導(dǎo)語(yǔ)：政府經(jīng)濟(jì)研究中心科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照州委部署，在州政府辦公室黨組的領(lǐng)導(dǎo)和州委第二指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，州政府經(jīng)濟(jì)研究中心（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)研中心）領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題，在前期開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)，帶頭深入基層調(diào)研，采取召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、剖析案例等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，全面總結(jié)黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要做法，認(rèn)真剖析在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)決策咨詢科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題及其原因，明確提出今后整改落實(shí)的初步意見(jiàn)?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、近年來(lái)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況

黨的十六大以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，州政府經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照中央、省、州黨委和州政府的要求，自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)決策咨詢工作，牢固樹(shù)立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞州委、州政府“強(qiáng)農(nóng)、興工、擴(kuò)城、活商、固基、和諧”總體工作思路，在深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，在理清思路、健全工作機(jī)制上下功夫，在改進(jìn)作風(fēng)、解決突出問(wèn)題上下功夫，充分發(fā)揮決策咨詢和參謀助手作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力營(yíng)造和諧環(huán)境，不斷提高為科學(xué)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)的能力和水平，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，思想政治素質(zhì)不斷提高

一是健全完善學(xué)習(xí)制度。經(jīng)研中心分年度制定下發(fā)了學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案，并根據(jù)中央、省、州黨委和州政府辦公室機(jī)關(guān)黨委的安排，按照不同時(shí)期的工作重點(diǎn)適時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，分階段、分專題、分層次組織學(xué)習(xí)；二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)成人理論和“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為理論武裝的中心內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、新《黨章》、《文選》以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列黨的重大理論和戰(zhàn)略思想；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子在組織廣大黨員原原本本學(xué)讀本、學(xué)講話、學(xué)文件的同時(shí)，定期不定期舉辦黨支部學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講座、上黨課、組織觀看電教片、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和組織學(xué)習(xí)交流研討結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方式，提高黨員學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。四是注重學(xué)習(xí)實(shí)效。學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與貫徹落實(shí)州委的重大決策結(jié)合起來(lái)，與發(fā)揮經(jīng)研中心的決策參謀職能結(jié)合起來(lái)，圍繞州委、州政府中心工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，為州委、州政府提供決策咨詢服務(wù)；有針對(duì)性地解決黨員干部在思想、工作中存在的突出問(wèn)題，使學(xué)習(xí)教育真正學(xué)得進(jìn)去、學(xué)得深入、學(xué)得管用。

（二）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)

一是鞏固深化先進(jìn)性教育成果。在先進(jìn)性集中教育活動(dòng)結(jié)束后，經(jīng)研中心認(rèn)真查找整改中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“回頭看”，不斷把先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入。二是繼續(xù)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程的實(shí)施。經(jīng)研中心始終按照“五好五帶頭”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的教育和管理，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，維護(hù)黨的形象，立足本職，做好工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。抓住新一輪思想解放的契機(jī)，努力營(yíng)造“勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)和諧”四種氛圍，增強(qiáng)“奮發(fā)向上、改革開(kāi)放、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共事”四種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“勤奮、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、高效”四個(gè)目標(biāo)。四是建立崗位績(jī)效考核制度，完善獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)以上措施，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）認(rèn)真履職，為科學(xué)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)

圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀助手作用。始終堅(jiān)持運(yùn)用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)去指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，準(zhǔn)確把握州委、州政府的重大決策部署，著力思考改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，在“求實(shí)、求精、求新、求深”上下功夫，做到調(diào)研到關(guān)鍵處，參謀到點(diǎn)子上，服務(wù)到?jīng)Q策中。經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，深入實(shí)際調(diào)研，按照解放思想大討論活動(dòng)安排，積極參加了州委在全州組織開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”的調(diào)研任務(wù)，并牽頭開(kāi)展了10個(gè)調(diào)研專題之一的“**州建立縣域合作與利益分享機(jī)制”專題調(diào)研任務(wù)，并將轉(zhuǎn)換為州委、州政府指導(dǎo)全州的文件，完成了州政府下達(dá)的《**州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究》和《**州生物資源開(kāi)發(fā)與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》兩個(gè)課題，其中關(guān)于加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)將轉(zhuǎn)換為州政府文件；完成了關(guān)于鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)上市融資的實(shí)施意見(jiàn)并形成州政府文件印發(fā)實(shí)施；配合州委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)正在開(kāi)展“**州中小企業(yè)聯(lián)合重組與上市”專題調(diào)研；會(huì)同州發(fā)展改委正在開(kāi)展“**州北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”調(diào)研和編制工作。通過(guò)緊緊抓住影響全州改革發(fā)展的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真剖析原因，有針對(duì)性地提出了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的政策措施，切實(shí)把學(xué)習(xí)調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。

（四）加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

我們堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為搞好服務(wù)工作的根本，不斷深化“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、團(tuán)結(jié)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)經(jīng)研中心隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力樹(shù)立“忠誠(chéng)、敬業(yè)、高效、和諧、奉獻(xiàn)”的良好形象。在進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí)，高度重視抓好經(jīng)研中心干部隊(duì)伍建設(shè)，放手培養(yǎng)干部，積極推薦干部，為干部創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（五）強(qiáng)化教育管理，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的向心力

一是加強(qiáng)廉政教育。用舉辦專題輔導(dǎo)講座、上黨課、觀看電教片、組織知識(shí)競(jìng)答、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)交流研討、組織全體黨員干部職工到**監(jiān)獄進(jìn)行警示教育等方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。按要求認(rèn)真組織開(kāi)展了專項(xiàng)檢查和清理，使廣大黨員干部職工自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省、州黨委的要求上來(lái)，端正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)照檢查，自查自糾，從中得到警示教育和提高，筑牢反腐倡廉的思想防線，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律的自覺(jué)性。三是努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。近年來(lái)，經(jīng)研中心的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都得到了州直機(jī)關(guān)工委、州政府辦公室機(jī)關(guān)黨委的充分肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題及原因

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段“四對(duì)照、四查找”以及自己找、群眾提、同志幫的要求，經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子在對(duì)解放思想大討論活動(dòng)整改方案回頭看的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，向州政府辦公室各科、州級(jí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、縣市政府辦公室、本單位干部職工和離退休老同志發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，共征求到意見(jiàn)建議32條，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決策咨詢科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題，參加州政府辦公室黨組專題民主生活會(huì)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)以及黨支部專題組織生活會(huì)。通過(guò)查找，問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入全面，科學(xué)發(fā)展的思想觀念還樹(shù)得不牢

1.主要問(wèn)題。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展的理論學(xué)習(xí)還不夠深入、系統(tǒng)，尤其缺乏對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，難以做到持之以恒，上級(jí)要求就學(xué)，工作閑時(shí)就學(xué)，上級(jí)不要求和工作忙時(shí)就放松學(xué)習(xí)。二是運(yùn)用理論分析研究問(wèn)題還不夠深入，對(duì)一些問(wèn)題的研究停留在工作層面總結(jié)的多，理論分析和概括少。三是科學(xué)發(fā)展的思想觀念還樹(shù)得不牢，對(duì)州情的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化，有時(shí)看到彝州發(fā)展的差距就容易產(chǎn)生盲目追求跨越式發(fā)展的愿望。

2.主要原因。一是對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠。二是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感不強(qiáng)。三是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解還不夠深刻、全面。

（二）調(diào)查研究不夠深入，對(duì)州情的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化

