交通局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)講話

時(shí)間:2022-05-25 09:23:00

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交通局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)講話

同志們:

按照中央和省委統(tǒng)一部署,我廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自*月上旬開(kāi)展以來(lái),在省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省委第16指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)、幫助下,我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作已基本完成。總體上看,我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利、發(fā)展健康、初見(jiàn)成效,受到了省委指導(dǎo)檢查組的肯定。我廳轉(zhuǎn)段申請(qǐng)經(jīng)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第16指導(dǎo)檢查組審核評(píng)估后,報(bào)請(qǐng)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,從今天開(kāi)始,我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。省委第16指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)出席今天的會(huì)議,指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)鄒援朝主任還要作重要講話。下面,我先代表廳黨組對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開(kāi)展情況以及下一階段的活動(dòng)安排談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的基本情況及取得的成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要日程。在省委召開(kāi)全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我廳立即召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì),迅速傳達(dá)貫徹省委書記徐光春的講話精神,并就如何開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了專題研究,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程。成立了*省交通廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作;組建了2個(gè)指導(dǎo)檢查組,指導(dǎo)檢查廳機(jī)關(guān)各處室和廳直屬各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況。全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,其他負(fù)責(zé)同志按照分工具體抓,基層黨支部書記分頭抓,指導(dǎo)檢查組監(jiān)督指導(dǎo)的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和保障體系,為我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高潮。*月13日,我廳召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《*省交通廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署和安排;同時(shí)下發(fā)了《*省交通廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排》,對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化、分解,從時(shí)間安排、主要任務(wù)、主要內(nèi)容和具體要求等四個(gè)方面作了詳細(xì)安排部署。

全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,廳公路局、高管局和廳直屬其他單位結(jié)合本單位實(shí)際迅速召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),成立了以黨委(總支)書記為組長(zhǎng)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制訂了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案,迅速在全廳范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的熱潮。

(三)確定活動(dòng)主題,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。活動(dòng)伊始,廳黨組就明確了全廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題是:“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)”,并根據(jù)當(dāng)前交通工作的中心任務(wù)要求各單位、各部門把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省委的決策部署結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論結(jié)合起來(lái),與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),與為人民群眾出行提供優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)結(jié)合起來(lái),以增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和有效性。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們采取了多種形式,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。在廳機(jī)關(guān)顯著位置懸掛全廳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題標(biāo)語(yǔ),并制作了宣傳展板,在*交通信息網(wǎng)站開(kāi)辟專欄進(jìn)行大力宣傳。廳公路局、高管局、濮鶴管理處、交通學(xué)院、通信中心、設(shè)計(jì)院等單位第一時(shí)間在各自單位網(wǎng)站顯著位置開(kāi)辟了“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄,將領(lǐng)導(dǎo)講話、實(shí)施方案、學(xué)習(xí)文獻(xiàn)等資料上傳網(wǎng)站,供全體黨員干部及時(shí)了解活動(dòng)動(dòng)態(tài),下載有關(guān)資料進(jìn)行學(xué)習(xí)。各單位、各部門制作宣傳版面78塊,編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息簡(jiǎn)報(bào)共800多期。其中,高發(fā)公司及所屬單位共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)130期,中原高速編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)47期,對(duì)本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、整理、編發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)26期上報(bào)給省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)先后3次比較詳細(xì)地轉(zhuǎn)發(fā)了我們的主要做法。*日?qǐng)?bào)等省級(jí)新聞媒體也多次對(duì)我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。

(四)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高黨員干部理論素質(zhì)。我廳在圓滿完成省委要求“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),還采取了一系列有力措施組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果,真正達(dá)到提高黨員干部理論素質(zhì)的目的。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐、帶頭剖析、帶頭整改,并專門制定了黨組中心組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案,由廳辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí);二是全員參與學(xué)。澄員人數(shù),保證每名黨員干部參加學(xué)習(xí);對(duì)集中舉辦的學(xué)習(xí)活動(dòng),實(shí)行黨員簽到制度,并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,對(duì)因工作沒(méi)有參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督其進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)時(shí)間的落實(shí);三是專題輔導(dǎo)學(xué)。邀請(qǐng)了省政府張大衛(wèi)副省長(zhǎng)來(lái)我廳作科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)報(bào)告,提高了廣大干部職工從科學(xué)發(fā)展全局的高度來(lái)評(píng)價(jià)、謀劃交通發(fā)展的能力和水平,堅(jiān)定了*交通人“科學(xué)發(fā)展、交通先行”的理念,增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心;邀請(qǐng)省委黨校、省財(cái)經(jīng)學(xué)院知名教授給我廳全體黨員干部以及廳屬各單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部做專題輔導(dǎo)講座,提高黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí);四是檢驗(yàn)效果學(xué)。為檢驗(yàn)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)學(xué)習(xí)的效果,組織開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試活動(dòng),發(fā)放測(cè)試卷300余份。達(dá)到了以測(cè)促學(xué)、以測(cè)檢效的效果。

