導(dǎo)語：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨中央決定，從2008年9月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)《中共××市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》(開發(fā)[2009]7號(hào))精神，市人民防空辦公室于2009年3月27日全面啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過近四個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、學(xué)習(xí)理論、專題調(diào)研、主題實(shí)踐活動(dòng)、案例警示教育、分析查找突出問題、形成分析檢查報(bào)告、民主評(píng)議分析檢查報(bào)告、制定整改方案、集中解決突出問題等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，順利完成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)。按照《中共××市委辦公室、××市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)市“三會(huì)”精神上半年貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查調(diào)研的通知》(開辦發(fā)[2009]60號(hào))要求，現(xiàn)將我辦深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)按照市委的統(tǒng)一部署，市人防辦作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位，于3月27日全面啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。召開了全體黨員干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委陳米杰書記3月25日在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨市委理論學(xué)習(xí)中心組第一季度學(xué)習(xí)活動(dòng)上的講話精神、《中共××市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》(開發(fā)[2009]7號(hào))和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)××市第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(開學(xué)組[2009]1號(hào))精神，從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了具體的安排部署，并要求每個(gè)黨員要端正態(tài)度，克服厭倦心理和畏難情緒，振奮精神狀態(tài);克服急功近利，堅(jiān)持以人為本，狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，提升人防部門的新形象，推動(dòng)我市人民防空建設(shè)又好又快科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到：在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，這是黨中央繼“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后在全黨開展的又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活中的一件大事。同時(shí)也是推進(jìn)人民防空事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求，是提高人民防空?qǐng)?zhí)政能力和執(zhí)行能力的客觀需要。要從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，一是黨支部切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，廣泛發(fā)動(dòng)，及時(shí)引導(dǎo)，采取“四個(gè)到位”(即認(rèn)識(shí)到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位)，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);二是成立以人防辦公室主任、黨支部書記任組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織安排、研究部署各階段的重點(diǎn)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體日常事務(wù)及材料撰寫、整理上報(bào)工作;三是結(jié)合我市人防建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際，研究制定了《××市人民防空辦公室關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排和方法步驟，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，為活動(dòng)的開展做好充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，還組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》兩本理論著作，并把深化學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。

二、緊扣工作實(shí)際，開展調(diào)查研究，促進(jìn)人防建設(shè)科學(xué)發(fā)展市人防辦公室緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和人民防空的體制機(jī)制，采取廣開渠道聽意見、深入基層找問題、發(fā)放征求意見表的形式，向市屬有關(guān)部門、城區(qū)中學(xué)、農(nóng)村掛鉤聯(lián)系點(diǎn)以及部分服務(wù)對(duì)像發(fā)放《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求意見表》15份，征求社會(huì)各界的意見建議，并梳理出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和不足。