科學(xué)發(fā)展觀地稅干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告

時間:2022-01-13 11:24:00

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一、堅持以人為本,創(chuàng)建和諧團隊,提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力

科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展地稅事業(yè)的指導(dǎo)思想,“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì),也是我們發(fā)展地稅事業(yè)、全面強化隊伍素質(zhì)建設(shè)的基石和出發(fā)點。對于我們地稅部門來說,堅持以人為本,就是要充分認識地稅干部在稅收工作中所處的重要位置,充分發(fā)揮地稅干部在稅收工作中的決定性作用,培養(yǎng)出一支具有強烈的工作責任心和事業(yè)感、過硬的稅收工作本領(lǐng)、團結(jié)協(xié)作敢打硬仗的干部隊伍。這就要求我們必須始終保持與廣大干部的血肉聯(lián)系,密切與干部的真摯感情,努力營造出“地稅事業(yè)興我榮,地稅事業(yè)局衰我恥”的濃厚氛圍。一是要關(guān)心下屬以情感人。在工作中關(guān)注干部的成長,在生活中關(guān)注干部的需求、在細微中關(guān)注干部的情感變化。要尊重、理解、支持干部的工作,對涉及干部切身利益的事情,在決策前廣泛聽取他們的意見和建議,盡最大努力解決他們的后顧之憂,把干部的正當利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,使他們能全身心地投入到稅收本職工作中。二是要獎罰分明以公待人。無論是考核工作還是選人用人,都要處以公心,獎罰分明。要做到“不以個人好惡評價工作,不以個人好惡影響工作”,從有利于工作的角度出發(fā)、有利于全局的角度出發(fā),大力支持、任用那些“想干事、能干事、干成事”的干部人才,努力營造公平、公正的工作環(huán)境。三是要嚴格紀律以法管人?!皣缾鬯珊Α?,特別是對于我們這樣一個掌握著稅收執(zhí)法權(quán)的社會熱點部門來說,落實干部管理規(guī)定,堅持依法治稅是加強隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,更是保護干部的必要手段。必須要嚴格落實各項工作紀律和制度,約束、管理干部的行為,使干部隊伍以一流的紀律作風(fēng),干出一流的工作業(yè)績。四是要和諧融洽以理服人。要堅持“對事不對人,對理不對人”的原則,對干部隊伍中出現(xiàn)的各種思想情緒和矛盾苗頭因勢利導(dǎo),積極尋找開啟心靈的“鑰匙”,在理順情緒、化解矛盾、融洽關(guān)系、和諧相處上出實招、求實效。五是要廣搭平臺以才選人。要廣泛搭建各種平臺,為每一名干部實現(xiàn)自我價值、展示自我才華提供機會。要采取行之有效的措施建立人才培養(yǎng)和選拔機制,通過開展多種多樣的“吸引人才、留住人才、激勵人才”活動,選拔好、使用好各類人才,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。

二、提高綜合素質(zhì),創(chuàng)新工作方法,提升干部隊伍整體工作能力和水平

學(xué)習(xí)是進步的階梯,創(chuàng)新是發(fā)展的動力。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須加強學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。具體到我們地稅部門,要推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,真正履行好“聚財為國”這一天職,注重干部隊伍的綜合素質(zhì)培養(yǎng),因地制宜創(chuàng)新工作方法和思路,全面提升干部隊伍整體工作能力和水平是最有效、最根本的途徑。一是要加強稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。立足地稅工作本職,深化各類稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),熟練掌握各項稅收政策,對稅務(wù)相關(guān)稅種的稅率、稅目、計稅依據(jù)、計稅方法等要深入、透徹地了解和掌握,精通稅收工作過程。要堅持以考促學(xué)、以學(xué)習(xí)強素質(zhì)的思路,不斷完善學(xué)習(xí)機制,開展多形式、多層次的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高每名干部的業(yè)務(wù)技能,要做到立足崗位“精一業(yè)”面對競爭“會兩手”,鼓勵干部“邊干邊學(xué)”、“邊學(xué)邊提高”。二是加強綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展對地稅工作提出了許多新的要求,特別是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在稅收征管中的廣泛應(yīng)用,要適應(yīng)新形勢下地稅工作,必須改變以往那種“用什么學(xué)什么”的觀念,突破學(xué)習(xí)范圍僅限于本職本崗,僅限于地稅工作的局限,打破傳統(tǒng)模式的稅收業(yè)務(wù)單項教育模式,前瞻性地拓展地稅人員知識層面,認真學(xué)習(xí)行政管理、電腦網(wǎng)絡(luò)、外語知識、涉外稅收、文字寫作及工作禮儀等相關(guān)知識,實現(xiàn)地稅干部業(yè)務(wù)、能力上的全面發(fā)展,實現(xiàn)素質(zhì)綜合化、學(xué)習(xí)能力化水平,從而更好地適應(yīng)新形勢下稅收工作科學(xué)化、精細化管理對干部的素質(zhì)要求。三是要因地制宜大膽創(chuàng)新。結(jié)合本單位特點,有針對性制定工作方法和思路,因地制宜地開展具有本單位特色的工作,并在制度、體制上進行大膽創(chuàng)新,敢于“彎道超車”、善于“破冰式”地解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高稅收管理、隊伍管理、內(nèi)部管理的效率和質(zhì)量。