1.主要問(wèn)題。一是調(diào)研不夠深入，對(duì)情況了解掌握不全面、不系統(tǒng)，有時(shí)走馬觀花，滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，難以深入基層廣泛聽(tīng)取不同意見(jiàn)。二是調(diào)查研究的方式單一，對(duì)調(diào)研的情況和對(duì)策建議深入分析研究不夠，滿足于就事論事，解決眼前問(wèn)題，難以從理論的高度對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行概括總結(jié)，探索事物發(fā)展的規(guī)律，從而更好地指導(dǎo)工作。三是對(duì)州情的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、全面，僅滿足于了解掌握基本概況，對(duì)彝州發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)和制約因素分析不夠透徹，難以從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和戰(zhàn)略高度探索彝州科學(xué)發(fā)展之路。

2.主要原因。一是對(duì)調(diào)查研究在決策咨詢工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，有時(shí)把調(diào)查研究等同于工作檢查。二是運(yùn)用辯證唯物主義和科學(xué)發(fā)展的基本觀點(diǎn)深化對(duì)州情的認(rèn)識(shí)結(jié)合不夠，滿足于對(duì)歷史和現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展變化著的新情況、新問(wèn)題研究不夠，思考不深。三是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段創(chuàng)新調(diào)研模式不夠，滿足于傳統(tǒng)方式和方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的研究浮于表面，把握本質(zhì)與規(guī)律的能力不強(qiáng)。

（三）超前意識(shí)不強(qiáng)，戰(zhàn)略思維水平不高

1.主要問(wèn)題。一是對(duì)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大問(wèn)題超前思考不夠，向州委、州政府提出的對(duì)策建議超前性和針對(duì)性不夠強(qiáng)。二是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析判斷力不準(zhǔn)，對(duì)全省和周邊地區(qū)的發(fā)展動(dòng)態(tài)考察了解少，對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)措施研究不夠，在決策咨詢研究過(guò)程中滿足于對(duì)州內(nèi)情況的分析，從宏觀和戰(zhàn)略的角度分析研究不夠，提出的對(duì)策建議宏觀性和戰(zhàn)略性不夠，在一些事關(guān)重大戰(zhàn)略部署的問(wèn)題研究上沒(méi)有跳出彝州的視野，站在更高的層面上思考問(wèn)題。三是憂患意識(shí)不強(qiáng)，滿足于“比上不足，比下有余”。

2.主要原因。一是思想觀念陳舊，對(duì)新理論、新觀念、新事物敏銳性不強(qiáng)，對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律洞察把握不準(zhǔn)。二是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)掌握了解不夠，研究不深，戰(zhàn)略思維和分析能力不強(qiáng)。三是研究思維向內(nèi)用力過(guò)多，不注重向外吸取經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)融入、主動(dòng)參與、主動(dòng)溝通的意識(shí)不強(qiáng)。

（四）工作機(jī)制有待完善，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的凝聚力有待增強(qiáng)

1.主要問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，整體功能發(fā)揮還不夠充分，干部培養(yǎng)工作有待加強(qiáng)。二是工作機(jī)制有待完善，工作安排有時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。三是思想工作不夠深入細(xì)致，對(duì)一些不健康的思想傾向和苗頭教育引導(dǎo)不夠；對(duì)干部職工壓擔(dān)子多，要求過(guò)高過(guò)急，對(duì)干部職工的困難和合理訴求考慮少，干部職工積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不夠。四是內(nèi)部管理有一些制度還需進(jìn)一步完善。

（五）強(qiáng)化教育管理，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的向心力

一是加強(qiáng)廉政教育。用舉辦專題輔導(dǎo)講座、上黨課、觀看電教片、組織知識(shí)競(jìng)答、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)交流研討、組織全體黨員干部職工到**監(jiān)獄進(jìn)行警示教育等方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。按要求認(rèn)真組織開(kāi)展了專項(xiàng)檢查和清理，使廣大黨員干部職工自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省、州黨委的要求上來(lái)，端正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)照檢查，自查自糾，從中得到警示教育和提高，筑牢反腐倡廉的思想防線，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律的自覺(jué)性。三是努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。近年來(lái)，經(jīng)研中心的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都得到了州直機(jī)關(guān)工委、州政府辦公室機(jī)關(guān)黨委的充分肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題及原因

