法院科學發(fā)展觀情況分析檢查報告

時間:2022-04-13 05:24:00

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法院科學發(fā)展觀情況分析檢查報告

根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署,我院黨組班子在深入學習調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系自身思想和工作實際,對照科學發(fā)展觀的要求,認真總結(jié)近年來各項工作發(fā)展中的經(jīng)驗教訓,深刻反思在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,剖析思想根源,明確努力方向,細化改進措施,努力推動法院各項工作又好又快發(fā)展。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況

我院本屆黨組班子成立以來,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確了“抓好班子、帶好隊伍、樹立正氣,強化審執(zhí)、促進公正、樹立形象”的工作思路,先后開展了制度建設(shè)年、案件質(zhì)量年等活動,各項工作全面推進、進展順利。20*年,我們以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,結(jié)合隊伍警示教育、優(yōu)化司法環(huán)境、“大學習、大討論”、干干凈凈干事、“四個在心中”、“為法官增光、為法院添彩”等活動,明確了隊伍建設(shè)“六無四好”(無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大群體上訪案件、無矛盾激化案件、無違法違紀案件、無重大安全責任事故,政治思想好、紀律作風好、工作能力好、身體素質(zhì)好)和審判工作“四提高四降低一杜絕”(提高調(diào)解率、服判率、委托調(diào)解率、執(zhí)行率,降低上訴率、發(fā)改率、信訪率、投訴率,杜絕超審執(zhí)限)目標任務(wù),確立了“落實科學發(fā)展觀,促進工作上臺階,爭創(chuàng)全區(qū)先進法院”的活動主題,提出了“從嚴治院、制度建院、公信立院、科技強院”的工作目標,強化措施,狠抓落實,推動各項工作邁上了新的臺階、取得了積極的成效。20*年以來,我院先后獲得了自治區(qū)級衛(wèi)生先進單位、自治區(qū)高級法院集體二等功、銀川市市級文明單位、銀川市園林綠化先進單位、銀川市中級法院先進集體、銀川市中級法院黨風廉政建設(shè)先進集體,連續(xù)三年被*縣委、政府評為先進集體,連續(xù)四年被評為綜治工作第一名,在20*年行政部門工作實績考核和政法系統(tǒng)工作考核中均名列第一,共有12個集體、34名個人受到區(qū)、市、縣表彰獎勵和記功。近三年來,我院共受理各類案件8849件,受理數(shù)在銀川地區(qū)兩級法院中排列第二位,受案數(shù)平均每年上升32.2%,結(jié)案率居銀川市兩級法院前列。

(一)加強審判工作,促進和諧穩(wěn)定。全年共受理各類案件4414件,同比增加1124件,上升34.2%,其中受理各類審判案件2550件,同比增加515件,已審結(jié)2546件,結(jié)案率99.8%;受理執(zhí)行案件1864件,同比增加609件,已執(zhí)結(jié)1487件,同比多執(zhí)結(jié)545件,執(zhí)結(jié)率79.8%,同比提高4.6個百分點,部分執(zhí)行85件,占未執(zhí)結(jié)案件的22.5%。刑事審判工作,堅持寬嚴相濟的政策,重視未成年人案件審理,共受理各類刑事案件128件226人,已審結(jié)128件226人,結(jié)案率100%。民事審判工作,堅持服務(wù)民生、關(guān)注民利,妥善處理涉農(nóng)案件,共受理各類民商事案件2385件,同比增加531件,上升28.6%,已審結(jié)2367件,結(jié)案率99.2%。行政審判工作,依法調(diào)節(jié)行政關(guān)系,促進官民和諧,受理行政案件28件,審結(jié)28件,結(jié)案率100%。立案工作,實行立案庭和基層法庭立案“雙軌制”,解決群眾告狀難問題,立案率100%。審判監(jiān)督工作,堅持案件“三評查”,實行案件質(zhì)量責任倒查,共受理再審案件5件,均審結(jié),結(jié)案率為100%;評查各類案件3324件,一類案件3310件,評查合格率99.6%,同比上升了0.3個百分點。執(zhí)行工作,多措并舉,重點開展集中執(zhí)行活動,11月1日起,開展了“大干苦干60天,圓滿完成全年工作任務(wù)”活動,期間執(zhí)結(jié)案件447件。