同時(shí)市人防辦的兩名領(lǐng)導(dǎo)按照市委提出的“著力解決體制機(jī)制不健全的問題”的要求，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)市七屆二次黨代會(huì)精神，圍繞我市人民防空建設(shè)發(fā)展的實(shí)際以及人民防空建設(shè)發(fā)展體制機(jī)制不健全的問題，分別確定調(diào)研課題進(jìn)行了深入的專題調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告并進(jìn)行了交流，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的專題調(diào)研報(bào)告分別上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，力爭(zhēng)使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件，促進(jìn)人防建設(shè)科學(xué)發(fā)展。在學(xué)習(xí)調(diào)研、查找問題的基礎(chǔ)上，開展了“科學(xué)發(fā)展情系民生”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照邊學(xué)邊改的思路，組織黨員干部深入農(nóng)村道路硬化工程和新農(nóng)村建設(shè)掛鉤聯(lián)系的中和營(yíng)鎮(zhèn)沖子村委會(huì)和沖門村委會(huì)，圍繞“科學(xué)發(fā)展情系民生”這一主題，通過開展“五個(gè)一”活動(dòng)(即：征求一次群眾意見、宣講一次惠農(nóng)政策、做一件實(shí)事、走訪一戶困難群眾、交一個(gè)農(nóng)民朋友)，為基層解難題、辦實(shí)事。支持、幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)、解決道路建設(shè)資金不足以及新農(nóng)村建設(shè)中遇到的一些實(shí)際困難和問題，為我市的新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛聽取意見，認(rèn)真分析查找突出問題在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以“萬千黨員領(lǐng)跑紅河新發(fā)展行”為載體，在黨員中開展了“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要求每個(gè)黨員干部在干事業(yè)、謀發(fā)展的實(shí)踐中，要努力做到個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力，促進(jìn)人防各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，開展了反腐倡廉暨預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。為增強(qiáng)人防部門黨員干部職工廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，于5月初相繼組織黨員干部職工參觀了由市紀(jì)委監(jiān)察局、市人民檢察院聯(lián)合舉辦的《××市反腐倡廉暨預(yù)防職務(wù)犯罪展》，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于在全省各級(jí)干部和廣大黨員中深入開展“11·28”專題案例教育的通知〉的通知》(開學(xué)辦[2009]8號(hào))要求，把“11·28”專案(即云南銅業(yè)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)鄒韶祿等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案)作為開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)典型案例，在黨員干部職工中開展了反腐倡廉專題教育，深刻剖析“11·28”專案的性質(zhì)和危害，防患于未然。在此基礎(chǔ)上，又于5月21日組織黨員干部職工與紅河州人民防空辦公室全體黨員干部職工一同到云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄一監(jiān)區(qū)開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。服刑犯人現(xiàn)身說法、發(fā)人深省的懺悔對(duì)參加警示教育活動(dòng)的每一個(gè)黨員干部職工的心靈觸動(dòng)較大，使大家深受教育和警省，表示要從這些嚴(yán)重違紀(jì)犯罪案件中汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。為找準(zhǔn)問題、分析原因，我辦緊密結(jié)合我市人民防空建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際以及體制機(jī)制，采取廣開渠道聽意見、深入基層找問題的方式，廣泛征求意見。先后征求了市屬有關(guān)單位和人防部門干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、人防體制機(jī)制障礙問題的意見、建議，經(jīng)過梳理匯總，共征求到各方面意見、建議4條。結(jié)合征求到的意見建議，按照科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“六對(duì)照、六檢查、六樹立”的要求，對(duì)人防部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題進(jìn)行了深入分析檢查，主要有四個(gè)方面的突出問題和不足：(一)思想觀念、精神狀態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不到位、掌握不深入，思想不夠解放，主動(dòng)更新觀念的意識(shí)不強(qiáng)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人防實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和水平有待進(jìn)一步提高，人防干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng);(二)人民防空領(lǐng)導(dǎo)體制和指揮關(guān)系不順;(三)人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、與城市建設(shè)不相協(xié)調(diào)，尤其在城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，人防工程建設(shè)沒有能夠與地面建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展;(四)人民防空建設(shè)缺乏經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。這些突出問題得到了黨員干部的認(rèn)可，成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查報(bào)告的依據(jù)和重要內(nèi)容。

