統(tǒng)計局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告

時間:2022-08-20 09:48:00

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統(tǒng)計局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告

按照縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求,在縣委指導檢查組的精心指導下,順利完成了學習調(diào)研階段的各項任務,于5月7日正式轉入分析檢查階段。分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段,既是對學習調(diào)研階段工作效果的檢驗,又是搞好整改落實階段工作的基礎。局黨組高度重視,精心實施。繼續(xù)深化學習,加深對科學發(fā)展觀的理解;廣泛征求意見,梳理存在問題;深入開展談心交心活動,局黨組于6月5日召開專題民主生活會。局黨組緊密結合統(tǒng)計工作實際,全面總結了十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀所取得的成績,認真查擺了影響和制約統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,深刻分析了主客觀原因,進一步理清了統(tǒng)計工作的發(fā)展思路。

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀形成的共識

通過開展深入學習、廣泛調(diào)研、專題討論等活動,局黨組深刻認識到,科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入學習實踐科學發(fā)展觀,對于加強統(tǒng)計改革和建設,推動統(tǒng)計科學發(fā)展,促進統(tǒng)計服務于科學發(fā)展,具有重要而深遠的意義。

(一)科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,統(tǒng)計部門只有加強以自身的發(fā)展才能更好地服務全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。統(tǒng)計的本質(zhì)是服務,上為黨委政府服務,中為部門行業(yè)服務,下為基層百姓服務。統(tǒng)計部門只有牢固樹立求真務實的作風,正確定位統(tǒng)計工作,加快統(tǒng)計自身的發(fā)展,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量,打造統(tǒng)計分析精品,提高統(tǒng)計工作水平,才能為推動科學發(fā)展提供統(tǒng)計保障。尤其是面對當前國際金融危機對全國、全省、全市及我縣經(jīng)濟社會的影響正在加深和蔓延的現(xiàn)狀,需要統(tǒng)計部門切實加強對經(jīng)濟形勢的分析,密切關注經(jīng)濟運行狀況,加強對落實中央和省、市、縣關于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施的跟蹤監(jiān)測,客觀、準確、全面地反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,為縣委、縣政府應對當前經(jīng)濟形勢當好參謀助手。

(二)科學發(fā)展觀的核心是以人為本,統(tǒng)計成果必須服務于桂東加速崛起的進程中。社會公眾越來越關心和重視經(jīng)濟社會發(fā)展、生活環(huán)境改善、社會秩序穩(wěn)定等方面的情況。統(tǒng)計部門必須堅持為人民服務的方向,在調(diào)查、采集數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析的各個階段,關注科學發(fā)展、關注和諧建設、關注改善民生,在保障和改善民生中充分發(fā)揮統(tǒng)計特有的作用,以更多、更全面的統(tǒng)計成果,用真實可信的數(shù)據(jù),讓全縣人民看到近些年來我縣在改善人民就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化生活等方面取得的可喜進步,增強全縣人民對桂東科學發(fā)展、加速崛起的信心。

(三)科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)計工作必須以創(chuàng)新的精神促進統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展。解決統(tǒng)計工作深層次矛盾、開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面的關鍵在深化改革、開拓創(chuàng)新。統(tǒng)計部門必須進一步解放思想、轉變傳統(tǒng)的思維定式,針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),改革和創(chuàng)新統(tǒng)計觀念、統(tǒng)計組織、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段,一手抓經(jīng)濟統(tǒng)計,一手抓社會統(tǒng)計,突破瓶頸制約,提升統(tǒng)計能力,適應新時期新形勢對統(tǒng)計工作的新要求,促進統(tǒng)計事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(四)科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)計部門必須統(tǒng)籌安排好各方工作,有效滿足縣委、縣政府及廣大人民群眾的統(tǒng)計需求。面對新形勢、新任務,統(tǒng)計部門必須把理論學習與實踐相結合,研究應用更加科學的統(tǒng)計方法,靈活運用多種調(diào)查手段,制定和完善相關制度措施,形成新的工作抓手,尋求重點突破,堅持樹立開放眼光,走開放統(tǒng)計的道路,創(chuàng)新工作機制,加強統(tǒng)計資源整合,統(tǒng)籌兼顧各方工作,積極構建有利于科學發(fā)展的組織完善、制度科學、保障有力、服務優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計體系,實現(xiàn)統(tǒng)計資源共享,構筑統(tǒng)計工作貫徹科學發(fā)展觀的保障機制和工作機制,不斷滿足縣委、縣政府及人民群眾日益增長的統(tǒng)計需求。