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段“四對(duì)照、四查找”以及自己找、群眾提、同志幫的要求，經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子在對(duì)解放思想大討論活動(dòng)整改方案回頭看的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，向州政府辦公室各科、州級(jí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、縣市政府辦公室、本單位干部職工和離退休老同志發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，共征求到意見(jiàn)建議32條，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決策咨詢科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題，參加州政府辦公室黨組專題民主生活會(huì)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)以及黨支部專題組織生活會(huì)。通過(guò)查找，問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入全面，科學(xué)發(fā)展的思想觀念還樹(shù)得不牢

1.主要問(wèn)題。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展的理論學(xué)習(xí)還不夠深入、系統(tǒng)，尤其缺乏對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，難以做到持之以恒，上級(jí)要求就學(xué)，工作閑時(shí)就學(xué)，上級(jí)不要求和工作忙時(shí)就放松學(xué)習(xí)。二是運(yùn)用理論分析研究問(wèn)題還不夠深入，對(duì)一些問(wèn)題的研究停留在工作層面總結(jié)的多，理論分析和概括少。三是科學(xué)發(fā)展的思想觀念還樹(shù)得不牢，對(duì)州情的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化，有時(shí)看到彝州發(fā)展的差距就容易產(chǎn)生盲目追求跨越式發(fā)展的愿望。

2.主要原因。一是對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠。二是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感不強(qiáng)。三是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解還不夠深刻、全面。

（二）調(diào)查研究不夠深入，對(duì)州情的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化

1.主要問(wèn)題。一是調(diào)研不夠深入，對(duì)情況了解掌握不全面、不系統(tǒng)，有時(shí)走馬觀花，滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，難以深入基層廣泛聽(tīng)取不同意見(jiàn)。二是調(diào)查研究的方式單一，對(duì)調(diào)研的情況和對(duì)策建議深入分析研究不夠，滿足于就事論事，解決眼前問(wèn)題，難以從理論的高度對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行概括總結(jié)，探索事物發(fā)展的規(guī)律，從而更好地指導(dǎo)工作。三是對(duì)州情的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、全面，僅滿足于了解掌握基本概況，對(duì)彝州發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)和制約因素分析不夠透徹，難以從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和戰(zhàn)略高度探索彝州科學(xué)發(fā)展之路。

2.主要原因。一是對(duì)調(diào)查研究在決策咨詢工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，有時(shí)把調(diào)查研究等同于工作檢查。二是運(yùn)用辯證唯物主義和科學(xué)發(fā)展的基本觀點(diǎn)深化對(duì)州情的認(rèn)識(shí)結(jié)合不夠，滿足于對(duì)歷史和現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展變化著的新情況、新問(wèn)題研究不夠，思考不深。三是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段創(chuàng)新調(diào)研模式不夠，滿足于傳統(tǒng)方式和方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的研究浮于表面，把握本質(zhì)與規(guī)律的能力不強(qiáng)。

（三）超前意識(shí)不強(qiáng)，戰(zhàn)略思維水平不高

1.主要問(wèn)題。一是對(duì)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大問(wèn)題超前思考不夠，向州委、州政府提出的對(duì)策建議超前性和針對(duì)性不夠強(qiáng)。二是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析判斷力不準(zhǔn)，對(duì)全省和周邊地區(qū)的發(fā)展動(dòng)態(tài)考察了解少，對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)措施研究不夠，在決策咨詢研究過(guò)程中滿足于對(duì)州內(nèi)情況的分析，從宏觀和戰(zhàn)略的角度分析研究不夠，提出的對(duì)策建議宏觀性和戰(zhàn)略性不夠，在一些事關(guān)重大戰(zhàn)略部署的問(wèn)題研究上沒(méi)有跳出彝州的視野，站在更高的層面上思考問(wèn)題。三是憂患意識(shí)不強(qiáng)，滿足于“比上不足，比下有余”。

