林業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話

時間:2022-04-10 10:10:00

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林業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話

同志們:

2009年3月16日省委召開第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,按照省委的統(tǒng)一部署,市委于3月19日召開了全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,根據(jù)會議精神,以及市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》(蕪學(xué)組發(fā)[2009]1號)、市委《關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》(蕪市發(fā)[2009]6號)要求,局黨組召開專題會議研究部署。今天,召開全體干部職工大會,主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹省、市委會議精神,正式啟動我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,并對我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo),市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門派出了指導(dǎo)檢查組,今天,負(fù)責(zé)聯(lián)系我局的檢查指導(dǎo)組第十一組組長市民委調(diào)研員丁潔芳同志、副組長市人大副調(diào)研員周鴻英同志、指導(dǎo)檢查組成員:省中醫(yī)藥高專學(xué)生處副處長周翔同志、市工商聯(lián)蔣明同志一行親臨會議指導(dǎo),稍后丁潔芳組長還將作重要講話,讓我們對市委指導(dǎo)檢查組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,根據(jù)局黨組研究的意見,就我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,講三點意見。

一、充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)和深化,是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,切實增強積極主動參與的責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,統(tǒng)一到局黨組的具體要求上來,為在全局開展學(xué)習(xí)實踐活動做好充分思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

1、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重要舉措。

我們黨歷來是一個重視理論武裝、善于理論武裝的黨,在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個重大歷史關(guān)頭,我們黨都首先提出理論武裝的重大任務(wù)。建黨80多年來黨的事業(yè)所取得的每一個重大勝利,都同全黨不斷加強理論武裝密不可分??茖W(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。開展學(xué)習(xí)實踐活動,用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強共識是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。全體黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,增強運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性,切實把運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐提高到一個新水平。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,使全體黨員干部進一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,能力素質(zhì)和工作作風(fēng),著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,真正用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市林業(yè)工作,使之成為指導(dǎo)工作實踐的強大思想武器。

2、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是推動我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要契機。

改革開放以來,全市各級林業(yè)部門不斷解放思想,搶抓機遇,大力實施退耕還林、長江防護林、抑螺防病林等生態(tài)工程,使我市森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長,各項林業(yè)事業(yè)長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步改善。但同時,我市森林資源總量相對不足,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的狀況還未得到根本改變,在林業(yè)發(fā)展的道路上還會遇到各種挑戰(zhàn)和困難,這就迫切要求我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動全市林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我市邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段,機遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有;林業(yè)發(fā)展也正處在由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,深化林業(yè)改革、逐步建立現(xiàn)代林業(yè)體制與機制,提升森林質(zhì)量、不斷提高與充分發(fā)揮林業(yè)的三大效益,強化為民服務(wù)、不斷提高執(zhí)政為民、興林富民的能力,任務(wù)異常艱巨。按照中央和省、市委要求,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,既是一項重大政治任務(wù),也是在新的發(fā)展階段提升林業(yè)質(zhì)量、加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),更好地服務(wù)和促進蕪湖奮力崛起大局的內(nèi)在需要和重要機遇。

3、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

經(jīng)過這些年堅持不懈抓黨的建設(shè),我們黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢不斷增強,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程取得了積極的成效。從我局情況看,黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好發(fā)揮,黨員、干部隊伍的主流是好的。同時,我們也必須清醒地看到,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重,特別是總書記在講話中深刻分析的一些與黨的執(zhí)政能力、與黨的先進性要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)“不完全適應(yīng)、不完全符合”的突出問題,開展學(xué)習(xí)實踐活動,正是為了有效解決這些突出問題,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。特別是要通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步推動領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,理清發(fā)展思路,增強發(fā)展信心,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力;進一步推動各級黨組織和廣大黨員、干部始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動中去,在廣大群眾中進一步形成建設(shè)中國特色社會主義的共同理想信念。今年受國際金融危機蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,加之我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨不少困難。另外因經(jīng)濟發(fā)展困難等引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多。扎實搞好學(xué)習(xí)實踐活動把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷和作出的各項決策部署上來,增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作,無疑是十分重要的。