(五)深入調(diào)查研究,突出交通發(fā)展實(shí)踐特色。深入調(diào)研環(huán)節(jié)是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為確保該環(huán)節(jié)扎實(shí)、有序開(kāi)展,我們通過(guò)確定調(diào)研題目、召開(kāi)專家和基層群眾座談會(huì)、認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告、開(kāi)展征文活動(dòng)等多種形式,突出交通工作的實(shí)踐特色,在“破解十大難題、創(chuàng)新十大機(jī)制”上做文章,積極破解交通工作中存在的突出問(wèn)題和深層次矛盾,狠抓調(diào)研成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化,取得了良好的效果。一是認(rèn)真確定調(diào)研題目。各單位、各部門在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,從交通實(shí)際出發(fā),從影響和制約本單位、本部門科學(xué)發(fā)展存在的矛盾以及需要重點(diǎn)破解的難題出發(fā),提出了64個(gè)調(diào)研題目。廳領(lǐng)導(dǎo)從中選出了5個(gè)調(diào)研題目進(jìn)行領(lǐng)題調(diào)研,各單位、各部門根據(jù)省委指導(dǎo)檢查組意見(jiàn),經(jīng)過(guò)篩選研究,確定了28個(gè)組織專門力量調(diào)研的題目;二是積極開(kāi)展調(diào)查研究。在明確調(diào)研題目之后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入基層,多方調(diào)研,傾聽(tīng)一線群眾的意見(jiàn)和建議,保證了調(diào)研報(bào)告高質(zhì)量的完成。省委第16指導(dǎo)檢查組親自到部分縣市調(diào)研農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)情況,對(duì)我省農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)方面存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了分析和思考,并及時(shí)向我們提出了指導(dǎo)意見(jiàn)和建議,為我們做好調(diào)研工作樹立了榜樣。廳黨組成員、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,直接傾聽(tīng)一線干部職工心聲,并通過(guò)不同形式聽(tīng)取有關(guān)部門和人民群眾對(duì)交通工作的意見(jiàn)和建議。機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位也從實(shí)際出發(fā),從影響和制約本單位、本部門科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題出發(fā),由一把手領(lǐng)題對(duì)確定的調(diào)研題目進(jìn)行深入調(diào)研。廳高管局、新鄭管理處、運(yùn)輸局等單位在確定調(diào)研題目后,還要求班子成員結(jié)合分工每人領(lǐng)題調(diào)研一個(gè)關(guān)系本單位、本部門在發(fā)展中需要重點(diǎn)解決的矛盾和難題。機(jī)關(guān)服務(wù)中心、交通技校等單位則組織有關(guān)人員去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研取經(jīng)。截至目前,廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研的5個(gè)課題正通過(guò)不同形式指導(dǎo)工作實(shí)踐,各單位、各部門組織專門力量調(diào)研的28個(gè)題目有大部分已經(jīng)用于指導(dǎo)目前交通工作,為*交通強(qiáng)省建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的決策依據(jù)和實(shí)踐保障;三是采取多種形式征求意見(jiàn)和建議。找準(zhǔn)制約交通科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,探討破解難題的途徑和方法,采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)。第一,組織開(kāi)展了廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),激發(fā)了大家學(xué)習(xí)調(diào)研的熱情,共收到征文53篇,并組織專家進(jìn)行了評(píng)比;第二,在全省交通系統(tǒng)開(kāi)展“我為交通科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng),廣泛征求全省交通系統(tǒng)廣大黨員干部對(duì)*交通如何科學(xué)發(fā)展的好建議、好策略;第三,組織召開(kāi)專家座談會(huì)和基層群眾代表座談會(huì),征求交通技術(shù)專家和交通系統(tǒng)以外人員對(duì)*交通如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)和建議,共收集到意見(jiàn)和建議86條。定額站、科研院等單位組織有關(guān)專家和技術(shù)骨干對(duì)本單位工作如何創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)展座談,收集到了不少很好的意見(jiàn)和建議。