2.主要原因。一是思想觀念陳舊，對(duì)新理論、新觀念、新事物敏銳性不強(qiáng)，對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律洞察把握不準(zhǔn)。二是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)掌握了解不夠，研究不深，戰(zhàn)略思維和分析能力不強(qiáng)。三是研究思維向內(nèi)用力過(guò)多，不注重向外吸取經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)融入、主動(dòng)參與、主動(dòng)溝通的意識(shí)不強(qiáng)。

（四）工作機(jī)制有待完善，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的凝聚力有待增強(qiáng)

1.主要問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，整體功能發(fā)揮還不夠充分，干部培養(yǎng)工作有待加強(qiáng)。二是工作機(jī)制有待完善，工作安排有時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。三是思想工作不夠深入細(xì)致，對(duì)一些不健康的思想傾向和苗頭教育引導(dǎo)不夠；對(duì)干部職工壓擔(dān)子多，要求過(guò)高過(guò)急，對(duì)干部職工的困難和合理訴求考慮少，干部職工積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不夠。四是內(nèi)部管理有一些制度還需進(jìn)一步完善。

5.要在研究成果中體現(xiàn)政策性、針對(duì)性、應(yīng)用性、超前性、操作性、實(shí)效性。對(duì)此，單位要求從今年開(kāi)始，每年開(kāi)展2個(gè)課題和2個(gè)專題研究，每位干部職工必須按照分工要求，完成調(diào)研和報(bào)告的撰寫(xiě)任務(wù)；除駕駛員以外的全體干部職工，每人每年必須自定研究主題，選擇1戶企業(yè)和1個(gè)村社進(jìn)行深入調(diào)研，并認(rèn)真撰寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)查研究報(bào)告。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的職工取消評(píng)選任何優(yōu)秀和先進(jìn)資格。

（三）增強(qiáng)超前意識(shí)，提高戰(zhàn)略思維水平

1.解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子要把思想切實(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中解放出來(lái)，從教條主義的思維方式中解放出來(lái)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論、觀點(diǎn)和方法，科學(xué)認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，把握事物發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，超前研究和提出解決矛盾和問(wèn)題的思路和對(duì)策。

2.增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，熟悉掌握黨的基本理論和國(guó)家的大政方針政策，善于觀察分析和把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨向和州情新變化，善于從傾向性、苗頭性的現(xiàn)象中觀察事物的本質(zhì)，把握事物的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。要善于從群眾的實(shí)踐和智慧中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并轉(zhuǎn)換成黨委、政府的決策和政策措施，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

3.提高戰(zhàn)略思維水平。要提高戰(zhàn)略思維水平，不僅要了解熟悉州情、縣情，更要了解掌握國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)向，把握宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，把彝州的情況放到全省乃至全國(guó)大環(huán)境中去比較分析，才能看清我們的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，才能找準(zhǔn)我們的發(fā)展方向和目標(biāo)。要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)觀察和分析問(wèn)題，養(yǎng)成戰(zhàn)略思維的習(xí)慣。無(wú)論分析研究什么問(wèn)題，都要先了解掌握國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn)，然后再對(duì)我州的情況進(jìn)行對(duì)比分析。通過(guò)這種對(duì)比分析，研究的問(wèn)題才有深度，提出的思路和對(duì)策才更具有戰(zhàn)略性和全局性。要善于抓住事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性問(wèn)題開(kāi)展課題研究，提出具有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，供州委、州政府決策參考，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制

1.健全完善工作職責(zé)類工作制度。根據(jù)黨政機(jī)構(gòu)改革明確的職責(zé)任務(wù)，以及形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，進(jìn)一步對(duì)經(jīng)研中心的工作職責(zé)作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，明確經(jīng)研中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職能，按照以事設(shè)崗、以崗定人的原則，細(xì)化崗位職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，形成人人有崗位，人人有職責(zé)，人人有壓力的工作局面。