三、改進工作作風(fēng),優(yōu)化納稅服務(wù),建立和諧融洽的稅收征納關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是為了維護最廣大人民的根本利益。地稅機關(guān)和干部代表國家履行稅收執(zhí)法職能,所有的執(zhí)法行為都必須從維護好國家和廣大人民群眾的根本利益出發(fā),為廣大人民群眾服務(wù),為廣大納稅人服務(wù)。只有樹立了全心全意為納稅人服務(wù)的理念,才不會損害人民群眾的利益,干部隊伍建設(shè)才不會出問題,才會真正建立起以納稅人為中心的和諧的征納關(guān)系。一是要在思想上尊重納稅人。納稅人是社會財富的創(chuàng)造者,也是稅源的創(chuàng)造主體。各級地稅機關(guān)和稅務(wù)干部手中的權(quán)力,說到底是納稅人賦予的。因此,我們理應(yīng)甘當公仆,秉承感恩之心、責任之心,尊重和維護廣大納稅人應(yīng)有的政治權(quán)利、經(jīng)濟利益和社會地位。二是要在感情上貼近納稅人。感情上貼近納稅人,就要傾聽納稅人的呼聲,關(guān)注和解決納稅人的困難;感情上疏遠了納稅人,就不會換位思考,就可能主仆顛倒。要繼承和發(fā)揚貼近納稅人、尊重納稅人、理解納稅人的優(yōu)良傳統(tǒng),加強征納雙方之間的感情溝通,促進地稅干部增強公仆意識,密切聯(lián)系群眾,注重人文關(guān)懷,把服務(wù)納稅人轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。三是要在工作上方便納稅人。這是服務(wù)納稅人的最終落腳點。工作上方便納稅人,就必須牢固樹立稅收服務(wù)是稅務(wù)部門法定義務(wù)和基本職責的意識,自覺克服過去以滿足自身工作需求為主的思維定勢,把工作的主導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫貪M足納稅人需求為主,多從納稅人的角度出發(fā)思考問題和開展工作,優(yōu)化納稅服務(wù)措施,為納稅人辦理涉稅事宜提供更加方便、快捷的渠道和平臺。

四、加強源頭控管,注重懲防并舉,提高干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,是黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)的新要求,是科學(xué)發(fā)展的必然要求。在多元化社會和市場經(jīng)濟條件下,地稅系統(tǒng)干部要按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,必須嚴格落實各項廉政制度,完善制約和監(jiān)督機制,增強地稅干部的敬業(yè)意識、廉潔意識和自律意識。一是要注重正面教育。這是加強干部隊伍建設(shè)、防止干部隊伍出現(xiàn)違法違紀問題的治本之策。在市場經(jīng)濟條件下,各種物欲的誘惑無處不在,無孔不入,廉政教育是必不可少的基礎(chǔ)課。要廣泛開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大干部把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益,干部自我價值的地稅事業(yè)目標正確統(tǒng)一起來。二是注重懲防并重。地稅干部廣泛接觸各行各業(yè),常年累月與金錢打交道,征收“過頭稅”、“人情稅”現(xiàn)象在極少數(shù)干部當中依然存在。要堅決扭轉(zhuǎn)執(zhí)紀“失之于松,失之于軟”的現(xiàn)象,在處罰上動真格、出實招,通過公開查處和公開曝光來警示廣大干部,教育廣大干部,從而達到教育干部、保護干部的目的。要注重從機制上、體制上去預(yù)防。嚴格執(zhí)行各項廉政建設(shè)規(guī)定,健全建立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督、預(yù)防體系。比如,運用信息化手段,把稅源管理工作做到位,使征納雙方的“尋租空間”盡可能地減少、開展執(zhí)法責任檢查考核等,從根本上、從源頭上保護干部。