(二)加強法院改革,爭創(chuàng)一流業(yè)績。制定完善了一系列制度措施,形成了審判流程管理體系、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、機關(guān)效能建設(shè)體系、勤政廉潔司法體系“四位一體”的內(nèi)控機制。制定了《訴訟風險評估建議制度》、《訴訟風險告知制度》,引導當事人理性訴訟的同時降低訴訟風險。制定了《信息輸錄管理辦法》,實行庭審記錄微機輸入。堅持案件“三評查”機制,對審判人員庭審過程全程錄像回放點評,實行案件質(zhì)量責任倒查,強化干警質(zhì)量意識。設(shè)置了四個控告舉報信箱,接受檢察院的法律監(jiān)督。健全完善執(zhí)行權(quán)分權(quán)制衡機制,實行局長負責制,變執(zhí)行權(quán)為裁決權(quán)、監(jiān)督權(quán)與實施權(quán)相分立;制定了《加強執(zhí)行工作構(gòu)建全院大格局的若干意見》,協(xié)調(diào)縣綜治委制定了《關(guān)于建立法院執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)作機制的實施意見》,形成了執(zhí)行合力。與縣司法局共同制定了委托調(diào)解工作實施意見,大力開展委托調(diào)解工作,實現(xiàn)了緩解案多人少矛盾節(jié)約審判資源、提升人民調(diào)解組織的影響力、解決小額債務(wù)和簡單矛盾糾紛當事人訴訟零成本“三贏”的目標。制定了信訪工作暫行辦法,對信訪工作實行立、銷案制和“四定一包”工作責任制。制定了巡回審判暫行辦法,傳承“馬錫五”式審判方式,開展“法庭進村組,法官進農(nóng)家”活動,實現(xiàn)了由以法庭為中心向以農(nóng)村為中心的轉(zhuǎn)變。全面落實優(yōu)化司法環(huán)境29項措施,出臺了為新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障38條措施,探索建立司法救助制度,農(nóng)民工追討工資的一律實行先立案、緩交費的辦法,保護弱勢群體利益。

(三)加強隊伍建設(shè),提高干警素質(zhì)。堅持院黨組中心理論組學習制度,提高領(lǐng)導班子和中層干部的理論水平和領(lǐng)導能力;堅持學用結(jié)合,先后開展了“隊伍警示教育”、“大學習、大討論”、“四個在心中”、“為法官增光、為法院添彩”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等主題教育活動,提高認識,推進工作;堅持民主集中制,規(guī)范議事程序和內(nèi)容,提高民主化程度;堅持以身作則,率先垂范,黨組成員及中層干部帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制;堅持求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,以實績和干警公認作為用人導向,激勵干警積極進?。粓猿肿呷罕娐肪€,及時了解干警思想動態(tài)和實際困難,干警的休假、學習、用餐、體檢、上下班交通等得到了保障;堅持經(jīng)常性的協(xié)商、溝通、交流,增進理解,加強團結(jié)。近三年來,共為26名干警解決了科級干部職級待遇,20*年,院黨組班子由5人充實到7人,新改選了黨支部和團支部,配齊配強了班子成員;在全區(qū)率先開展了法官助理分類管理工作,14名同志被任命為法官助理;解決了26名聘用書記員的聘用經(jīng)費,落實了人民陪審員經(jīng)費。按照“一崗雙責”的要求,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,明確目標,強化責任,制定措施,狠抓落實。結(jié)合隊伍警示教育活動,深化反腐倡廉警示教育;向社會做出七項承諾,警鐘長鳴,防微杜漸;推行勤廉自律保證金制度,堅持從勤政、廉潔、自律方面對干警進行考核;與干警家屬簽訂家庭助廉責任書,加強對干警八小時以外的監(jiān)督。五年來未出現(xiàn)違法違紀人員,20*年,干警共拒禮、拒賄22余人次,6人次上交禮金10200余元,均已退還當事人。