(六)開(kāi)展討論交流,形成交通科學(xué)發(fā)展共識(shí)。開(kāi)展討論環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研工作的成果展示交流環(huán)節(jié),同時(shí)也是承上啟下的重要步驟。通過(guò)三種討論交流方式,我們對(duì)交通廳在本輪機(jī)構(gòu)改革職能定位的認(rèn)識(shí)更明晰,對(duì)*交通搶抓歷史機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展須把握的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)更明確,對(duì)如何實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)內(nèi)需、加快發(fā)展的舉措更自信,對(duì)全廳形成上下一盤棋、共謀交通科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)更自覺(jué)。質(zhì)檢站、航務(wù)局等單位召開(kāi)各地市質(zhì)檢站長(zhǎng)、地方海事(航務(wù))局長(zhǎng)參加的討論交流會(huì),開(kāi)展進(jìn)一步深化以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng),在關(guān)系全省質(zhì)檢、地方海事工作如何科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成了共識(shí)。航務(wù)局根據(jù)討論交流的情況,開(kāi)始著手起草《*省水路交通管理辦法》,爭(zhēng)取以政府名義出臺(tái)地方法規(guī),規(guī)范我省航運(yùn)管理制度。

(七)搶抓歷史機(jī)遇,推動(dòng)交通科學(xué)發(fā)展。為了積極響應(yīng)中央、省委關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的號(hào)召,我們緊緊抓住國(guó)家和我省提出的“擴(kuò)大新一輪投資規(guī)模、進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的難得機(jī)遇,制定嚴(yán)密措施,通過(guò)新一輪的發(fā)展,力爭(zhēng)使我省高速公路網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善,國(guó)道主干線通行能力和服務(wù)水平得到全面提升,農(nóng)村公路通達(dá)深度進(jìn)一步擴(kuò)大,道路運(yùn)輸場(chǎng)站分布更加合理、完善,從而建成四通八達(dá)、網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

(八)堅(jiān)持邊學(xué)邊改,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)初見(jiàn)成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我廳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀審視交通工作,各單位、各部門本著邊學(xué)邊改、先易后難、不等不靠的整改要求,從服務(wù)對(duì)象關(guān)注的問(wèn)題入手,切實(shí)進(jìn)行整改,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效明顯。一是在堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)原則下,規(guī)范、更換高速公路交通標(biāo)志,更好地為過(guò)往司乘人員服務(wù);二是加大安保工程力度,引入公路寬容理念,用工程技術(shù)手段解決公路沿線影響行車安全的隱患路段;三是交通規(guī)費(fèi)征收實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,變?cè)瓉?lái)的“上路查車”為現(xiàn)在的“登門服務(wù)”,樹立交通行業(yè)的良好形象;四是取消縣級(jí)征稽機(jī)構(gòu)單獨(dú)上路稽查權(quán),減少了執(zhí)法摩擦、和諧了征繳關(guān)系。

我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展兩個(gè)月以來(lái),全廳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放了思想,理清了思路,推動(dòng)了工作,促進(jìn)了發(fā)展。

一是進(jìn)一步解放了思想。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)我省交通系統(tǒng)改革開(kāi)放三十年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),使大家充分認(rèn)識(shí)到解放思想是黨思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況、新問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。當(dāng)前,*交通發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,正處在一個(gè)重要的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、壓力和動(dòng)力同在。越是發(fā)展困難大、矛盾多、任務(wù)重,越是要解放思想;越是發(fā)展成績(jī)大、形勢(shì)好、水平高,越不能放松解放思想。