4、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是全面加強機關(guān)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。

近幾年來,我局通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和思想政治教育,機關(guān)黨的建設(shè)、機關(guān)建設(shè)和精神文明建設(shè)都得到了進一步加強,黨員隊伍的思想狀況、精神面貌發(fā)生了明顯變化,在組織指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和推進林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實踐中發(fā)揮了先鋒模范作用。但是,我們也應(yīng)該看到,我們一些黨員干部對于怎樣發(fā)展林業(yè)、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展認(rèn)識上并不完全清醒,在具體實踐中還存在著種種與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)不相符合甚至背離科學(xué)發(fā)展的問題。如:在發(fā)展觀念上,加快林業(yè)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是在搶抓機遇上,搶的意識不強,抓的力度不夠,思想不夠解放,精神不夠振奮,信心不足,自甘落后;在發(fā)展思路上,貫徹解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線自覺性不高,缺乏戰(zhàn)略思維,開拓創(chuàng)新意識不強,工作思路不清晰,措施和辦法較少,習(xí)慣于按部就班,亦步亦趨,步人后塵;在發(fā)展方式上,發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,不能正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系;在發(fā)展目的上,腳踏實地謀發(fā)展的力度不夠;在工作作風(fēng)上,少數(shù)黨員的黨員意識薄弱,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高,沒有體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強、作風(fēng)不扎實、工作不落實,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,這些問題都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合,如不及時加以解決,勢必影響我市林業(yè)發(fā)展的進程,影響生態(tài)文明建設(shè)的步伐。我們一定要深刻認(rèn)識貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要性和緊迫性,積極主動、扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐活動,全面加強機關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,認(rèn)真研究解決影響和制約我市林業(yè)發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快發(fā)展步伐,努力推進我市林業(yè)發(fā)展新跨越。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和方法步驟,扎實有序地開展深入學(xué)習(xí)實踐活動

根據(jù)市委要求,結(jié)合我局實際,我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊扣“踐行科學(xué)發(fā)展,推進現(xiàn)代林業(yè)”的主題,組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于蕪湖林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)蕪湖林業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,全面推動蕪湖現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

概括起來就是:高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點,堅持四項原則,把握三個階段,實現(xiàn)四個目標(biāo)。

高舉一面旗幟

就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,旗幟就是共同理想、旗幟就是發(fā)展方向、旗幟就是行動綱領(lǐng)。站在新的歷史起點上,加快推進社會主義現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須高舉中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄?,堅定不移地走中國特色社會主義道路。

突出一個主題

就是科學(xué)發(fā)展。根據(jù)這個主題,市委確定我市的活動主題是“推進科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)率先崛起”,局黨組確定市林業(yè)局的活動主題是“踐行科學(xué)發(fā)展,推進現(xiàn)代林業(yè)”。整個學(xué)習(xí)實踐活動,自始至終都要突出科學(xué)發(fā)展這個主題,真正把全體干部職工的力量凝聚到發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展上來。

圍繞一個總要求

必須牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求,堅持學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向,確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差。

明確三個著力點

就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。

堅持四項原則

一要堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),堅持改革創(chuàng)新,用解放思想推動科學(xué)發(fā)展,努力用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進現(xiàn)代林業(yè)大發(fā)展,使我們的思想、行動、政策和措施,更加符合黨的思想路線,更加符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二要突出實踐特色。必須圍繞中心、服務(wù)大局,突出實踐特色,緊密聯(lián)系新的形勢和我局實際,把務(wù)求實效作為開展活動的出發(fā)點和落腳點。必須把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終,切實抓好理論武裝,注重抓好黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,抓好主觀世界的改造。始終在“學(xué)習(xí)”與“實踐”兩個方面下功夫,緊扣實踐來深化學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)來推動實踐,切實解決影響科學(xué)發(fā)展的實際問題,取得人民群眾看得見、摸得著的實際效果。

