縣計(jì)劃生育申報(bào)材料

時(shí)間:2022-02-23 06:00:00

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一、基本情況

*縣位于*省東南部,總面積2272平方公里,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),249個(gè)村民委員會(huì),7個(gè)社區(qū)???cè)丝?2.12萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口18.22萬(wàn)人,已婚育齡婦女4.18萬(wàn)人。多年來(lái),我縣在堅(jiān)持搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移的貫徹人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策,特別從2001年起,積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),先后實(shí)施了中西部地區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程、中西部農(nóng)村地區(qū)人乳頭瘤病毒與宮頸癌關(guān)系研究課題、出生缺陷干預(yù)工程等項(xiàng)目,2002年進(jìn)入全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣行列。2006年底明確提出創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的工作目標(biāo)之后,我們不斷細(xì)化保障措施,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范管理,全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),取得了顯著成績(jī)。

二、主要做法

(一)強(qiáng)化措施,為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建活動(dòng)提供組織保障。重點(diǎn)抓好“四個(gè)到位”:一是思想認(rèn)識(shí)到位。不斷加大宣傳力度,積極統(tǒng)一干群思想,各級(jí)干部認(rèn)識(shí)明確,創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作志在必得。二是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。成立了以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了創(chuàng)建工作辦公室,制定了創(chuàng)優(yōu)方案。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作匯報(bào)41次,深入各村督查指導(dǎo)23次。三是研究部署到位。一年來(lái),先后召開(kāi)了4次縣委常委會(huì)、4次政府常務(wù)會(huì)、7次創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和全縣計(jì)生工作會(huì),研究部署創(chuàng)優(yōu)工作,協(xié)調(diào)解決存在的重大問(wèn)題。四是工作職責(zé)落實(shí)到位。制訂出臺(tái)了《*縣各級(jí)干部人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)》,實(shí)行工作任務(wù)責(zé)任包干制,每季度開(kāi)展一次檢查評(píng)比,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,促使創(chuàng)建責(zé)任人人分擔(dān),工作任務(wù)層層有序推進(jìn)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為創(chuàng)建活動(dòng)提供人才保障。一是穩(wěn)定了村組計(jì)生干部隊(duì)伍。249個(gè)村都配齊了初中以上文化程度的計(jì)生主任和具有初級(jí)醫(yī)學(xué)知識(shí)的女性技術(shù)服務(wù)人員,1224個(gè)育齡婦女自管小組都配備了初中以上文化程度的女性小組長(zhǎng),每季度發(fā)放一次村組計(jì)生干部報(bào)酬,確保了村級(jí)計(jì)生工作有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。目前全縣計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員共57名,其中中級(jí)以上職稱的10人,全部持《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》上崗,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所均有1名具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的專業(yè)人員。三是充實(shí)了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)隊(duì)伍??h計(jì)劃生育協(xié)會(huì)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理范圍,新配1名副會(huì)長(zhǎng)和1名工作人員,目前縣計(jì)生協(xié)專職工作人員達(dá)到5名,鄉(xiāng)、村也配備了專兼職工作人員,確保計(jì)生工作經(jīng)常性活動(dòng)正常開(kāi)展。四是優(yōu)化計(jì)劃生育行政管理隊(duì)伍。積極開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng),2006年12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任被提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo),2007年15名計(jì)生專干被提拔為副科級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新錄用人員安排在計(jì)生辦工作,這部分人普遍具有大專以上文化,熟悉法律、計(jì)算機(jī)、行政管理、農(nóng)業(yè)等專業(yè)知識(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,增添了工作活力,激發(fā)了工作熱情。

3、加大資金投入,為創(chuàng)建活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保證。建立了以公共財(cái)政投入為主的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,把計(jì)劃生育免費(fèi)手術(shù)費(fèi)、農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、農(nóng)村二女結(jié)扎戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄和一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部崗位津貼全部納入縣財(cái)政預(yù)算,2006年縣、鄉(xiāng)財(cái)政投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)224.15萬(wàn)元,人均12.3元,2007年縣、鄉(xiāng)財(cái)政投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)393.91萬(wàn)元,人均21.5元。