二、黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局結合工作實際,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,取得了明顯成效。

(一)圍繞工作重點、民眾關心視點,提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務。積極向縣委、縣政府報送各類經(jīng)濟、社會統(tǒng)計信息,六年來,共上報信息近2000多條,被采用條數(shù)每年均位居全市前列。每月向縣領導呈送《桂東統(tǒng)計月報》等。每年為縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導以及部門贈送《桂東統(tǒng)計年鑒》100份,為“兩會”參政議政提供翔實數(shù)據(jù)。組織開展了與民生密切相關的社情民意調(diào)查,完善桂東統(tǒng)計信息網(wǎng)的網(wǎng)上辦事功能,為社會公眾提供高效優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,抓住經(jīng)濟發(fā)展的難點、社會生活的熱點、領導關注的重點問題,做好統(tǒng)計分析研究工作,為縣委、縣政府宏觀決策提供重要參考。近6年來,共撰寫分析研究報告200篇。

(二)加強基層基礎建設,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計基層基礎工作是整個統(tǒng)計工作的源頭和基石。按照統(tǒng)計法規(guī)、制度和規(guī)范的要求,努力推進統(tǒng)計基礎工作建設,把基層基礎工作納入經(jīng)濟和統(tǒng)計考核內(nèi)容之一,加強檢查考評,著力規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、填報、審核、訂正和上報等程序和方法。開展經(jīng)常性基層統(tǒng)計人員業(yè)務培訓,每年通過各種形式培訓人數(shù)近百人次,舉辦了《統(tǒng)計調(diào)查技能》、統(tǒng)計業(yè)務和法規(guī)知識的系統(tǒng)培訓,不斷提高了基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)。統(tǒng)籌兼顧,不斷增強基層統(tǒng)計部門持續(xù)發(fā)展的能力。為做好這項工作,近幾年來,我們爭取縣政府下發(fā)了關于加強統(tǒng)計工作的規(guī)范性文件,為統(tǒng)計工作的科學發(fā)展提供了有力的政策支持。爭取上級部門安排一定數(shù)量資金,支持基層統(tǒng)計部門改善辦公條件,為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配一臺微機、打印機、傳真機和電話機。經(jīng)過幾年努力,建成了《桂東統(tǒng)計信息網(wǎng)》。初步完成了縣級數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃、設計和專業(yè)數(shù)據(jù)錄入工作,基本實現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內(nèi)部共享。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行了全面業(yè)務培訓,有效提升了統(tǒng)計人員的業(yè)務素養(yǎng)和工作能力。

(三)把握發(fā)展主題,推進統(tǒng)計工作科學發(fā)展。精心組織實施了基本單位普查、第一次全國經(jīng)濟普查、第二次農(nóng)業(yè)普查,并榮獲省、市先進集體稱號。目前正在穩(wěn)步推進第二次全國經(jīng)濟普查工作,并為人口普查工作做準備;全面實行了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等一系列統(tǒng)計制度方法改革,改進GDP核算、固定資產(chǎn)投資和能耗統(tǒng)計,建立了非公經(jīng)濟、開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度等;積極推進聯(lián)網(wǎng)直報和在地統(tǒng)計工作,適應統(tǒng)計改革和政府決策管理的需要;基本建成了上聯(lián)市局,下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫聯(lián)政府和有關部門的統(tǒng)計信息系統(tǒng);統(tǒng)計普法教育深入開展,執(zhí)法力度不斷加大,全社會統(tǒng)計法制意識明顯增強。六年來,全縣統(tǒng)計執(zhí)法共檢查360個單位,立案查處統(tǒng)計違法案件2起,保障了統(tǒng)計資料的及時、準確。

(四)推進反腐倡廉建設,加強廉潔從政教育。繼續(xù)推進統(tǒng)計系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對領導干部及人、財、物、數(shù)的監(jiān)督檢查,加大內(nèi)部審計力度,不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。在局全體黨員干部中,認真開展了“艱苦奮斗,廉潔從政”的專題教育活動。從完善制度、推行公開、加強學習教育、責任追究等方面推進反腐倡廉工作的深入開展。

