)。我們只有一個(gè)地球，它是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，更是人類世代生存和發(fā)展的依托。早在100多年前，革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯就指出，人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最初的和最基本的關(guān)系，也是人類社會(huì)永恒存在和發(fā)展必須面對(duì)和把握的關(guān)系，而人與自然和諧相處，則是人與自然關(guān)系的主要內(nèi)容和理想目標(biāo)。20世紀(jì)的100年間，在工業(yè)化的重壓之下，我們的地球已經(jīng)不堪重負(fù)。人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富超過(guò)了以往歷史的總和，同時(shí)也加速了資源消耗。全球GDP增加18倍，石油、鋼、銅、鋁的年消費(fèi)量也分別增加170倍、29倍、27倍和3608倍。其中，60%以上的能源和50%以上的礦產(chǎn)資源，是由不足世界人口15%的發(fā)達(dá)國(guó)家消耗的。尤其是20世紀(jì)50年代以來(lái)，人類面臨的人口猛增、糧食短缺、能源緊張、資源破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重。這種以犧牲環(huán)境和大量消耗資源為代價(jià)的發(fā)展現(xiàn)象，被人們稱為“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”或“無(wú)發(fā)展的增長(zhǎng)”。聯(lián)合國(guó)先后發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》、《里約熱內(nèi)盧宣言》和《21世紀(jì)議程》等國(guó)際文件，呼吁各國(guó)摒棄傳統(tǒng)的以大量資源消耗、環(huán)境破壞為代價(jià)的發(fā)展，代之以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三者協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。這標(biāo)志著走可持續(xù)發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展成為全世界的共識(shí)。

可持續(xù)發(fā)展，是中華民族一代一代永續(xù)發(fā)展的必然選擇。對(duì)我們這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，一個(gè)很小的問(wèn)題被乘以13億，都會(huì)變成大問(wèn)題；一個(gè)很大的總量，除以13億，都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的必然抉擇，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

我國(guó)人口密度是世界平均值的3倍，國(guó)土嚴(yán)重超載，短缺的、有限的資源，要養(yǎng)育龐大的、不斷增長(zhǎng)的、需求越來(lái)越多的人口，其困難可想而知。我國(guó)的國(guó)土面積雖然很大，但卻是資源短缺的國(guó)家。人均耕地只有1.4畝，是世界人均占有耕地的1/2。1998年至2003年減少耕地6100萬(wàn)畝，并且在繼續(xù)減少。而現(xiàn)在耕地又在受沙漠化、鹽堿化的威脅，質(zhì)量不是在提高，而是在退化。淡水已成為人類的稀缺資源，而我國(guó)人均占有量又只是世界人均占有量的1/4。水質(zhì)也在污染惡化，目前是南部嚴(yán)重污染、北部嚴(yán)重干旱，全國(guó)600多個(gè)城市有一半缺水，不少地區(qū)一方水土養(yǎng)不了一方人，不得不以高投入搞南水北調(diào)這樣的跨流域、跨省區(qū)的大規(guī)模調(diào)水工程。森林人均面積是世界人均面積的1/6，草地人均面積是世界人均面積的1/2，而林地、草地、濕地也在逐年減少。石油、鐵礦、銅礦等礦產(chǎn)資源十分緊缺，2003年近40%的石油、50%的鐵礦石、60%的銅礦石依靠從國(guó)外進(jìn)口，拉動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的大幅上漲。