4、加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為創(chuàng)建活動(dòng)提供陣地保證。一是按照《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所,縣計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房達(dá)到1000平方米,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所技術(shù)業(yè)務(wù)用房達(dá)到了100平方米以上,主要設(shè)有診斷室、化驗(yàn)室、手術(shù)室、B超檢查室、觀察室、咨詢室(悄悄話室)、婦檢室、藥房和婚育學(xué)校。二是配齊了相關(guān)設(shè)備,縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所都配備了高壓消毒鍋、手術(shù)器械包、婦科治療儀、B超、乳腺診斷儀、生物顯微鏡等必需的手術(shù)及消毒滅菌設(shè)備、診斷及檢驗(yàn)設(shè)備、治療和急救設(shè)備等。三是加強(qiáng)了規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化建設(shè),按照《計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)》要求,統(tǒng)一了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)牌,配備了標(biāo)識(shí)化康復(fù)床50套、技術(shù)服務(wù)人員服裝63套;按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》,規(guī)范了各種工作制度,建立健全了各類技術(shù)服務(wù)表卡和醫(yī)療文書檔案。目前,縣計(jì)生服務(wù)站主要開(kāi)展優(yōu)生學(xué)監(jiān)測(cè)、節(jié)育手術(shù)、不孕不育癥診治、避孕藥具發(fā)放管理和生殖健康系列服務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所普遍能夠開(kāi)展宣傳咨詢、環(huán)孕情檢查、放(?。┉h(huán)、產(chǎn)(術(shù))后訪視、避孕藥具發(fā)放和常見(jiàn)婦科病診治服務(wù)??h、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所全部通過(guò)了市人口委開(kāi)展的規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化驗(yàn)收,取得了《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。四是各村都建立了計(jì)劃生育服務(wù)室(多數(shù)掛靠在個(gè)體診所),配備了檢查床、藥具箱、宣傳包、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、隨診箱等設(shè)備,能夠開(kāi)展避孕藥具發(fā)放、產(chǎn)(術(shù))后訪視、宣傳咨詢、常見(jiàn)婦科病診治服務(wù),確保育齡群眾不出村就能獲得簡(jiǎn)單的生殖健康服務(wù)。