(四)加強基礎(chǔ)建設(shè),提升工作水平。以“科技強院”為工作目標,全面加強信息化建設(shè),建成并開通了法院內(nèi)部局域網(wǎng)和對外宣傳交流的“*法院網(wǎng)”,積極籌劃建設(shè)數(shù)字化法庭,利用網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺技術(shù),加強審判流程管理、案件網(wǎng)絡(luò)報評和對外宣傳交流等工作。為干警新購置辦公用電腦38臺、更換液晶顯示器45臺,積極協(xié)調(diào)高院購置更換辦公車輛,為法警隊添置執(zhí)行裝備,改善工作條件。投資150余萬元,完成了金貴法庭、立崗法庭建設(shè),新建的執(zhí)行立案綜合辦公樓正在進行內(nèi)部裝修,集車庫、餐廳、住宿、文體活動于一體的綜合樓即將完工,這兩項工程預(yù)計投資500余萬元。城關(guān)法庭、暖泉法庭已列入標準化法庭規(guī)劃建設(shè)之中。辦公室擺放了盆花,院內(nèi)種植了草坪和花木,全院的綠化面積達到3500平方米,樓院裝置了射燈,凈化、綠化、美化、亮化水平不斷提升。

總的來講,在科學發(fā)展觀的指引下,院黨組這些年通過積極探索和實踐,提出了一些好的思路和舉措,積累了一些好的經(jīng)驗和做法,并在班子成員間形成了一致的共識:

第一,要把爭先進位作為謀事干事的內(nèi)在動力。近年來,我院各項工作之所以走到了全市乃至全區(qū)法院系統(tǒng)的前列,并在*縣部門工作考核中取得良好的成績,得益于我們始終把爭先進位作為謀事干事的內(nèi)在動力,以科學發(fā)展觀為指導,大力發(fā)揚負重拼搏、勇往直前的*精神,團結(jié)帶領(lǐng)全院干警開拓創(chuàng)新、務(wù)實苦干,改革勇攀第一峰,工作勇創(chuàng)第一流。

第二,要把從嚴治院作為隊伍建設(shè)的根本要求。法院作為執(zhí)法機關(guān),因其工作的性質(zhì)和特點,決定了干警隊伍建設(shè)的極端重要性。因此,近年來,結(jié)合隊伍警示教育等一系列學教活動,我們始終堅守寬是害、嚴是愛的信條,把從嚴治院作為隊伍建設(shè)的根本要求,以各項制度措施的落實為著力點,以黨風廉政建設(shè)為抓手,切實加強干警隊伍建設(shè),五年來,未出現(xiàn)違法違紀人員。

第三,要把制度建院作為內(nèi)部管理的第一要義。近年來,我院各項管理工作不斷邁上新臺階、取得新進展,得益于我們把制度建設(shè)院作為法院內(nèi)部管理的第一要義,制定完善了一系列制度措施,形成了審判流程管理體系、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、機關(guān)效能建設(shè)體系、勤政廉潔司法體系“四位一體”的內(nèi)控機制,實現(xiàn)了用制度管人、管事、管權(quán)。

第四,要把公信立院作為司法為民的不懈追求??倳泴Ψㄔ汗ぷ髯鞒龅摹肮痉?、一心為民”的指示,是法院工作的重要指針,也是樹立人民法院公平、公正形象的基本要求,為此我們把公信立院作為司法為民的不懈追求,以嚴格的制度措施為依托,以優(yōu)化司法環(huán)境為抓手,改進審判作風,規(guī)范審判行為;加強對外宣傳,擴大社會影響,提高司法公信力。

第五,要把科技強院作為法院建設(shè)的重要基礎(chǔ)。實踐證明,*法院要推進科學發(fā)展、爭創(chuàng)全區(qū)先進法院,必須牢牢把握新形勢新任務(wù)對法院工作提出的新要求,努力搶站信息技術(shù)的制高點,把科技強院作為法院建設(shè)的重要基礎(chǔ),把科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念落實到每一項工作中去,用先進的技術(shù)和理念去指導和推進工作,全力推進信息化建設(shè),努力提高辦公自動化水平。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題

自“學習實踐”活動開展以來,我院黨組通過開展深入的學習調(diào)研,發(fā)放征求意見表,召開座談會,設(shè)置征求意見箱和專線電話等形式,廣泛征求群眾意見,共征求到影響和制約我院科學發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題17條。在梳理匯總的基礎(chǔ)上,院黨結(jié)組合征求到的意見和建議,對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀存在的突出問題進行了深入分析檢查,并召開專題會議進行討論研究,歸納出了五個方面的突出問題。