三要貫徹群眾路線。就是要始終緊緊依靠群眾,采取多種方式深入群眾,傾聽民聲、了解民意、集中民智,把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。

四要正面教育為主。就是要充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動力,始終堅持正面教育、自我教育,查找和剖析問題既從嚴(yán)要求,又不搞人人過關(guān),引導(dǎo)黨員干部通過學(xué)習(xí)實踐活動,形成推進科學(xué)發(fā)展的共識和強大合力。

把握三個階段

第二批學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段。

第一階段,學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月初至5月中旬)。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ),這一階段主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)調(diào)研。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大十七屆三中全會精神、全國兩會精神,學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告,學(xué)習(xí)黨中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署,學(xué)書記兩次視察安徽重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟工作會議、省兩會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神,王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話精神和陳樹隆同志在全市學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話精神,縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點篇目進行精讀,積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),帶頭到基層單位作學(xué)習(xí)報告;機關(guān)支部要豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,努力提高學(xué)習(xí)效果。二是深入調(diào)研。緊密圍繞林業(yè)工作實際,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,切實找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。調(diào)研工作由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)參加,著重圍繞蕪湖林業(yè)特點,強化森林防火體系建設(shè)、推動苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提升森林質(zhì)量、推進社會化辦林業(yè)、深化集體林權(quán)制度改革配套改革、發(fā)展森林生態(tài)旅游等方面確定調(diào)研課題,開展調(diào)研。各科室、中心按照職責(zé),各確定一個調(diào)研課題,進行專題調(diào)研。調(diào)研活動要深入基層、深入群眾,問計于民、求智于民,認(rèn)真撰寫調(diào)研報告并開展調(diào)研成果交流。三是主題討論。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前林業(yè)工作實際和黨員干部的思想實際,采取多種形式,組織全體黨員在林業(yè)系統(tǒng)開展以“踐行科學(xué)發(fā)展、推進現(xiàn)代林業(yè)”為主題的解放思想大討論活動,組織開展解放思想,促進林業(yè)科學(xué)發(fā)展征文活動,圍繞6個調(diào)研專題,召開不同類型、不同層次的座談會、研討會,著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,在什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

第二階段,分析檢查階段(2009年5月中旬至7月中旬)。這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段,主要任務(wù)是征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,明確方向。重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會要緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起”這個主題來開展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,重點查找個人和班子實現(xiàn)率先崛起中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真開展批評與自我批評。屆時市委指導(dǎo)檢查組將派人列席專題民主生活會,并提前介入加強指導(dǎo)。全體黨員開好專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。撰寫報告要充分運用前一段學(xué)習(xí)調(diào)研、開展大討論、民主生活會的成果,突出檢查分析問題,理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點,認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題,深刻分析主要原因,提升完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快蕪湖現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的思路和措施。初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,經(jīng)黨組(黨委)擴大會議充分討論后,反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。參評人員著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深刻不深刻,查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透,發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行等方面,對局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。

第三階段,整改落實階段(2009年7月中旬至8月底)。這一階段是出成果、見實效階段,主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實責(zé)任,扎實推進,切實取得推動蕪湖現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實方案。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù),注重可操作性。要圍繞科學(xué)發(fā)展、蕪湖現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室,使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。二是集中解決突出問題。要進一步明確工作思路、工作方向和工作方法,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就重點解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事,防止形式主義、短期行為和“形象工程”,完善體制機制。這是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志。從學(xué)習(xí)實踐活動一開始,就要從促進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章和制度,根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求,該廢止的要盡快廢止,該修訂的要及時修訂,該建立的要及早作出計劃安排。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要認(rèn)真總結(jié)取得的成效和經(jīng)驗,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。對學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

實現(xiàn)四個目標(biāo)