(二)以人為本,全方位開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、深入開(kāi)展宣傳教育服務(wù)。在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中,我們不斷改進(jìn)宣傳教育方式,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的宣傳教育服務(wù),使宣傳教育的內(nèi)容從單純的政策法規(guī)、避孕節(jié)育拓展到優(yōu)生優(yōu)育、知情選擇、生殖道感染防治、出生缺陷干預(yù)等方面,宣傳教育的形式由簡(jiǎn)單生硬的張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議延伸為豐富多彩的知識(shí)競(jìng)賽、文藝節(jié)目表演、影像教學(xué)、發(fā)放圖文并茂的宣傳品等,宣傳教育的方法由不平等的灌輸式變?yōu)樽⒅仄降冉涣骱碗p向互動(dòng)、開(kāi)展面對(duì)面的個(gè)性化宣傳。一是縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所都設(shè)立了宣傳咨詢室(悄悄話室),張貼人性化的標(biāo)語(yǔ),配備了避孕藥具模型和宣傳掛圖,布置溫馨,環(huán)境舒適,宣傳咨詢服務(wù)人員都掌握一定的宣傳咨詢技巧,隨時(shí)能夠?yàn)榉?wù)對(duì)象提供符合個(gè)人需求的宣傳咨詢服務(wù),累計(jì)開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)12350余人次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校影像等教學(xué)設(shè)施齊全,配備了豐富的宣傳資料,每季度對(duì)育齡群眾開(kāi)展一次培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)10890余人次,新婚夫婦參學(xué)率為100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干每月開(kāi)展一次上門訪視宣傳服務(wù);已婚育齡婦女戶內(nèi)都設(shè)有計(jì)劃生育宣傳資料袋,配發(fā)內(nèi)容豐富的宣傳品,宣傳品入戶率達(dá)到95%以上。通過(guò)以上途徑基本滿足了育齡群眾的個(gè)性化宣傳需求。二是15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作了大型宣傳牌,249個(gè)村都制作了國(guó)策壁,1224個(gè)村民小組都制作了宣傳欄和永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),這些隨處可見(jiàn)的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ),把群眾渴望知道的優(yōu)先優(yōu)惠政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)、致富信息和技術(shù)、計(jì)劃生育有關(guān)辦事程序、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等上墻公布,為群眾提供了充足的信息,深受群眾歡迎。三是堅(jiān)持開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng),縣電視臺(tái)每天播放人口和計(jì)劃生育專題欄目,育齡婦女自管小組每月開(kāi)展1次活動(dòng)。幾年來(lái),共舉辦計(jì)劃生育文藝表演150余場(chǎng)(次)、知識(shí)競(jìng)賽4次、征文活動(dòng)3次、書畫展3次、節(jié)假日集中宣傳24次。四是廣泛宣傳《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,縣委、政府下發(fā)文件進(jìn)行了安排部署,縣委中心學(xué)習(xí)組、縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別專題學(xué)習(xí)了中央《決定》精神;全縣共印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)份,新書寫固定宣傳標(biāo)語(yǔ)1285條,辦宣傳專欄135期,開(kāi)展宣傳活動(dòng)140場(chǎng)次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部1800余人次,向群眾宣傳15萬(wàn)余人次。

2、積極提供以“三大工程”為主的技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)了服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人員的資質(zhì)監(jiān)管。全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》批準(zhǔn)項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù),從嚴(yán)執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)護(hù)理指南》、《消毒技術(shù)常規(guī)》等規(guī)范要求,推行承諾服務(wù)和崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,建立了規(guī)范的管理制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,各種手術(shù)登記齊全,統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,保證了服務(wù)質(zhì)量,2001年以來(lái),全縣只出現(xiàn)了一例節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥??h、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所都配備了微機(jī),接通了互聯(lián)網(wǎng),育齡群眾生殖健康信息錄入微機(jī)率達(dá)到100%。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕措施知情選擇。2001年在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)村進(jìn)行避孕措施知情選擇試點(diǎn),逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,2005年擴(kuò)大到107個(gè)村,2007年全縣開(kāi)展知情選擇的村達(dá)到228個(gè),占村級(jí)總數(shù)的91.5%;采取多種形式,積極向廣大育齡群眾宣傳各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn),確保育齡夫婦生育孩子后都能在充分知情、自主選擇的前提下落實(shí)適合本人身體需要的避孕節(jié)育措施。目前,全縣已婚育齡婦女綜合節(jié)育率保持在90%左右,及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施率達(dá)到95%以上。三是認(rèn)真開(kāi)展生殖道感染防治工作。每年對(duì)全縣30%以上的育齡婦女免費(fèi)開(kāi)展婦科病普查服務(wù),縣計(jì)劃生育服務(wù)站充分利用流動(dòng)服務(wù)車,定期深入鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)所、室,免費(fèi)為育齡群眾開(kāi)展健康檢查活動(dòng),育齡群眾生殖健康建檔率100%。2001年以來(lái),已普查6.47萬(wàn)人次。同時(shí),從2002年起免費(fèi)為育齡群眾提供環(huán)孕情檢查和節(jié)育手術(shù)服務(wù)。四是堅(jiān)持推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程。積極向符合政策生育對(duì)象推介服用“斯利安”,縣財(cái)政給予半價(jià)補(bǔ)貼,累計(jì)補(bǔ)貼12萬(wàn)元,全縣生育婦女“斯利安”服用率穩(wěn)定在80%以上。五是全面做好產(chǎn)、術(shù)后訪視和“十上門、十服務(wù)”的個(gè)性化服務(wù)。鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)人員對(duì)生育孩子和落實(shí)避孕措施的育齡婦女及時(shí)上門提供服務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以指導(dǎo)治療,產(chǎn)、術(shù)后訪視率保持在95%以上;把群眾按照不同婚育期分為10種服務(wù)對(duì)象,針對(duì)不同類別人群,由鄉(xiāng)村計(jì)生專干和技術(shù)服務(wù)人員上門提供生產(chǎn)、生活、生育等符合自身需要的個(gè)性化服務(wù),滿足了廣大育齡群眾的意愿和要求。六是積極開(kāi)展男性參與生殖健康促進(jìn)活動(dòng),制定了實(shí)施方案,開(kāi)展了一系列宣傳倡導(dǎo)活動(dòng),男性參與生殖健康活動(dòng)率達(dá)到25%以上。

