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為扎實做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習討論階段的各項工作，確保學習內容與學習時間的落實，根據《*市國土資源局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的要求，現將具體學習計劃安排通知如下：

一、總體目標要求

抓好學習，統一思想，形成共識，是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要基礎，必須堅持把學習貫穿于整個活動的全過程。通過學習和討論，使全體黨員干部充分認識學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性，切實增強學習實踐科學發(fā)展觀活動的積極性和主動性，真正用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展解放思想大討論，努力以思想解放推進觀念轉變，以新的理念和思路引領國土資源事業(yè)科學發(fā)展。

二、整體時間安排

學習討論階段從3月下旬開始，至5月10日基本結束。各黨支部（總支）、黨小組在落實好局學習實踐領導小組安排的各項活動內容的前提下，可以結合自身實際，創(chuàng)新學習討論的形式，豐富學習內容，扎實開展第一階段學習討論活動。

三、主要工作任務

這一階段，要圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”這個總體要求，突出“解放思想、形成共識”這個重點，緊密結合我局工作實際，以靈活有效的方式，精心組織好學習培訓以及討論工作。

（一）學習培訓階段

1、制定學習培訓計劃。根據市委的總體安排部署，結合我局實際，研究制定我局學習階段工作計劃。各科室、各直屬單位要科學安排學習時間，在保證搞好本職、本單位工作的基礎上，制定本科室、本單位的學習計劃。各支部集中學習時間每周不少于1次（不含自學時間），自學時間不少于20小時。每位在職黨員干部都要有專門的學習筆記，并至少撰寫1篇學習體會。

2、明確學習重點。精心組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中全會，中央和省委、市委領導有關重要講話和指示精神，學習中央、省委和市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習省委和市委貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列重要決定，通讀《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀重要論述輔導讀本》等。（具體學習內容見附件1。）

3、豐富學習形式。按照強化理論武裝的要求，豐富學習形式，注重實際效果，做到集中學習與個人自學、精讀原著與學習案例相結合。采取支部專題組織生活會、領導講課、專家輔導、邀請民營企業(yè)家、用地單位、社區(qū)、基層政府負責人做報告、辯論會、網絡在線交流以及組織黨員干部深入到基層開展社會實踐活動等形式開展學習。

4、組織好中心組學習和學習交流活動。一是局黨組理論中心組要組織開展三次專題學習，注重理論聯系實際，不斷提高學習成效。二是要以支部為單位開展學習交流不少于2次，依托局網站，設立網上論壇等形式進行學習交流，擬于5月初組織開展一次科學發(fā)展觀主題心得體會交流會。三是科級以上干部將撰寫的學習體會文章，于4月下旬交局學習實踐活動辦公室。學習體會要結合工作實際，重點匯報本人對學習實踐科學發(fā)展觀的認識。同時，鼓勵其他黨員干部積極撰寫學習體會文章。

5、開展“發(fā)展熱點面對面、科學發(fā)展大家談”活動。結合調研活動，圍繞“科學發(fā)展，問計于民”，開展“發(fā)展熱點面對面、科學發(fā)展大家談”活動。召開一次座談會，征求群眾意見建議，同時利用《*日報》國土資源專欄、局網站、宣傳櫥窗、局學習實踐活動?？绕脚_，組織開展“國土資源事業(yè)科學發(fā)展之我見金點子”征集活動。各支部（總支）、黨小組要發(fā)動干部職工圍繞我局中心任務，結合工作崗位實際，就服務保障*經濟社會發(fā)展、服務民生等的熱點問題開展交流，積極為我局保護資源、保障發(fā)展職能的發(fā)揮獻計獻策。通過此項活動促進我局進一步創(chuàng)新工作方法，提高服務質量。

（二）解放思想大討論階段

1、精心設計討論題目。要深刻領會市委關于深入開展解放思想大討論觀活動精神，圍繞主題，聯系實際，努力查找和解決國土資源工作中不適應、不符合科學發(fā)展要求的問題，組織全體黨員廣泛深入地開展解放思想大討論，力爭在推進國土資源事業(yè)科學發(fā)展的重大問題上形成共識。