我國(guó)目前仍是粗放型的增長(zhǎng)方式，高增長(zhǎng)是靠高投入、高消耗、高排放支撐的。有限的資源短缺，處于嚴(yán)重浪費(fèi)之中。土地資源大量被低效或無(wú)效占用，僅省級(jí)以下的開(kāi)發(fā)區(qū)土地閑置率就高達(dá)40%；單位產(chǎn)值用水高于發(fā)達(dá)國(guó)家10~20倍，生產(chǎn)每公斤糧食耗水為世界平均水平的2~3倍。換一個(gè)說(shuō)法，按創(chuàng)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值看，一個(gè)單位的消耗，我國(guó)創(chuàng)造的不到0.7美元，世界平均水平是3.2美元，日本是10.5美元。還應(yīng)看到，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中相當(dāng)大的一塊是以犧牲生存環(huán)境為代價(jià)取得的。我國(guó)的污水排放率高于世界平均水平4倍，固體廢棄物排放高于世界平均水平10倍。有人曾這樣形象地描述過(guò)：中國(guó)的森林為了生態(tài)保護(hù)，一棵樹(shù)不砍也不夠；為了使用木材，一棵樹(shù)不留也維持不了幾十年。如果不走可持續(xù)發(fā)展道路，繼續(xù)對(duì)資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)采、消耗，竭澤而漁，盡礦而采，伐林而耕，不講代價(jià)，不顧未來(lái)，無(wú)異于寅吃卯糧，欠的是子孫后代的賬，現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)只能是鏡花水月。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)警示我們，不能走其他國(guó)家已經(jīng)走過(guò)的老路。必須從傳統(tǒng)的“人是自然的主人”，可以隨意支配自然、征服自然的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭耸亲匀坏某蓡T”，人與自然應(yīng)該和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代文明理念。必須改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)去換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。要在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的關(guān)系，正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，黨中央作出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一系列重大舉措。這些重大舉措，抓住了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的動(dòng)力。

1.信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化——走新型工業(yè)化道路

工業(yè)化是國(guó)力強(qiáng)盛的象征。衡量一個(gè)國(guó)家是否完成工業(yè)化，國(guó)際上有三個(gè)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)：一個(gè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重降到15%以下，一個(gè)是農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的比重降到20%以下，再一個(gè)是城鎮(zhèn)人口上升到60%以上。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可逾越的歷史階段。

我們要走的工業(yè)化道路，不是簡(jiǎn)單重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程，而是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，汲取世界各國(guó)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，立足于當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新水平，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)化道路。具體說(shuō)，就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

新型工業(yè)化道路的“新”，體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合。工業(yè)化是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和需求之源，信息化是工業(yè)化的最新發(fā)展階段和引擎。發(fā)達(dá)國(guó)家一般是在工業(yè)化之后推行信息化的，而中國(guó)是一個(gè)后發(fā)展的國(guó)家，改革開(kāi)放以來(lái)信息化發(fā)展很快。我們完全可能將信息化與工業(yè)化的進(jìn)程重合起來(lái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)完成工業(yè)化進(jìn)程，在工業(yè)化不斷推進(jìn)的過(guò)程中促進(jìn)信息化的發(fā)展。二是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大多數(shù)是以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的，走的是“先發(fā)展、后治理”的路子。我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程對(duì)資源的依賴程度越來(lái)越高，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響越來(lái)越嚴(yán)重，只靠增加資源投入式的粗放型增長(zhǎng)難以維系。新型工業(yè)化道路重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)調(diào)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系，以盡可能少的資源消耗、資源占用和環(huán)境犧牲創(chuàng)造更多的財(cái)富，走可持續(xù)發(fā)展道路。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的工業(yè)化道路往往經(jīng)歷犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的階段。新型工業(yè)化道路立足于城鄉(xiāng)共同發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、同步協(xié)調(diào)。四是實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。人力資源是最寶貴最重要的資源。傳統(tǒng)的工業(yè)化往往是用技術(shù)和資本代替勞動(dòng)力，而我國(guó)是勞動(dòng)力資源大國(guó)。走新型工業(yè)化道路，就是要在大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)展、改善和提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，把勞動(dòng)力多的壓力，轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞掷脛趧?dòng)力資源豐富和人工成本較低的比較優(yōu)勢(shì)，使人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