一是審判工作方面,有的審判人員沒有完全樹立正確的司法理念,辨法析理、解紛止爭的能力不強;有的審判人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對情與法的尺度把握不好,庭審不夠規(guī)范,駕馭庭審能力不強;有的審判人員庭審準備不足,不按時開庭或無故推遲庭審時間;有的審判人員庭審禮儀不規(guī)范,庭審過程中使用通訊工具、隨意離開審判席;有的審判人員制作裁判文書不規(guī)范,用語艱澀難懂,說理不透徹,不能夠準確表達案件事實;有的審判人員工作責任心不強,存在對待當事人判后答疑工作不到位、不耐心等問題;有的審判人員就案辦案,不顧全大局,只注重法律效果不注重社會效果或只注重社會效果忽視法律效果;個別審判人員違反工作紀律,虛夸瞞報,泄漏審判秘密,違反法定程序,超時限辦案;案件審判的社會效果與群眾的要求和愿望還有差距;有的案件庭審程序、法庭用語不規(guī)范,庭審記錄沒有合議庭成員的簽名,宣判筆錄征求當事人的意見部分欠缺;有的案件審判質(zhì)量不高,裁判不公;有的案件辦案周期長,拖案壓案,刁難當事人,審判效率不高;人民陪審員的作用發(fā)揮不夠好,個別審判員、陪審員只掛名,不參加實際庭審和合議;執(zhí)行工作機制還不夠完善,執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行理念還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,有些執(zhí)行案卷不規(guī)范,執(zhí)行過程記載不全;有的案件執(zhí)行不力,勝訴當事人的合法權(quán)益不能得到及時保護;有的庭室調(diào)撤率、服判率、簡易程序適用率、委托調(diào)解率、速裁案件率達不到責任書確定的目標;審判、執(zhí)行的監(jiān)督制衡機制還不夠健全,還有一些漏洞需要彌補。

二是法院改革方面,有些制度措施落實的不到位,存在流于形式的問題。委托調(diào)解工作中,個別庭室擔心把容易調(diào)解的案件都委托出去會影響本庭調(diào)撤指標的完成,因此,此項工作開展不得利、效果不明顯;人民調(diào)解隊伍整體不穩(wěn)定,人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,依法調(diào)解、規(guī)范運作的能力不強;委托調(diào)解工作機制尚不健全,擴大當事人對調(diào)解員的自主選擇權(quán),增強當事人在調(diào)解中的主體地位,從而使當事人更愿意選擇以委托調(diào)解的方式來解決糾紛的探索嘗試還不夠;刑事附帶民事案件被害人和執(zhí)行案件申請人司法救助基金這一改革舉措僅處于探索階段,還未能協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,按一定程序給予申請人適當救助或納入民政部門救濟范圍,運行緩慢;法官助理工作,剛剛開展,在一定程度上緩解了我院案多人少的矛盾,提高了審判工作效率,但還沒有完全發(fā)揮法官助理的作用,還有一些深層次的問題需要解決;為新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障的38條意見已出臺,但還沒有深入貫徹落實。

三是隊伍建設(shè)方面,個別中層領(lǐng)導干部存在重審判管理、輕隊伍管理,不敢管、不愿管、不會管,一崗雙責落實不到位;案多人少的矛盾仍很突出,干警長期處于超負荷工作狀態(tài);少數(shù)干警的思想觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)新時期審判工作的需要,政治業(yè)務(wù)學習流于形式,實現(xiàn)案結(jié)事了的水平不高;個別干警落實司法為民措施不到位,在接待群眾和當事人時還不夠冷靜、耐心、熱情,表現(xiàn)出急躁情緒,言行不文明、不規(guī)范,不作為、亂作為的現(xiàn)象還時有發(fā)生;個別干警工作紀律松弛、作風懶散、自我要求不嚴,不安心本職工作,遲到早退現(xiàn)象嚴重;個別干警在平時或八小時以外不注意自己的言行,做出有悖司法禮儀、損害法院和法官形象的行為;個別干警辦人情案、關(guān)系案,存在偏袒一方當事人,損害另一方當事人合法權(quán)益的問題;個別干警對院內(nèi)宣傳報道工作及文化建設(shè)不重視,任務(wù)不落實,活動不參加。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,辦案經(jīng)費依然不足,基建欠款缺口較大;車輛老化嚴重,需要盡快更新;信息化建設(shè)還需加強,數(shù)字化法庭建設(shè)力度要不斷加大;法院工作的保障機制需要進一步完善。