(五)建設文明機關,充分展示統(tǒng)計人形象。把精神文明建設和目標管理有機結合,強化機關干部的公仆和服務意識,積極創(chuàng)建文明機關。加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,堅持求真務實、不出假數(shù),弘揚實事求是精神;以機關效能建設、反腐倡廉制度建設推進年活動為抓手,進一步加強制度建設,推進工作落實;以陽光統(tǒng)計文化建設為抓手,樹立陽光統(tǒng)計工作理念,規(guī)范和透明統(tǒng)計工作行為,錘煉統(tǒng)計工作者求真務實的工作品質(zhì),職工的團隊精神得到了進一步的培育和提升。

三、影響和制約統(tǒng)計科學發(fā)展的突出問題與原因分析

總體上看,近幾年我局在貫徹落實科學發(fā)展觀,推進統(tǒng)計改革發(fā)展上取得了明顯成績。但是,用科學發(fā)展觀的標準來衡量,與市委、市政府的要求相比較,我們還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)統(tǒng)計指標體系還不能全面反映社會經(jīng)濟運行狀況。一是統(tǒng)計指標不能完全反映科學發(fā)展的新要求,第三產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、能源統(tǒng)計和社會統(tǒng)計還有待建立健全。能源統(tǒng)計體系不夠健全,沒有全面反映全社會能源的生產(chǎn)、消費和流通情況,不能全方位地提供能源供給與需求、能源管理效率、能源資源與生產(chǎn)、能源開發(fā)與節(jié)能等決策信息,也不能全面掌握能源生產(chǎn)、消費、庫存情況及發(fā)展趨勢。服務業(yè)統(tǒng)計體系尚未建立。由于服務業(yè)涉及行業(yè)多、變化快,企業(yè)形式多樣,現(xiàn)有統(tǒng)計模式和調(diào)查體系無法全面、完整、準確反映服務業(yè)的基本發(fā)展狀況和滿足GDP核算的需要。社會、科技、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系不夠健全。二是統(tǒng)計指標老化現(xiàn)象嚴重。部分計劃經(jīng)濟時期的指標如勞動工資統(tǒng)計指標沿用至今,非公經(jīng)濟發(fā)展指標體系不健全、沒有科技進步與創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測評價體系,對不合理制度的改革比較緩慢。三是統(tǒng)計指標交叉重復較多。政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、本局專業(yè)之間重復統(tǒng)計、多頭統(tǒng)計依然存在,如工業(yè)和能源統(tǒng)計部門報表重復,影響了統(tǒng)計工作的效率。

(二)統(tǒng)計調(diào)查方法還不適應科學發(fā)展觀的要求。一方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,統(tǒng)計的范圍和領域不斷擴大,涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象日趨復雜,統(tǒng)計調(diào)查對象的易變性增加,經(jīng)營活動的不確定性增大,統(tǒng)計調(diào)查對象的配合程度降低,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。另一方面,周期性普查的基礎作用仍然有限,普查數(shù)據(jù)的時效性有待增強。經(jīng)常性抽樣調(diào)查仍然沒有全面推開。抽樣調(diào)查的作用沒有得到應有的發(fā)揮。在統(tǒng)計調(diào)查中,過多依靠基層統(tǒng)計人員上門調(diào)查,并存在大包大攬的現(xiàn)象,費時又費力,沒有充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用。

(三)基層基礎建設還需要進一步的加強和鞏固。一是基層統(tǒng)計機構不健全,人員不穩(wěn)定,沒有相對獨立性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員大多是兼職。由于任務繁重、待遇偏低,導致統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)定。三是學習培訓不夠,對統(tǒng)計工作者的學習培訓不夠,尤其是對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務知識學習培訓迫在眉睫。

(四)統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務水平還不到位。一方面,統(tǒng)計任務重與統(tǒng)計人手少的矛盾更加突出,經(jīng)濟社會快速發(fā)展要求統(tǒng)計服務領域更加廣泛,除各項大型普查和正常統(tǒng)計報表任務外,適應領導決策需要、反映新生事物的專項調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)測不斷增加,統(tǒng)計工作任務越來越繁重;與此相反,統(tǒng)計力量嚴重不足。這種統(tǒng)計工作任務日益繁重與統(tǒng)計人員少的矛盾日益突出,統(tǒng)計人員疲于應付。另一方面,統(tǒng)計服務不能完全滿足科學發(fā)展的需要,不能滿足黨委、政府和社會各界需求的狀況依然存在,尤其是為社會公眾做好統(tǒng)計服務的范圍不夠廣,統(tǒng)計服務水平有待進一步提升。