一是在提高思想認(rèn)識上要有新進步。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,進一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,樹立符合我市林業(yè)發(fā)展實際的科學(xué)發(fā)展理念;進一步深化市情、林情的認(rèn)識,準(zhǔn)確把握全市林業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)要求,使局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

二是在解決突出問題上有新進展。著力解決影響和制約我市林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,特別要通過學(xué)習(xí)實踐活動,著力解決好思想不夠解放、發(fā)展意識不強、發(fā)展思路不清晰、創(chuàng)新能力不足、體制機制不活、力度不夠等突出問題,為加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)做出貢獻。

三是在創(chuàng)新體制機制上有新突破。以深化集體林權(quán)制度改革為切入點,堅持以改革促發(fā)展、以開放促發(fā)展、以創(chuàng)新促跨越,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛,進一步消除我市林業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

四是在促進科學(xué)發(fā)展上有新成效。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,努力在推動科學(xué)發(fā)展上取得新突破,在促進社會和諧上見到新成效,在加強黨的建設(shè)上取得新進展。

三、堅持以改革創(chuàng)新的精神,不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,必須堅持以改革創(chuàng)新的精神,立足本局實際,突出實踐特色,著力解決問題,做到解放思想要新,結(jié)合實際要緊,查擺問題要準(zhǔn),整改措施要實,切實在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識,在實踐中推動工作。

第一,繼續(xù)解放思想,著力更新發(fā)展理念。緊緊圍繞主題,認(rèn)真做好“如何更新發(fā)展理念、如何提升精神狀態(tài)、如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、如何提高工作效能、如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”五大專題討論,著力解決“要不要發(fā)展、敢不敢發(fā)展”和“會不會發(fā)展、善不善于創(chuàng)新”的問題,力求思想認(rèn)識有新提升,科學(xué)發(fā)展有新理解。

第二,致力科學(xué)發(fā)展,著力完善發(fā)展戰(zhàn)略。抓住學(xué)習(xí)實踐活動契機,以人為本、科學(xué)發(fā)展,以建設(shè)生態(tài)文明為宗旨,推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè);以林業(yè)重點工程、重點項目建設(shè)為抓手,增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量、優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)。以思想大解放謀求林業(yè)大發(fā)展,走改革活林、科技興林、依法治林、產(chǎn)業(yè)強林發(fā)展之路。深化集體林權(quán)制度配套改革,加大森林資源管護力度,落實森林防火目標(biāo)責(zé)任制,加強林業(yè)有害生物防治,促進苗木花卉產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的提高。堅持依法行政,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。努力實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)完備、人居環(huán)境優(yōu)良、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)文化豐富的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。細(xì)化措施,強力推進,凝聚起推進科學(xué)發(fā)展更強大的力量。

第三,凝聚信心力量,著力打造發(fā)展優(yōu)勢。金山書記講過:“發(fā)展必須科學(xué),不發(fā)展最不科學(xué)”。結(jié)合我市林業(yè)發(fā)展實際,一是以提升森林質(zhì)量為重點,進一步理清林業(yè)發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,更好地發(fā)揮林業(yè)的三大效益。二是以人為本,以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,進一步完善面向廣大林農(nóng)的各類林業(yè)服務(wù)體系,通過林業(yè)的發(fā)展讓廣大林農(nóng)得到更多的實惠。三是要堅持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以集體林權(quán)制度改革為重點,調(diào)整和完善林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,加快建立現(xiàn)代林業(yè)管理體制和經(jīng)營機制。四是要堅持統(tǒng)籌兼顧,以森林資源保護為重點,妥善處理發(fā)展與保護、開發(fā)與利用、長遠與當(dāng)前等矛盾,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。五是要加強能力建設(shè),以加強效能建設(shè)為重點,進一步加強林業(yè)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法,為林業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠的組織與人才保障。