三、存在問題的主要原因

深刻分析存在的問題和不足,我們感到,我院在推動科學發(fā)展的過程中,除了干警隊伍整體素質(zhì)不高、各種體制機制障礙等客觀原因外,更多的是我們在主觀上還存在許多與科學發(fā)展觀不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維。歸納起來,主要有以下四點:

一是用科學發(fā)展觀指導實際工作的能力不強。近年來,院黨組采取多種形式對科學發(fā)展觀進行了學習,并努力貫徹落實,但在學習過程中還不夠系統(tǒng)、不夠深入,對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓把握上還有欠缺,思想觀念和思維方式還不完全符合科學發(fā)展觀的要求,尚未完全達到“入耳、入腦、入心”,沒有完全做到真懂、真用。具體表現(xiàn)在:對如何推進科學發(fā)展在理念、模式、路徑方面研究得還不夠深入透徹,不善于用科學發(fā)展觀的方法討論研究問題、謀劃指導工作,統(tǒng)籌兼顧還有缺失,比較關(guān)注當前既得利益,謀劃工作缺乏長遠眼光。在把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為有效工作舉措方面有一定差距,對司法實踐中深層次的矛盾和問題調(diào)查研究得不夠深入,創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強,把思路變?yōu)椴渴稹⒉渴鹱優(yōu)樾袆拥男什桓?,以人為本的理念在實際工作的落實上還有偏差和不到位的地方,對廣大干警目前在想什么、需要我們做什么,調(diào)查研究的不夠深入,了解比較少。

二是干警隊伍教育管理工作還不夠科學合理。長期以來,干警隊伍職業(yè)道德的培養(yǎng)更多的是以政治思想工作的形式體現(xiàn)出來的,教育灌輸?shù)某艘恍R列主義、思想、鄧小平理論等大道理之外,缺少有系統(tǒng)的與審判業(yè)務(wù)工作實際聯(lián)系起來的教育內(nèi)容,而且由于教育培養(yǎng)干警隊伍職業(yè)道德的工作難度大,見效周期長,成果表現(xiàn)不直接,往往又被認為是屬于務(wù)虛工作,可抓可不抓,因此沒有引起足夠的重視,多流于形式,不如業(yè)務(wù)工作抓得牢靠、抓得實在。同時在具體的教育培訓方法上,只是一味地組織學習理論和制度,在年度考核中多是通過檢查學習筆記的多少來定是否達標,教育過程中還存在“重他律、輕自律”的問題,試圖用監(jiān)督、強制、處理的方法解決思想認識的問題,干警隊伍教育管理工作還不夠科學合理。

三是改革創(chuàng)新的意識還不強力度還不大。近年來,隨著我院各項工作的深入開展以及各種成績和榮譽的取得,思想解放的程度卻相對趨緩,滿足現(xiàn)有的工作狀況和既得的成績榮譽,爭先進位的意識弱化,存有小成即安,小績即滿的思想。特別是面對法院發(fā)展中的一些矛盾和問題,雖然我們從制度和機制上進行了改革,也取得了一些成績,但總體看,創(chuàng)新成果還不夠顯著,有時習慣于就事論事解決個性問題,從制度、機制上著眼,通過完善制度、機制解決共性問題意識不強,對如何發(fā)揮制度、機制建設(shè)在引導法院又好又快發(fā)展中的作用認識不到位,特別是在如何加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、建立符合科學發(fā)展觀的干警實績考核評價體系、加強黨風廉政建設(shè)等方面,需要認真分析研究,大膽改革創(chuàng)新。

四是班子自身建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題,思想不夠解放,手腳放不開,政策運用的不活、不準、不到位,隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范,進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。缺乏群眾觀點,。未能自覺堅持群眾路線,使思路受到局限,認識與實際脫節(jié),從而影響一些決策的準確性、科學性和針對性。有些班子成員個人主義和自由主義作怪,研究解決問題考慮個人的利害得失較多,尤其在處理一些敏感問題時,未能從根本上擺脫個人主義,患得患失,怕這怕那,形成了一種“有為”危險,“無為”保險的思維定式,工作推著干,遇事不求真,你好我好,一團和氣,事業(yè)心、責任感不強,缺乏應(yīng)有的激情和勇氣。