第一、重理論學習,指導實踐不夠。局領導班子比較重視政治理論學習,強化理論武裝,但是存在學習與實踐用力不均現(xiàn)象。如在對統(tǒng)計工作科學發(fā)展的規(guī)律認識方面,有些工作階段性、表面性問題解決了,但長遠性、深層次的問題還沒有觸及,特別是對一些制約和影響統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的重點難點問題,創(chuàng)新的力度不大,探索的步伐不快;在統(tǒng)計工作當前與長遠的關系處理上,考慮當前較多,而對長遠發(fā)展研究不夠,解決現(xiàn)實問題花費的力氣較多,建立長效機制相對考慮不夠。

第二、重常規(guī)思維,努力創(chuàng)新不夠。還沒有深刻透徹地理解和把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì);還沒有充分運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法來看待發(fā)展問題、研究發(fā)展規(guī)律、指導發(fā)展實踐;還沒有真正形成以科學發(fā)展觀要求審視統(tǒng)計工作、定位統(tǒng)計工作、謀劃統(tǒng)計工作、提升統(tǒng)計工作的實際能力。思想觀念有些滯后,創(chuàng)新意識和改革精神不夠強,創(chuàng)造性的工作不夠。統(tǒng)計改革步子邁得不夠大的思想障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于長期從事統(tǒng)計工作,受傳統(tǒng)的慣性思維影響較大,往往滿足于完成上面布置的任務,片面強調(diào)高度統(tǒng)一的統(tǒng)計體制和統(tǒng)計制度方法,安于現(xiàn)狀;二是對基層統(tǒng)計的情況雖有一定的了解,但由于基層統(tǒng)計部門受當?shù)卣芾恚诨鶎踊A建設上統(tǒng)一步調(diào)工作還不夠到位。

第三,重研究經(jīng)濟,研究社會統(tǒng)計指標不夠。由于長期以來存在重經(jīng)濟統(tǒng)計、輕社會統(tǒng)計的觀念,造成經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計工作有不對稱的現(xiàn)象。領導關注經(jīng)濟較多,我們針對經(jīng)濟的熱點、重點和難點問題研究就多,有情況、有分析、有建議的統(tǒng)計分析精品就比較多,而反映社會發(fā)展、人的全面發(fā)展等的統(tǒng)計分析關注度不夠高。社會公共服務存在缺位的現(xiàn)象,統(tǒng)計信息服務與民眾和基層企業(yè)的要求還有差距,對社會各界需要的數(shù)據(jù)提供不足,對廣大人民群眾關心的衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面統(tǒng)計還有待進一步加強,服務社會公眾的統(tǒng)計信息產(chǎn)品內(nèi)容、渠道、時效、形式有待加強,向社會公眾宣傳統(tǒng)計工作的力度還不夠。

第四,重布置任務,解決困難不夠。面對新的形勢,我們深知為領導、為群眾、為基層的服務能力還需要進一步提高,把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力還需要進一步提升。服務意識還不夠強,工作方法和思想意識與以人為本的要求不相適應;在全局性、前瞻性問題的研究上,雖有所思考,但提煉升華不夠;深入基層開展專題性、問題性調(diào)研較少。對于上級或其他部門布置的統(tǒng)計任務,也只是強調(diào)和布置工作,給基層統(tǒng)計部門壓的擔子很重,要求的標準很高,但業(yè)務指導不夠,督促檢查不夠,完成任務所需的條件保障和經(jīng)費不能給予支持。

在學習調(diào)研和分析檢查階段,我們共征求意見建議9條,經(jīng)過整理、歸納,共梳理出存在的突出問題7個,其中,可以立即解決的問題3個,目前沒有能力解決需要向群眾說明的問題4個。對于存在的問題,局學習實踐活動領導小組及時召開了會議進行專題研究,能解決的馬上解決;暫時不能解決的,按局領導班子職責分工,明確責任主體,作為下一步工作重點,認真研究解決;對一些作為自身無能力解決的,一方面積極向上級主管部門匯報,引起上級領導的關注,另一方面向干部職工解釋說明。