2.惠及億萬(wàn)農(nóng)民的民心工程——建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，是社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村，是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村。這20個(gè)字，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，概括了社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵，展現(xiàn)了具有時(shí)代特點(diǎn)的新型農(nóng)村形態(tài)。（1）生產(chǎn)發(fā)展。就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）生活寬裕。就是要采取有效措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷改善廣大農(nóng)民生活水平，使廣大農(nóng)民切實(shí)享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。（3）鄉(xiāng)風(fēng)文明。就是要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義先進(jìn)文化，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，營(yíng)造文明、科學(xué)、健康的生活風(fēng)尚，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。（4）村容整潔。就是要建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、人與自然和諧相處的社會(huì)主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌，村舍整潔衛(wèi)生，布局科學(xué)合理，社會(huì)治安良好，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。（5）管理民主。就是要進(jìn)一步健全農(nóng)村各項(xiàng)民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大基層民主，完善村民自治，健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、程序化、制度化，從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的各項(xiàng)利益，使農(nóng)民享有更多更充分的民主權(quán)利。

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是用自己的勤勞和智慧建設(shè)美好家園的過(guò)程；對(duì)全國(guó)人民來(lái)說(shuō)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史任務(wù)?，F(xiàn)在，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，為支持新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍已經(jīng)形成。黨和政府正在采取一系列重大舉措推進(jìn)這一歷史進(jìn)程。比如，從2005年起，全部免除國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)。種地納糧，天經(jīng)地義。2006年起在全國(guó)范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，從而結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民種田繳納“皇糧國(guó)稅”的歷史，將為農(nóng)民每年減輕900多億元的稅收負(fù)擔(dān)。廣大農(nóng)民為此歡欣鼓舞，真正感受到了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意義和實(shí)惠。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，充分依靠農(nóng)民，繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3.創(chuàng)造美好生活的共同愿望——構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想。我國(guó)歷史上曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)不少有關(guān)社會(huì)和諧的思想?！墩撜Z(yǔ)》中講到的“和為貴”，墨子提出過(guò)“兼相愛(ài)”、“愛(ài)無(wú)差”等的理想社會(huì)方案，孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)狀態(tài)。兩千多年來(lái)，人們從不同角度對(duì)“小康社會(huì)”、“大同社會(huì)”的描述，反映了人們對(duì)和諧社會(huì)的向往和追求。但在存在階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫的舊制度下，這些設(shè)想是根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)主義基本制度在我國(guó)建立，為我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧提供了根本前提和保證。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。（1）民主法治。就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。（2）公平正義。就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。（3）誠(chéng)信友愛(ài)。就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。（4）充滿活力。就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活力得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。（5）安定有序。就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。（6）人與自然和諧相處。就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這六條基本特征，內(nèi)容十分豐富，既為我們描繪了社會(huì)主義和諧社會(huì)的美好藍(lán)圖，又給我們提出了扎實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體要求。六條基本特征緊密聯(lián)系、相互貫通，揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中。

要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。這四者是有機(jī)統(tǒng)一的，它們既有不可分割的緊密聯(lián)系，又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)增強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)政治保障、鞏固精神支撐；和諧社會(huì)建設(shè)，為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)一道，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義“四位一體”的總體布局。要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。全面建設(shè)小康社會(huì)，包含了“社會(huì)更加和諧”的要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)這一要求的進(jìn)一步展開(kāi)和豐富。在全面建設(shè)小康社會(huì)階段，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)。同時(shí)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)又是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，我們還要繼續(xù)為構(gòu)建和諧社會(huì)長(zhǎng)期奮斗。要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提，沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定也就沒(méi)有社會(huì)和諧。要在保持社會(huì)基本穩(wěn)定的條件下，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；通過(guò)構(gòu)建和諧社會(huì)，更好地促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和改革的攻堅(jiān)階段，國(guó)際因素與國(guó)內(nèi)因素相互交織，社會(huì)矛盾和沖突容易積聚，并有可能在薄弱環(huán)節(jié)引發(fā)社會(huì)危機(jī)，造成不穩(wěn)定。要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等，及時(shí)消除各種“不和諧”因素，化解矛盾，理順情緒，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