3、努力加強(qiáng)優(yōu)先優(yōu)惠政策服務(wù)。在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,我縣尤為注重利益導(dǎo)向機(jī)制的建立和完善。特別在全面執(zhí)行好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”、計(jì)生特困家庭救助、二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)及“兩免一補(bǔ)”、升學(xué)加分等優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時(shí),縣委、政府出臺(tái)了12條新于高于省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。對(duì)2007年新增的139戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶辦理了戶均700元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,高出省上規(guī)定100元;為1794戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照每戶每年150元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),高出省上規(guī)定30元。全縣累計(jì)確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象754名,為156戶計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)放救助金28.6萬(wàn)元,為145戶“少生快富”項(xiàng)目戶落實(shí)扶貧資金48.2萬(wàn)元,為330戶二女結(jié)扎戶發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金99萬(wàn)元。全縣累計(jì)為1794戶獨(dú)生子女戶和4587戶二女結(jié)扎戶辦理了戶均600元以上的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,全縣計(jì)生“兩戶”養(yǎng)老儲(chǔ)蓄(保險(xiǎn))辦理率達(dá)到100%。

4、認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)??h政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,人口計(jì)生、公安、工商、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等部門密切配合,全面落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的相關(guān)措施,每季度開(kāi)展一次流動(dòng)人口清理核查活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行協(xié)查共管和免費(fèi)服務(wù)等工作制度,流動(dòng)人口建檔率和發(fā)(驗(yàn))證率均在95﹪以上。

(三)規(guī)范管理,不斷提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平

1、加強(qiáng)依法行政工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦都配備有兩名以上行政執(zhí)法人員,持證上崗,每年開(kāi)展一次法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),做到執(zhí)法主體合法、工作人員懂法。二是完善了*縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度、公示評(píng)議制度、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列工作制度,縣、鄉(xiāng)每年簽訂依法行政責(zé)任書,全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)信訪案件辦結(jié)率100%,信訪量逐年大幅度下降,多年來(lái)從未出現(xiàn)違法行政行為。三是加強(qiáng)對(duì)B超診斷儀和B超技術(shù)操作人員的管理,建立了登記備案制度,實(shí)行終止妊娠藥品實(shí)名銷售制度,沒(méi)有發(fā)生非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為。

2、完善綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)的工作方針,縣政府每年與教育、衛(wèi)生等縣直相關(guān)部門簽訂人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同要求、同考核、同獎(jiǎng)懲,相關(guān)部門自覺(jué)履行職責(zé),積極配合做好人口和計(jì)劃生育工作。幾年來(lái),教育系統(tǒng)為210名計(jì)生“兩戶”子女進(jìn)行了升學(xué)加分,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金6840余戶540萬(wàn)余元,民政部門發(fā)放救助資金17萬(wàn)余元,衛(wèi)生系統(tǒng)為6780余戶計(jì)生“兩戶”減免了戶均10元的新型合作醫(yī)療家庭自繳款,農(nóng)林系統(tǒng)免費(fèi)提供科技信息和勞務(wù)技能培訓(xùn)13400余人次。