二是進(jìn)一步推動(dòng)了工作。我們堅(jiān)持活動(dòng)和工作開(kāi)展“兩不誤、兩促進(jìn)”,有力地促進(jìn)了交通工作健康發(fā)展。截止11月底,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資228.8億元,為年度計(jì)劃230億元的99.5%,預(yù)計(jì)到年底可超額完成年度投資計(jì)劃。其中,高速公路建設(shè)進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)全年可完成130億元的投資任務(wù),新增高速公路里程285公里,到年底高速公路通車總里程達(dá)到4841公里;干線公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成投資28.6億元,為年度投資計(jì)劃30億元的95.3%,預(yù)計(jì)全年可完成年度投資計(jì)劃;農(nóng)村公路建設(shè)提前完成目標(biāo)任務(wù),完成投資65.5億元,為年度計(jì)劃60億元的*9.2%,已提前完成省政府為民要辦的十大實(shí)事之一。運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)進(jìn)展較快,完成投資8.58億元,為年度計(jì)劃8億元的*7.3%;內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)積極推進(jìn),預(yù)計(jì)全年可完成投資2億元。同時(shí),全省交通規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入2*.9億元,為年計(jì)劃223億元的94.57%。其中,交通規(guī)費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入65.4億元,為年計(jì)劃68億元的95.3%,同比增長(zhǎng)11.4%;通行費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入145.53億元,為年計(jì)劃155億元的93.89%,同比增長(zhǎng)7.36%。

三是進(jìn)一步理清了思路。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廳黨組對(duì)交通事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題認(rèn)識(shí)更加到位,對(duì)今后科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰,發(fā)展目標(biāo)也更加明確。第一,要超前謀劃,繼續(xù)保持交通投資高位運(yùn)行。正確把握和運(yùn)用國(guó)家宏觀政策,與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,創(chuàng)新思路,解決制約我省交通發(fā)展的各種問(wèn)題;第二,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快高速公路內(nèi)通外聯(lián)步伐。盡快完善省內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò),形成四通八達(dá)、快捷便利的高速網(wǎng)絡(luò)。要積極匯報(bào),最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和交通運(yùn)輸部的支持,督促相鄰各省加快對(duì)省際出口的建設(shè)步伐,使我省高速公路盡快發(fā)揮功效;第三,要統(tǒng)籌發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。要加快建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站,做到路到、站成、車通,切實(shí)解決農(nóng)民客運(yùn)通達(dá)深度問(wèn)題,解決農(nóng)民出行難問(wèn)題;第四,要加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省水運(yùn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。做好水運(yùn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,確保沱澮河、渦河等項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè);第五,要繼續(xù)深入開(kāi)展管理年活動(dòng),提高行業(yè)管理水平。根據(jù)交通部門各自實(shí)際、業(yè)務(wù)特點(diǎn),在制訂管理標(biāo)準(zhǔn)上取得實(shí)實(shí)在在的成效;第六,要繼續(xù)深化改革,不斷增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展活力。要健康平穩(wěn)地推進(jìn)交通稅費(fèi)改革,堅(jiān)定不移地執(zhí)行干線公路二級(jí)以下收費(fèi)站逐步撤銷的決策部署,確保這兩個(gè)重大改革舉措的順利實(shí)施。同時(shí),進(jìn)一步完善干線公路建設(shè)管理體制改革和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革;繼續(xù)深化交通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加大資源整合力度,盤活國(guó)有資產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;積極推進(jìn)路政、運(yùn)政和海事管理體制改革進(jìn)程,努力破除阻礙交通事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。

在充分肯定學(xué)習(xí)調(diào)研階段成績(jī)的同時(shí),也要實(shí)事求是地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,如工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)單位、個(gè)別同志未能妥善處理工學(xué)矛盾等,這些問(wèn)題需在下一步活動(dòng)中加以認(rèn)真解決。

二、明確分析檢查階段的工作任務(wù),努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入

我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從今天起就轉(zhuǎn)入分析檢查階段了,分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中承前啟后的重要階段,既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研工作的檢驗(yàn),又是搞好整改落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。各單位、各部門一定要高度重視,按照中央和省委的要求,采取有效措施,扎實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,確保分析檢查階段的各項(xiàng)工作取得實(shí)效,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)引向深入。

