導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展全面推進(jìn)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、文化建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了把社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，2005年底黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見(jiàn)》，2007年黨的十七大又提出“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終作為全黨工作的重中之重”，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提到了空前的高度。所謂社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不論是對(duì)于建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)還是加速我們的現(xiàn)代化建設(shè)都具有十分重大的意義。

2、文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)不但是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而且還可以為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力、精神支撐和智力支持，二者關(guān)系是相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的整體。新農(nóng)村有形的物質(zhì)建設(shè)是“體”，無(wú)形的文化建設(shè)是“魂”，“體”離開(kāi)了“魂”就會(huì)失去他的生機(jī)與活力，“魂”離開(kāi)了“體”就會(huì)失去他的物質(zhì)基礎(chǔ)。培養(yǎng)和提高農(nóng)民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力始終是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，只有農(nóng)民的觀念新了、意識(shí)新了、素質(zhì)新了，新農(nóng)村建設(shè)才真的成功了”。不但明確了新農(nóng)村文化建設(shè)的重要地位和作用，而且也賦與了我們文化工作者一項(xiàng)新的艱巨任務(wù)。

二、推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)策

建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)民是主體，提高農(nóng)村素質(zhì)是關(guān)鍵，要提高農(nóng)民素質(zhì)就要大力加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)。那么如何加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)呢？在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀需要和全社會(huì)共同努力，才能解決好在新文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，爭(zhēng)脫掉羈絆。

1、要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使村鎮(zhèn)切實(shí)把文化建設(shè)擺到首位。

思想決定行為，認(rèn)識(shí)決定覺(jué)悟。村鎮(zhèn)干部只有思想認(rèn)識(shí)到了才能自覺(jué)把文化建設(shè)擺到位，才能更好的促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。要有針對(duì)性的從解決模糊認(rèn)識(shí)入手，建立起對(duì)村鎮(zhèn)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的文化培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)。首先要進(jìn)行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，把他們的思想真正統(tǒng)一到落實(shí)實(shí)踐上來(lái)。其次是要進(jìn)行文化內(nèi)涵與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系以及文化自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)他們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)。第三是要對(duì)他們進(jìn)行文化藝術(shù)素養(yǎng)和文化建設(shè)發(fā)展規(guī)律等方面的培訓(xùn)。使他們不但要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性，而且還要使他們明確農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求；使他們不但要了解和掌握文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵，而且還要使他們?cè)敢庾ノ幕?、喜歡抓文化、知道怎么樣去抓好文化。從而使他們能夠真正把文化建設(shè)納入到黨委政府的議事日程，納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中，真正放到位。

2、要解決好基本設(shè)施和基本保障不足的問(wèn)題，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化進(jìn)程。

基本設(shè)施和基本保障問(wèn)題是村鎮(zhèn)文化建設(shè)的動(dòng)力和源泉。村鎮(zhèn)只有解決了基本設(shè)施和基本保障不足問(wèn)題，才能使農(nóng)村的文化建設(shè)真正落到實(shí)處。所謂城鄉(xiāng)文化一體化，就是城鄉(xiāng)文化資源、文化產(chǎn)品和文化成果的共融、共享和共同發(fā)展。過(guò)去，我們?cè)诔青l(xiāng)文化一體化上做了不少工作，進(jìn)行了一些努力，如送文化下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等，也取得了一定的成效，但城鄉(xiāng)文化建設(shè)之間的差距依然很大，城鄉(xiāng)文化二元矛盾依然比較突出，那么，如何解決農(nóng)村文化建設(shè)基本設(shè)施和基本保障不足的問(wèn)題呢？一是要加大政府投入的力度。這一點(diǎn)早在2006年兩辦的《意見(jiàn)》中，就已經(jīng)明確提出：“各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例?！秉h的十七大對(duì)文化建設(shè)的投入也提出了明確要求，國(guó)家在98年提出農(nóng)村電影“2131工程”（即二十一世紀(jì)一村一月一場(chǎng)）目標(biāo)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家廣電總局、文化部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)村電影“2131工程”》，2006年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃綱要》將農(nóng)村電影放映工程列為加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容。2007年中辦發(fā)〔2007〕21號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系若干意見(jiàn)》及國(guó)務(wù)院辦公廳〔2007〕38號(hào)《關(guān)于做好農(nóng)村電影工作的意見(jiàn)》通知精神，同時(shí)遼寧省委辦公廳，遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（遼委辦發(fā)〔2008〕20號(hào)）明確了公共文化服務(wù)體系的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，把農(nóng)村電影放映工程納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，政府財(cái)政預(yù)算中，作為重大文化惠民工程，提出了具體的措施和要求，農(nóng)村一村一月看一場(chǎng)公益電影，作為農(nóng)村電影放映工程的目標(biāo)任務(wù)。