3、提高民主管理水平。一是制定了維護(hù)群眾合法權(quán)益、突出為群眾服務(wù)的計(jì)劃生育村民自治章程和村規(guī)民約,認(rèn)真落實(shí)群眾代表會(huì)議制度和民主評(píng)議工作制度,鄉(xiāng)、村在申報(bào)優(yōu)先優(yōu)惠政策對(duì)象、審批再生育對(duì)象的過(guò)程中,都要召開(kāi)群眾會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,接受群眾監(jiān)督。二是推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),取消了一孩生育審批程序,簡(jiǎn)化了再生育審批手續(xù),縣、鄉(xiāng)、村通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、人口計(jì)生網(wǎng)等渠道公開(kāi)辦事程序、時(shí)限要求和服務(wù)承諾、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先優(yōu)惠政策規(guī)定和確認(rèn)的對(duì)象等,設(shè)立投訴電話和舉報(bào)箱,接受群眾監(jiān)督。三是每個(gè)月開(kāi)展一次群眾需求信息采集活動(dòng),將采集的群眾信息納入計(jì)劃生育決策范圍,在工作中有針對(duì)性地進(jìn)行落實(shí),不斷滿足廣大群眾的個(gè)性化需求。四是發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,積極組織群眾開(kāi)展“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”活動(dòng),提高了群眾參與、支持計(jì)劃生育工作的積極性。

三、成效

1、樹立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,解決了想服務(wù)的問(wèn)題。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃生育工作者樹立了“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作中貼近群眾,堅(jiān)持尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益,以群眾的呼聲為改進(jìn)工作的“指南針”,適應(yīng)了新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要。

2、促進(jìn)了服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),具備了能服務(wù)的條件。進(jìn)一步健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)了服務(wù)技能,提高了服務(wù)水平,吸引了群眾,增強(qiáng)了群眾參與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

3、滿足了群眾的生殖健康需求,達(dá)到了會(huì)服務(wù)的要求。通過(guò)開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育,兌現(xiàn)實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)先優(yōu)惠政策,提供心貼心的生殖健康服務(wù),滿足了群眾的個(gè)性化需求,提高了群眾滿意率,密切了干群關(guān)系,塑造了人口和計(jì)劃生育工作的良好形象。

4、提高了工作水平,促進(jìn)工作健康發(fā)展。2001年以來(lái),全縣人口出生率一直控制在10‰以下,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi),計(jì)劃生育率保持在95%以上,農(nóng)村女性晚婚率提升到48.5%,與2000年相比,全縣一孩婦女累積率由28.71%提高到34.04%,多孩婦女累積率由11.31%下降到8.67%,多次受到省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,全力支持,才能確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利進(jìn)行。

2、綜合治理是關(guān)鍵。只有不斷整合各部門的資源和職能優(yōu)勢(shì),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,才能確保綜合治理人口問(wèn)題和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得實(shí)效。

3、規(guī)范服務(wù)是根本。只有健全網(wǎng)絡(luò),完善設(shè)施,積極開(kāi)展以“三大工程”為主的技術(shù)服務(wù),為群眾提供必要的知識(shí)信息和適當(dāng)?shù)木C合服務(wù),才能提高群眾的滿意率,才能得到群眾的積極廣泛參與。

4、隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。只有不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),具備一定的專業(yè)技術(shù)水平和建立良好人際關(guān)系的能力,才能做好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

5、經(jīng)費(fèi)投入是支撐。只有投入足夠的計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),才能確保計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)、設(shè)備配套、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、人員培訓(xùn)等工作的落實(shí),才能保證各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展。