(一)要明確分析檢查階段的方法步驟。分析檢查階段整體時(shí)間安排40天左右,從今年12月上旬開(kāi)始,到明年元月中旬結(jié)束,主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向。重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。時(shí)間安排:12月上旬至12月中旬,*天左右。具體要求:一要確定好主題。專題民主生活會(huì)要聯(lián)系本單位、本部門工作實(shí)際,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展確定主題。二要查找好問(wèn)題。各單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛征求各方面意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展“四對(duì)照、四查找”,即對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,認(rèn)真查找推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧方面存在的問(wèn)題和不足;對(duì)照先進(jìn)單位的新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足;對(duì)照發(fā)展階段的新變化,認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問(wèn)題和不足;對(duì)照人民群眾的新期待,認(rèn)真查找務(wù)實(shí)為民、清正廉潔等方面存在的問(wèn)題和不足。三要準(zhǔn)備好發(fā)言材料。專題民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法。要在談心和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,為開(kāi)好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。四要開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞生活會(huì)主題,緊扣黨的十六大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐,正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺(jué)改進(jìn)提高。五要組織好生活會(huì)。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi),適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。廳人事勞動(dòng)處、廳直黨委、駐廳紀(jì)檢組等有關(guān)部門和廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組將派人列席,加強(qiáng)指導(dǎo)。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主的原則,重在分析問(wèn)題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。在開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的同時(shí),要組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。時(shí)間安排:2008年12月下旬至2009年1月上旬,15天左右。具體要求:一要實(shí)事求是撰寫。分析檢查報(bào)告要充分反映本單位、本部門廣大黨員、干部群眾在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);充分反映黨的十六大以來(lái)本單位、本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,全面系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映本單位、本部門科學(xué)發(fā)展的總體思路、工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的新舉措;充分反映本單位、本部門按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。二要深刻檢查分析。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。要充分運(yùn)用前段深入調(diào)研、開(kāi)展解放思想討論和民主生活會(huì)的成果,突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到查擺問(wèn)題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。三要反復(fù)修改完善。初稿形成后,以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),召開(kāi)黨組織擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,反復(fù)修改,不斷完善,使之成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。各單位分析檢查報(bào)告要報(bào)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱。

3、組織群眾評(píng)議。時(shí)間安排:2009年1月上旬至1月中旬,*天左右。具體要求:一要確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,合理確定參評(píng)人員范圍。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議。二要明確評(píng)議內(nèi)容。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容,組織廣大黨員、群眾有針對(duì)性地對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。三要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)議形式。采取靈活多樣的評(píng)議方法,可以召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì),也可以書面評(píng)議。各單位還可結(jié)合實(shí)際,探索其它評(píng)議方式。四要吸納評(píng)議意見(jiàn)。要把群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái),分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

(二)把握分析檢查階段的總體要求。整個(gè)分析檢查階段要貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神和省委的部署要求,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)和本階段工作特點(diǎn),要切實(shí)做到“六個(gè)堅(jiān)持”:

一是堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)。在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央和省委規(guī)定的必讀篇目,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,學(xué)書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央召開(kāi)的改革開(kāi)放30周年紀(jì)念大會(huì)等中央會(huì)議精神,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)展,切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育的目的。

二是堅(jiān)持開(kāi)門教育。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邀請(qǐng)普通黨員代表參加,黨內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邀請(qǐng)黨外群眾代表參加,共同學(xué)習(xí),接受監(jiān)督。召開(kāi)專題民主生活會(huì),要邀請(qǐng)黨內(nèi)外群眾代表列席會(huì)議;形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,要向黨內(nèi)外群眾征求意見(jiàn);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,要成為傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的過(guò)程。

三是堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自己存在的突出問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題,單位工作中存在的突出問(wèn)題,要抓緊整改、邊查邊改,具備條件的馬上就改。特別是對(duì)影響交通科學(xué)發(fā)展的大事、制約交通科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙交通科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)事,要下大力氣切實(shí)解決好,讓廣大黨員和干部群眾看到我廳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

四是堅(jiān)持破解難題。繼續(xù)破解難題、創(chuàng)新機(jī)制,特別是要集中時(shí)間和精力,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成專題調(diào)研報(bào)告,提出破解難題、創(chuàng)新機(jī)制的政策措施和工作意見(jiàn),為我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造更好的體制機(jī)制環(huán)境。

五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭分析檢查、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí),促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康順利開(kāi)展。

六是堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展。正確處理工學(xué)關(guān)系,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展結(jié)合起來(lái),與全面完成今年工作任務(wù)、謀劃好明年的交通工作結(jié)合起來(lái),與實(shí)施稅費(fèi)等各項(xiàng)改革結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)合起來(lái),努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能夠真正取得成效的重要階段。希望全廳黨員干部繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫,在開(kāi)門教育上下功夫,在邊查邊改上下功夫,在推動(dòng)發(fā)展上下功夫,在作好表率上下功夫;做到履行職責(zé)不放松,組織協(xié)調(diào)不放松,指導(dǎo)檢查不放松,營(yíng)造氛圍不放松;以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,為推動(dòng)我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)*公路交通大省向公路交通強(qiáng)省跨越而努力奮斗!

謝謝大家!