四、立足調(diào)研成果，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告在廣泛征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫分析檢查材料的基礎(chǔ)上，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段的調(diào)研成果，立足人防部門的職能定位，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告?！斗治鰴z查報(bào)告》對(duì)存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，查找問題根源，形成共識(shí);從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、抓好人防干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，謀劃了推進(jìn)人防科學(xué)發(fā)展的工作思路;從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、完善民主集中制、堅(jiān)持廉潔自律、發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用等方面，明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的努力方向。并采用書面征求評(píng)議意見的方式，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的民主評(píng)議工作。形成的《分析檢查報(bào)告》，既客觀總結(jié)了我辦在近年來學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面所取得的成績(jī)，又實(shí)事求是地找出了制約我市人民防空建設(shè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的突出問題，分析了存在問題的原因。分析檢查報(bào)告問題找得準(zhǔn)、原因挖得深，方向明確、措施可行，為整改落實(shí)階段的工作奠定了基礎(chǔ)，對(duì)于推動(dòng)人民防空事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展能夠起到積極的作用。

五、制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問題按照市委的統(tǒng)一部署，從6月30日至8月20日我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段有關(guān)工作的通知〉的通知》(開學(xué)辦[2009]14號(hào))要求，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，制定了《××市人民防空辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》，明確了整改的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求、具體措施，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)?shù)姆绞焦?，作出公開承諾。整改落實(shí)的主要內(nèi)容和具體措施是：(一)切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅(jiān)守黨的理想信念和宗旨不動(dòng)搖，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化黨性觀念、牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。抓好人防干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)和依法行政的水平，使我市的人民防空建設(shè)步入程序化、制度化和規(guī)范化的軌道。切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、構(gòu)建和諧××和全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);(二)進(jìn)一步健全、理順人民防空領(lǐng)導(dǎo)體制和指揮關(guān)系。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿于人防建設(shè)發(fā)展的全過程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2008]4號(hào))以及《紅河州人民政府蒙自軍分區(qū)貫徹〈國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》(紅政發(fā)[2009]18號(hào))精神，建議市委、市政府將市人民防空辦公室按5至7人核定行政編制，使我市人防機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制與人防部門所肩負(fù)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng)。要針對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)，按照聯(lián)合防空、區(qū)域防空的要求，理順指揮關(guān)系、規(guī)范指揮程序、明確指揮職責(zé)，健全軍地聯(lián)合辦公制度，建立軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一高效的人民防空指揮體制;(三)促進(jìn)人民防空與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合。要貫徹《人民防空法》“人民防空與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合”的原則，抓好人民防空建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的落實(shí)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提請(qǐng)市人民政府將《××市人民防空建設(shè)規(guī)劃》納入《××市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》組織實(shí)施;同時(shí)要把人民防空工程建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在城市建設(shè)中落實(shí)人民防空防護(hù)要求。市人民防空辦公室要編制《××市人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合總體規(guī)劃》，上報(bào)市人民政府審定并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)作為《城市建設(shè)總體規(guī)劃》的專業(yè)規(guī)劃，在城市詳細(xì)規(guī)劃中具體落實(shí)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)制性地要求在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的10層以上新建民用建筑的建設(shè)單位必須按地面第一層面積修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室，新建9層以下民用建筑按地面總建筑面積的2%修建防空地下室。因地質(zhì)條件不宜修建防空地下室的，建設(shè)單位必須向市人民防空辦公室繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，專項(xiàng)用于人防建設(shè)，以增加城市防護(hù)工程的總量，推動(dòng)我市人民防空建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展;(四)積極爭(zhēng)取地方政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政年度預(yù)算，形成人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要培育和發(fā)展多元化投資主體，采用合資、合作、股份制、獨(dú)資等多種投融資形式，加快人民防空建設(shè)步伐。同時(shí)，建議市人民政府在編制地方財(cái)政年度預(yù)算時(shí)，除對(duì)我市的人民防空重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)配套資金納入基本建設(shè)程序外，每年還應(yīng)當(dāng)按地方財(cái)政收入的1‰為基數(shù)，在年度財(cái)政預(yù)算中安排人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于人民防空工程維護(hù)和管理，形成人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，以解決人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題，增強(qiáng)人民防空建設(shè)發(fā)展的后勁。紅河州人民政府辦公室2004年8月出臺(tái)的《紅河州人民防空工程建設(shè)與利用維護(hù)管理實(shí)施辦法》(紅政辦發(fā)[2004]95號(hào))規(guī)定“易地建設(shè)費(fèi)作為一般預(yù)算收入，根據(jù)收取總額，按省15%、州15%、縣市70%的比例劃分級(jí)次就地繳入國(guó)庫”的政策不符合《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2008]4號(hào))“人民防空部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收民用建筑防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，資金全額納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于易地建設(shè)人民防空工程，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用”的規(guī)定，此事懇請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出面糾正這一不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)定。同時(shí)按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、先易后難、務(wù)求實(shí)效”的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，選擇一兩個(gè)突出問題作為突破口，全力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決;對(duì)一時(shí)難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決;對(duì)事關(guān)人防建設(shè)和發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，需提請(qǐng)市委、市人民政府給予幫助、協(xié)調(diào)解決。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，破解制約人民防空科學(xué)發(fā)展的難題，推動(dòng)我市人民防空事業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展。

六、存在問題

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，通過近四個(gè)月的不懈努力，全面完成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)和整改落實(shí)階段的主要工作，取得了初步成效：統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，解放了思想、拓展了思路，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)了使命感，提升了人防部門的新形象。但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不到位，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人防實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和水平有待于進(jìn)一步提高;二是深入基層、調(diào)查研究不夠，為人民群眾辦實(shí)事的自覺性有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是紅河州人民政府辦公室2004年8月出臺(tái)的《紅河州人民防空工程建設(shè)與利用維護(hù)管理實(shí)施辦法》(紅政辦發(fā)[2004]95號(hào))規(guī)定“易地建設(shè)費(fèi)作為一般預(yù)算收入，根據(jù)收取總額，按省15%、州15%、縣市70%的比例劃分級(jí)次就地繳入國(guó)庫”的政策既不符合《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2008]4號(hào))“人民防空部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收民用建筑防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，資金全額納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于易地建設(shè)人民防空工程，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用”的規(guī)定，也不利于各縣市人民防空的科學(xué)發(fā)展。這一事關(guān)人防建設(shè)和發(fā)展全局的突出問題，需呈報(bào)市人民政府提請(qǐng)紅河州人民政府予以廢止或修改完善，促進(jìn)人民防空的科學(xué)發(fā)展。

七、下一步工作計(jì)劃

(一)健全完善人民防空體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民防空體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題，形成一套既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)，既符合國(guó)家法律法規(guī)又有利于保障和促進(jìn)人民防空科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)人民防空科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合人民防空科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

(二)認(rèn)真做好總結(jié)、測(cè)評(píng)和考核工作，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法和特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排。在此基礎(chǔ)上，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和考核工作，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。