第四,堅持改革創(chuàng)新,著力增添發(fā)展動力。體制機制的保障是管長遠、最根本的保障。對照科學(xué)發(fā)展的要求,我們的體制機制還有很多不適應(yīng)的地方,要把建立健全保障和促進林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制作為本次學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵來抓,要通過學(xué)習(xí)實踐活動,找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,逐步建立健全推進全市林業(yè)科學(xué)發(fā)展的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制和反映林業(yè)建設(shè)水平的綜合評價機制以及干部考核評價、選拔任用機制,包括各項政策規(guī)定、規(guī)章制度,以切實轉(zhuǎn)變職能、打造服務(wù)型政府,為推進林業(yè)科學(xué)發(fā)展、更好服務(wù)蕪湖崛起提供更加完善的體制機制保證。要完善落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督機制,以發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤、責(zé)任追究為重點,形成多層次、全方位促進科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督體系。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。我們要按照中央和省、市委的部署,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,切實做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo),確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展、有序推進。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵。局黨組成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,喻德保同志為第一副組長,王勁松、夏霖同志為副組長,局機關(guān)科室、中心為成員單位,全面負(fù)責(zé)局機關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃國程同志兼任主任,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)工作。黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展。

2.嚴(yán)格規(guī)范,注重實效。這是開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求、基本方法、基本步驟,結(jié)合本單位黨員的特點,提出有針對性的具體要求,落實活動載體,搭建實踐平臺,確保全體黨員人人都參與、人人受教育。要在學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識上下功夫,在調(diào)查研究、理清思路上下功夫,在找準(zhǔn)問題、分析原因上下功夫,在落實整改、解決問題上下功夫。尤其是在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上下工夫,在完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上下工夫,在推動當(dāng)前各項工作上下工夫。特別要把應(yīng)對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展困難和保持社會穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效,貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場,達到預(yù)期目的。

3.加強宣傳,營造氛圍。這是開展學(xué)習(xí)實踐活動的有效舉措。緊密結(jié)合我局實際,進一步細(xì)化宣傳工作方案,明確宣傳任務(wù),落實宣傳措施,確保宣傳取得實效。要充分利用各種媒體和渠道,大力宣傳科學(xué)觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的先進典型和實際成果,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造良好輿論氛圍,引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展。

4.統(tǒng)籌兼顧,堅持“兩手抓”。要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系,切實找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點,把搞好學(xué)習(xí)實踐活動與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,與全面完成各項工作任務(wù)結(jié)合起來,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要用心、用勁抓好全年工作任務(wù)的完成。緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù),狠抓植樹造林、深化集體林權(quán)制度改革、抓好秋冬季森林防火,科學(xué)規(guī)劃森林質(zhì)量提升行動,全面完成全年任務(wù)。要用好的思路、好的舉措謀劃明年工作。按照市委實現(xiàn)率先崛起和又好又快建設(shè)蕪湖現(xiàn)代林業(yè)的要求,堅持生態(tài)發(fā)展優(yōu)先,用生態(tài)文明的理念謀劃林業(yè)發(fā)展;按照提高效益的目標(biāo),圍繞資源培育、保護和利用謀劃明年林業(yè)重點工作。要用好的作風(fēng)、好的精神狀態(tài)推進工作落實。增強責(zé)任意識,做到明責(zé)、盡責(zé),把工作部署落到實處;增強創(chuàng)新意識,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,解放思想,用新的理念、新的舉措推進蕪湖現(xiàn)代林業(yè)進程;增強務(wù)實意識,實實在在干工作,少說空話套話,做到干一件、成一件;增強協(xié)作意識,既明確分工,又協(xié)調(diào)配合,心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力,形成發(fā)展的合力。

同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大,影響深遠。我們一定要按照中央和省、市委的要求,在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,以飽滿的精神狀態(tài),扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,為堅持科學(xué)發(fā)展、落實“率先崛起”、發(fā)展蕪湖現(xiàn)代林業(yè)提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。