四、今后努力方向和改進措施

通過深入學習和對存在問題的檢查分析,進一步增強了我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進一步堅定了我們“落實科學發(fā)展觀,促進工作上臺階,爭創(chuàng)全區(qū)先進法院”的信心和決心。今后,我們將以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步增強科學發(fā)展意識,進一步提高科學發(fā)展能力,進一步破解科學發(fā)展難題,進一步創(chuàng)新科學發(fā)展機制,團結(jié)帶領(lǐng)全院廣大干警,搶抓歷史機遇、推進科學發(fā)展、爭創(chuàng)全區(qū)先進法院。

(一)加強審判工作,促進穩(wěn)定和諧。貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,確保我縣的政治安定、社會穩(wěn)定。強化大局意識和公正效率意識,加強民商事和行政審判工作,維護社會公平正義。加大調(diào)解工作力度,積極化解矛盾糾紛,實現(xiàn)案結(jié)事了,緩解審判壓力。不斷改進執(zhí)行方法、加大執(zhí)行力度,完善執(zhí)行聯(lián)動機制,開展集中執(zhí)行活動,有效解決執(zhí)行難問題。認真落實《人民法院“二五”改革綱要》精神,完善法官助理制度,完善速裁工作機制,加快數(shù)字化法庭建設(shè)步伐,推進法院信息化建設(shè),促進審判執(zhí)行工作的高效運行。結(jié)合上級法院的考核指標,進一步量化、細化崗位目標管理責任書,明確責任,強化措施,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。

(二)加強法院改革,努力爭先進位。以科學發(fā)展觀為指導,針對目前我院各項工作中存在的實際問題,從抓實、抓細、抓小入手,全力推進法院各項管理制度的改革。探索建立刑事案件受害人、執(zhí)行案件申請人救助制度。要建章立制,進一步加強委托調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷調(diào)整和完善委托調(diào)解工作模式及措施。加強指導,促進委托調(diào)解和訴訟調(diào)解的有效銜接和良性互動。強化宣傳,倡導多渠道解決糾紛。將委托調(diào)解工作納入全院重點工作任務(wù),并將其確定為年終目標考核的內(nèi)容。量化考核,指標約束,獎懲激發(fā),切實強化干警的政治意識、大局意識以及多元化解決糾紛的意識。要繼續(xù)將訴訟風險評估、繁簡分流、案件速裁、法官助理與委托調(diào)解有效地結(jié)合起來,“五法”并舉,緩解案件上升勢頭,減輕訴訟壓力。整合資源,優(yōu)勢互補,積極爭取縣委、縣政府等有關(guān)部門的大力支持,多方聯(lián)動,密切合作,努力使有限司法資源發(fā)揮最大效用。

(三)加強隊伍建設(shè),提高干警素質(zhì)。要不斷解放思想,堅持制度建院的理念,加強規(guī)范化管理,以班子的導航作用、核心作用、表率作用和爭創(chuàng)一流的意識來帶動隊伍建設(shè)。要全面落實“一崗雙責”責任制,堅持原則第一,工作方法第二,黨組成員要有精神作表率,庭室負責人要有勁頭講團結(jié),以增強素質(zhì)規(guī)范行為的各項舉措狠抓隊伍建設(shè),保持落實制度的力度不減,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對干警的思想政治教育,全面提高干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要努力加強作風建設(shè),大力提倡“白+黑”(白天加黑夜)、“五+二”(周一至周五工作日加周六周日雙休日)加班加點干工作的奉獻精神,切實解決好審判作風不實、工作效率不高的問題。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求,進一步強化監(jiān)督管理,對違規(guī)違紀行為不姑息、不遷就、不手軟,保證司法廉潔。拓寬主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督的方式和途徑,依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。

(四)加強基礎(chǔ)建設(shè),改善辦公條件。以信息化建設(shè)為抓手,以數(shù)字化法庭和“*法院網(wǎng)”為平臺,繼續(xù)大力推進信息化建設(shè),新配置電子查詢觸摸屏和電子顯示器,不斷完善電子監(jiān)控系統(tǒng);積極協(xié)調(diào)高院盡快將新購置辦公用車落實到位,進一步改善辦公條件。