2.健全完善工作業(yè)務(wù)類工作制度。對(duì)文稿起草、調(diào)查研究、經(jīng)研內(nèi)參、經(jīng)濟(jì)信息等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作出規(guī)定，明確業(yè)務(wù)工作的原則、程序、方法和要求，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展、按期完成。

3.健全完善內(nèi)部管理類工作制度。細(xì)化工作職責(zé)，量化工作任務(wù)，做到人人責(zé)任分明、處處有章可循、事事有始有終。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力。

4.健全完善工作程序類工作制度。建立和規(guī)范經(jīng)研中心工作流程，完善辦文、辦會(huì)、辦事的制度和程序，減少中間環(huán)節(jié)，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，從而實(shí)現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事轉(zhuǎn)變。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、議事決策機(jī)制、議題管理機(jī)制、科學(xué)分工機(jī)制、執(zhí)行保障機(jī)制、過(guò)錯(cuò)記錄機(jī)制、監(jiān)督考評(píng)機(jī)制等制度。

（五）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

1.改進(jìn)工作方法。一是在工作安排上要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要有全年的工作計(jì)劃，也要有階段性的工作安排；既要突出各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，也要兼顧其他各項(xiàng)工作。二是在人力資源調(diào)配上既要依靠骨干力量，也要善于調(diào)動(dòng)全體干部的積極性，發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，做到人盡其才。三是在工作節(jié)奏上要分輕重緩急，做到快慢有序，張馳有度。

2.改進(jìn)工作作風(fēng)。調(diào)查研究要在求深、求細(xì)、求準(zhǔn)上狠下功夫，深刻了解事物的本來(lái)面貌，透過(guò)現(xiàn)象把握本質(zhì)，找到規(guī)律性和普遍性的東西，找到解決問(wèn)題的有效辦法。不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，敢說(shuō)真話，敢講實(shí)情，多想實(shí)招。

3.堅(jiān)持民主集中制。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，凡重大問(wèn)題都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。時(shí)刻堅(jiān)持以身作則，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率作用。要堅(jiān)持交心談心制度，加強(qiáng)與班子成員和干部之間的溝通與交流，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)全體干部的積極性。

4.堅(jiān)持廉潔自律。帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格遵循“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭保持廉潔自律，帶頭防止和糾正各種不良風(fēng)氣，凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先要做到，要求黨員干部不做的，首先自己不做。以健康的思想作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，樹(shù)立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的良好形象。

5.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)。要按照建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，建立健全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)成人理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí)，用最新理論成果武裝頭腦，拓寬知識(shí)面，打牢基本理論功底，提高科學(xué)的分析和判斷形勢(shì)的能力，提高正確認(rèn)識(shí)和鑒別事物的能力，提高調(diào)研成果的政策水平。二要加大對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)”的辦法，定期聘請(qǐng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論方面的專家作輔導(dǎo)報(bào)告，有計(jì)劃地安排干部外出學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊眼界，啟迪思路。定期組織開(kāi)展調(diào)研成果和有關(guān)調(diào)研材料的交流評(píng)議活動(dòng)，引導(dǎo)大家正確掌握調(diào)研工作的方式方法，提高分析思考問(wèn)題的能力，練好寫(xiě)好調(diào)研材料及其他材料的基本功，努力把研究部門(mén)的干部培養(yǎng)成為政治合格、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、善打硬仗的高素質(zhì)人才，更好地為州委、州政府決策發(fā)揮參謀助手作用。三要加強(qiáng)干部的培養(yǎng)選拔工作。堅(jiān)持交任務(wù)、壓擔(dān)子，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。建立完善干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)中層干部采取公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，按照有關(guān)程序進(jìn)行選拔配備。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時(shí)做好優(yōu)秀干部的推薦工作，充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。以過(guò)節(jié)日、抓培訓(xùn)、辦活動(dòng)等形式為載體，在工作、政治、生活上關(guān)愛(ài)、幫助同志，努力營(yíng)造風(fēng)正、氣順、勁足的和諧環(huán)境。