一要圍繞發(fā)展這個第一要務開展討論。對照發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義的思想，查找和解決國土資源部門在保障和服務發(fā)展的定位、工作思路、工作方式、服務質量、保障后勁等方面不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題。

二要圍繞以人為本這個核心開展討論。對照以人為本、執(zhí)政為民的思想，查找和解決在堅守耕地紅線保障群眾生計、維護被征地群眾合法權益、地質災害防治、建設和諧社會等方面不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題。

三要圍繞全面協調可持續(xù)這個基本要求開展討論。對照全面協調可持續(xù)的基本要求，查找和解決在土地、礦產資源合理配置、節(jié)約集約利用資源、保障發(fā)展與保護資源協調發(fā)展等方面不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題。

四要圍繞統籌兼顧這個根本方法開展討論。對照統籌兼顧的要求，查找和解決在保障、服務城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展等方面不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題。

五要圍繞貫徹落實必須加強和改進黨的建設這個根本保障開展討論。對照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，查找和解決領導班子、黨員干部在理想信念、宗旨觀念、工作作風、能力素質和領導干部政績觀等方面不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題。

通過討論，從以上問題中精心選擇出爭議較大、群眾普遍關心的論題，在全局組織一場辯論會，邀請市實踐活動領導小組辦公室領導、指導檢查組領導和局領導擔任評委，通過互動，達到理越辯越明、認識越來越高、服務越來越好的效果。

2、開展一次專題研討。結合學習貫徹十七屆三中全會精神，認真落實“兩個最嚴格的制度”，組織開展以局黨組成員和各科室主要負責人、二級單位主要負責人參加的解放思想大討論活動專題研討會議。按照“革思想的命，削手中的權，去部門的利”的要求，通過開展專題研討，找準國土資源保障發(fā)展與保護資源工作中存在的思想解放不夠等問題。

3、營造良好的討論氛圍。在解放思想討論活動中，各支部（總支）要加強輿論引導，注意結合自身實際，因地制宜，創(chuàng)新討論的形式和方法，通過黨群互動、內外互動、上下互動營造良好氛圍。在討論交流活動中，局領導、支部書記要帶頭發(fā)言，局領導除了參加集中討論外，還要積極參加所在支部的討論活動。

四、組織領導和有關要求

1、明確工作職責。局學習實踐活動領導小組及辦公室要在局黨組的領導下，抓好日常工作和活動的具體指導。各支部書記要切實履行職責，積極搞好組織協調。要堅持領導帶頭、率先垂范，做到帶頭學習、帶頭調研、帶頭討論、帶頭發(fā)言，確保學習討論活動落到實處，不走過場。

2、嚴格學習制度。全體黨員要認真參加單位和支部組織的集中學習活動，做到不遲到、不早退，嚴格遵守各項規(guī)章制度。支部集中學習、討論時，要明確專人做好記錄，按時上報相關信息。集中學習或討論時一般不得請假。局學習實踐活動辦公室將對自各科室、各單位學習組織、學習效果等情況進行抽查。

3、營造良好氛圍。各支部要在市局動員的基礎上，進一步進行思想發(fā)動，充分運用局網站、電子顯示屏、《*日報》專欄、簡報、宣傳櫥窗等形式，摘登活動情況及優(yōu)秀體會文章，大力宣傳全局學習實踐活動的典型人和典型事。市局活動辦公室將把學習實踐活動有關情況匯編成冊。通過多種形式及時宣傳活動進展情況以及好做法、好經驗，使學習實踐活動有聲有色，深入人心，收到實效。營造學習實踐活動的良好氛圍。

4、注重取得實效。把深入開展解放思想大討論活動與國土資源管理工作有機結合，自覺以科學發(fā)展觀指導統領國土資源管理工作，通過扎實開展解放思想大討論活動，達到更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制的目標，有效提升保障和促進科學發(fā)展的能力和水平，為實現市委提出的地區(qū)生產總值四年翻一番、增強省域副中心城市綜合實力的目標，提供可靠的思想保障。

5、搞好學習討論回頭看。學習討論階段基本結束前，局黨組要組織召開黨組會，對學習調研階段進行回頭看，對分析檢查階段工作進行安排部署。各支部（總支）要根據統一部署，積極做好相關工作。