四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本思路和主要打算

針對存在的問題,我們將以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步解放思想、開拓奮進,把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉化為領導統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力,局領導班子在發(fā)展思路上達成了共識??傮w工作思路是:圍繞一個中心,即:提供優(yōu)質(zhì)服務;強化二個抓手,即:陽光統(tǒng)計文化建設、內(nèi)部管理制度;深化三項改革,即:在地統(tǒng)計、聯(lián)網(wǎng)直報、統(tǒng)計制度;抓好四項工作,即:基層基礎建設、統(tǒng)計調(diào)查分析、統(tǒng)計咨詢評價、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督;實現(xiàn)五個目標,即:提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、打造分析精品、共創(chuàng)內(nèi)和外順、鍛造勤政廉政、爭創(chuàng)“四個一流”。繼續(xù)解放思想,堅持科學發(fā)展,把全縣廣大統(tǒng)計工作者的思想認識,從違背科學發(fā)展觀念、做法和體制、機制的束縛中解放出來,創(chuàng)新工作方法,服務科學發(fā)展,在強化統(tǒng)計能力建設上取得新突破,在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量上取得新成績,在改進統(tǒng)計服務上取得新飛躍,真正把學習實踐活動的成果體現(xiàn)到科學決策、解決問題、促進工作上,推動全縣統(tǒng)計事業(yè)又好又快發(fā)展。公務員之家:

(一)堅持解放思想,進一步推動統(tǒng)計創(chuàng)新。解放思想是推動統(tǒng)計工作科學發(fā)展的根本前提。當前,統(tǒng)計的社會需求正在不斷增長,統(tǒng)計的地位和影響力正在不斷提升,統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展已進入加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要始終把服務于改革開放和經(jīng)濟建設,服務于桂東科學發(fā)展、加速崛起作為我們的首要任務,進一步解放思想,克服因循守舊、墨守成規(guī)的僵化觀念,主動適應新情況、新變化,從更高的層次來思考和分析問題,不斷增強統(tǒng)計能力,在探索中找出路,在應變中求思路,在創(chuàng)新中促發(fā)展。

(二)堅持求真務實,進一步發(fā)揮統(tǒng)計作用。求真務實是推動統(tǒng)計工作科學發(fā)展的必然要求。統(tǒng)計工作上聯(lián)政府決策,下系百姓生活,在貫徹落實科學發(fā)展觀中起著十分重要的作用。一是監(jiān)測作用。通過數(shù)據(jù)的收集整理,對社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行監(jiān)測,客觀反映科學發(fā)展的成果和問題。二是評估作用。通過對數(shù)據(jù)的對比和分析,對地區(qū)的科學發(fā)展成果進行評估。三是參謀作用。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較與分析,選好課題,撰寫有分量的分析、調(diào)研報告。向縣委、縣政府提出促進科學發(fā)展的建議,為推進科學發(fā)展,加速桂東經(jīng)濟建設當好參謀。

(三)加快統(tǒng)計改革,進一步增強統(tǒng)計的公信力和權威性。深化統(tǒng)計改革是推動統(tǒng)計工作科學發(fā)展的重要途徑。一要逐步完善統(tǒng)計指標體系。建立和完善關于結構、質(zhì)量、效益、民生等反映科學發(fā)展的統(tǒng)計指標。二要建立健全制度體系。進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度;規(guī)范和加強部門服務業(yè)統(tǒng)計,繼續(xù)完善非公經(jīng)濟、勞動力和工資統(tǒng)計,著力加強人口、教育、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等方面的社會統(tǒng)計。三要完善數(shù)據(jù)評估體系。不斷規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程,進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估體系,千方百計提高各項指標數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)拓展工作領域,進一步提高統(tǒng)計服務水平。為各級黨委政府和社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務,是推動統(tǒng)計工作科學發(fā)展的重要目標。當前,由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機,我縣同全國、全省、全市一樣,經(jīng)濟增長受到明顯影響和沖擊,一些經(jīng)濟指標增幅開始減緩,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長面臨巨大壓力,各級黨委政府高度重視,出臺了一系列積極應對的政策措施。我們要在全面了解、準確把握的基礎上,密切關注經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢和動態(tài)變化,加大調(diào)研力度,加強分析監(jiān)測,加速信息傳遞,著力增強統(tǒng)計服務的主動性、預見性和有效性。不斷提高統(tǒng)計服務于科學發(fā)展的水平,積極為黨政領導出謀劃策,為桂東崛起獻計獻策。