3、要解決好機(jī)制體制問(wèn)題，使村鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

機(jī)制和體制，是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的組織保證。只有調(diào)整和落實(shí)好機(jī)制體制，才能加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。一是要督促其落實(shí)好人員編制。在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專職文化工作人員，社區(qū)的文化工作也要指定一名村干部專門負(fù)責(zé)文化建設(shè)，使村鎮(zhèn)的文化建設(shè)切實(shí)做到事事有人抓，事事有人干，保證村鎮(zhèn)文化建設(shè)組織上的落實(shí)。二是要督促其落實(shí)好管理機(jī)制。在明確文化干部職責(zé)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要根據(jù)各自的實(shí)際建立起一套文化干部正常使用晉升、待遇調(diào)整和獎(jiǎng)懲的制度和辦法，并督促其認(rèn)真落實(shí)，以調(diào)動(dòng)文化干部包括村、社區(qū)文化干部干好文化工作的積極性。三是要督促其落實(shí)好培訓(xùn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要有計(jì)劃的加強(qiáng)對(duì)文化干部（含村、社區(qū)文化干部）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高文化干部的業(yè)務(wù)能力和水平，使各村鎮(zhèn)的文化建設(shè)不但要有人抓有人管、愿意抓喜歡管，而且能夠抓好管好。

4、要解決農(nóng)民整體素質(zhì)不夠高的問(wèn)題，逐步完成培育新型農(nóng)民的新任務(wù)。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體和真正的主力軍，只有提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就了有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，才能高質(zhì)量的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，才能完成黨中央賦予我們的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，沒(méi)有新農(nóng)民，就沒(méi)有新農(nóng)村，而培育新農(nóng)民正是我們新農(nóng)村文化建設(shè)的根本任務(wù)和職責(zé)之所在。為此，我們今后的新農(nóng)村文化建設(shè)要以提高農(nóng)民整體素質(zhì)培育新型農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞提高農(nóng)民的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和科技素質(zhì)以及發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、變革意識(shí)、法律意識(shí)等開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，充分發(fā)揮文化的職能作用，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義的思想道德和中華民族的傳統(tǒng)美德，樹(shù)立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，普及科學(xué)、健康、文明的生活觀念和生活方式，營(yíng)造文明節(jié)儉、健康向上、團(tuán)結(jié)互助、尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)氣，逐步完成培育新型農(nóng)民的任務(wù)。值得一提的是，培養(yǎng)新型農(nóng)民，完成向新農(nóng)民的轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)艱巨而繁重的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能立竿見(jiàn)影，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施，只有這樣才能完成好培育新農(nóng)民的任務(wù)。

5、要解決好改革創(chuàng)新問(wèn)題，使村鎮(zhèn)切實(shí)能發(fā)揮好文化的作用。

改革與創(chuàng)新，是文化建設(shè)的生命力之所在。只有抓好了改革創(chuàng)新，才能增強(qiáng)文化建設(shè)的活力和吸引力，才能充分的發(fā)揮其宣傳人、教育人、鼓舞人和凝聚人作用。對(duì)此，我們應(yīng)采取三條對(duì)策：一是要加大送文化下鄉(xiāng)的力度和密度。建立起送文化下鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村的廣大人民群眾能夠經(jīng)常不斷的欣賞到高水平的文化活動(dòng)，同時(shí)，也為農(nóng)村群眾性的業(yè)余文化團(tuán)體起到示范和導(dǎo)向的作用。二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村業(yè)余文化團(tuán)體的輔導(dǎo)。把輔導(dǎo)的重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，指定專業(yè)人員，采取分片包干、對(duì)口輔導(dǎo)的方式，幫助農(nóng)村的業(yè)務(wù)文化團(tuán)體，進(jìn)行內(nèi)容和形式的改革與創(chuàng)新，使他們逐步提高藝術(shù)水平和自身素質(zhì)，并不斷的為他們搭建參與和展示的平臺(tái)，從而不斷增強(qiáng)文化活動(dòng)的活力和吸引力，發(fā)揮文化工作應(yīng)有的作用。要采取有效措施，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的作用，鼓勵(lì)熱情文化事業(yè)的人才到農(nóng)村從事文化工作。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施從業(yè)資格證制度，使農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍不斷的得到壯大和加強(qiáng)，使其在農(nóng)村文化建設(shè)的改革與創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)的吸引力，更好的發(fā)揮文化工作的作用。

推動(dòng)文化的大繁榮、大發(fā)展，農(nóng)村是關(guān)鍵，只有農(nóng)村的文化建設(shè)得到了切實(shí)的加強(qiáng)和發(fā)展，才能使全縣的文化建設(shè)真正的得到加強(qiáng)和發(fā)展。我們只有抓住和解決了農(nóng)村文化建設(shè)的主要矛盾，次要矛盾才能迎刃而解，才能真正的使新農(nóng)村文化建設(shè)得到加強(qiáng)，才能真正建設(shè)好我們的新農(nóng)村，才能從真正意義上推動(dòng)全縣文化建設(shè)更快更好的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)更快更好的發(fā)展。

新農(nóng)村需要新文化，新文化要順應(yīng)新形勢(shì)，貫徹新要求，服務(wù)新需求。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，歸根到底要落實(shí)到廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題上來(lái)，給農(nóng)民群眾以看得見(jiàn)的惠民和希望，砥礪奮進(jìn)，努力改善農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活和精神文化生活。