4.民族振興的強(qiáng)大支撐——建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。翻開(kāi)人類社會(huì)發(fā)展史，從野蠻愚昧走向文明開(kāi)化離不開(kāi)創(chuàng)新，從初級(jí)文明向高級(jí)文明邁進(jìn)仍然離不開(kāi)創(chuàng)新。一個(gè)創(chuàng)新精神旺盛的民族，即使暫時(shí)處于落后狀態(tài)，也必然會(huì)后來(lái)居上，領(lǐng)先于未來(lái)?？梢哉f(shuō)，整個(gè)人類歷史就是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過(guò)程。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民依靠自己的智慧和力量，取得了一批重要的自主創(chuàng)新成果：“兩彈一星”橫空出世，構(gòu)筑起捍衛(wèi)國(guó)家安全的防線；神舟飛船遨游蒼穹，邁開(kāi)了和平利用太空的步伐；超級(jí)雜交稻的成功培育，使中國(guó)的糧食產(chǎn)量有了一個(gè)大的跨越；中文激光照排技術(shù)的發(fā)明推廣，使古老的中文印刷“告別鉛與火，迎來(lái)光與電”；在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，依靠自有技術(shù)和自主品牌，以華為、海爾為代表的一批中國(guó)企業(yè)昂首挺胸“走出去”，等等。事實(shí)表明，勤勞智慧的中國(guó)人民有志氣、有信心、有能力屹立于世界民族之林，有志氣、有信心、有能力在攀登現(xiàn)代科技高峰的道路上不斷創(chuàng)造非凡的業(yè)績(jī)。

當(dāng)今世界，創(chuàng)新越來(lái)越成為社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要標(biāo)志，越來(lái)越?jīng)Q定著國(guó)家和民族的發(fā)展進(jìn)程。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是：到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)：

一是要努力走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。堅(jiān)持重點(diǎn)跨越，有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持支撐發(fā)展，從現(xiàn)實(shí)的緊迫需要出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新新的市場(chǎng)需求，培育新型產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是大幅度提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來(lái)的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，大幅度提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供良好的制度保障。四是培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才?？萍紕?chuàng)新，人才為本。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，完善適應(yīng)我國(guó)科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大科技人才隊(duì)伍。五是培育全民族的創(chuàng)新精神。大力發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力增強(qiáng)全民族的自強(qiáng)自尊精神，大力增強(qiáng)全民族的創(chuàng)造活力。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。

5.團(tuán)結(jié)勝利的根本保證——加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

執(zhí)政也是有規(guī)律的。千百年來(lái)古今中外的執(zhí)政者，有的執(zhí)政好些、久些，有的差些、短些，無(wú)數(shù)次反復(fù)，自然有規(guī)律可循。執(zhí)政活動(dòng)要遵循的規(guī)律極為復(fù)雜，既要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要尊重社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律。對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)，執(zhí)政能力的強(qiáng)弱、高低，從根本上決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)程度?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，表明我們黨對(duì)執(zhí)政使命的認(rèn)識(shí)更加自覺(jué)，對(duì)執(zhí)政任務(wù)的理解更加完整，對(duì)執(zhí)政規(guī)律的把握更加深刻。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在黨，必須進(jìn)一步大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求。提高黨的執(zhí)政能力，就是要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力；堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力；堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力；堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。

把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。先進(jìn)性是關(guān)系一個(gè)政黨興衰存亡的根本問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀賦予黨的先進(jìn)性建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史任務(wù)。深入學(xué)習(xí)和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是新時(shí)期黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，把先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個(gè)方面，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。要通過(guò)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策，順應(yīng)時(shí)展潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，反映全國(guó)各族人民的利益和愿望；使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用。要把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)在善于治國(guó)理政上，體現(xiàn)在不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上，以黨的先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，使我們黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代的前列。

黨的先進(jìn)性是由每一個(gè)共產(chǎn)黨員的思想和行為來(lái)支撐的。一個(gè)黨員一盞燈，一個(gè)黨員一面旗。要使我們黨充滿強(qiáng)大的生命力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，就必須使每個(gè)黨員這個(gè)細(xì)胞生機(jī)勃勃、充滿活力。同志指出，新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求是：堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)；堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。只要我們按照同志提出的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，身體力行這“六個(gè)堅(jiān)持”，就一定能夠成為永立潮頭的時(shí)代先鋒。