(五)堅持強化各項建設,進一步提高統(tǒng)計能力。加強統(tǒng)計建設是推動統(tǒng)計工作科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。一是加強統(tǒng)計基層基礎建設。要繼續(xù)開展基層基礎工作調(diào)查研究,努力推動基層統(tǒng)計機構設立和統(tǒng)計隊伍建設。加強基層業(yè)務培訓力度,采取靈活多樣的方式開展業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的工作水平。二是加強統(tǒng)計法制建設。進一步轉變執(zhí)法觀念,更加注重事前預防、事中檢查和事后整改的綜合運用,突出執(zhí)法重點,對經(jīng)濟普查、節(jié)能降耗、新開工投資項目等工作中的統(tǒng)計違法行為,開展專項檢查或重點督查。研究建立統(tǒng)計違法行為通報制度和機制,特別是對于情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的統(tǒng)計違法行為,要加大案件曝光力度,不斷優(yōu)化統(tǒng)計工作法制環(huán)境。三是加強統(tǒng)計信息化建設。加強統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,在硬件設施、軟件開發(fā)等方面積極籌措資金更新配套,全力尋找市局技術支持,逐步實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡互聯(lián)互通,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作順利開展。四是加強統(tǒng)計干部隊伍建設。健全培訓制度,創(chuàng)新培訓機制,優(yōu)化培訓內(nèi)容,強化培訓管理,整合培訓資源,促進科學帶頭人和專業(yè)型人才的培養(yǎng),加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,建立一支熟悉統(tǒng)計業(yè)務,具有良好職業(yè)道德和創(chuàng)新意識、能適應新時期發(fā)展要求的統(tǒng)計隊伍。

五、切實加強局領導班子自身建設

領導班子建設是統(tǒng)計部門貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵。切實加強領導班子建設,是統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的重要保證。

(一)注重提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力,建設學習型班子。把學習方式、學習制度和學習內(nèi)容有機結合,抓好中心組學習和個人自學,突出抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學習,抓好中央、省委、市委、縣委重要方針政策的學習。根據(jù)統(tǒng)計工作需要,加強對先進統(tǒng)計理論、統(tǒng)計專業(yè)知識、統(tǒng)計法律法規(guī)及科技知識的學習。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,不斷增強領導班子成員的理論素養(yǎng),提高執(zhí)政能力和決策水平。把理論學習同加強個人修養(yǎng)結合起來,不斷提升領導班子成員的精神境界,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終擺正權力觀、地位觀、利益觀。

(二)全面樹立和落實科學發(fā)展觀,建設創(chuàng)新型班子。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,著力把握統(tǒng)計工作發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題。堅持把改革創(chuàng)新作為推進統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的不竭動力和源泉,努力實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,把統(tǒng)計工作置身于維護社會穩(wěn)定、促進和諧平安桂東建設、推進社會進步的高度來研究和謀劃,推進統(tǒng)計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進一步提高駕馭復雜局面的能力,善于破解難題,善于把上級精神與桂東實際結合起來,既善于出思路、謀全局、作決策,更善于抓部署、促落實、求實效,不斷增強解決難題的前瞻性、系統(tǒng)性和時效性,創(chuàng)造性地開展工作。

(三)認真貫徹民主集中制原則,建設和諧型班子。進一步完善貫徹民主集中制原則的各項具體制度和領導班子的議事決策程序,做到用制度規(guī)范施政行為,用程序保證職責履行。領導班子成員要自覺維護集體領導的權威,不斷完善集體領導和個人分工相結合的工作機制,健全領導班子議事規(guī)則,自覺維護領導班子的團結,形成班子的整體合力,發(fā)揮整體功能,努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍。

(四)加強和完善制度建設,建設務實型班子。要本著“務實、管用”的原則,不斷完善領導班子的自身制度建設,建立健全各項制度,樹立“以制度管人、以制度管事”的理念。增強班子成員的責任意識,充分發(fā)揮班子成員的智慧和才干,提高領導班子管理水平。在“求真”和“務實”上下功夫,積極為統(tǒng)計改革發(fā)展出謀劃策,搶抓機遇,迎難而上,腳踏實地,真抓實干,努力形成講實話、出實招、辦實事、求實效的良好氛圍。

(五)營造風清氣正的良好氛圍,建設廉潔型班子。堅持依法行政,牢固樹立執(zhí)政為民的根本宗旨,把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,始終把群眾利益放在第一位,從群眾最不滿意的事抓起,從群眾最希望辦的事做起,做到對事業(yè)盡心盡力、對工作盡職盡責,躬身為民,當好公仆。認真落實黨風廉政建設責任制,深化反腐倡廉宣傳教育,健全法規(guī)制度,強化對權力運行的監(jiān)督,從源頭預防和治理腐敗,努力塑造勤政、務實、清廉的良好統(tǒng)計部門形象。

學習實踐科學發(fā)展觀,是一項長期、艱巨的重大戰(zhàn)略任務。我們有決心在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,帶領全系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,不斷推動我縣統(tǒng)計工作科學發(fā)展,為桂東經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。