導(dǎo)語：單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作情況督查匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委各部門，市直、駐市各單位，各人民團(tuán)體，有關(guān)單位：

為了解和掌握市直、駐市各單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況，查找活動中存在的問題，促進(jìn)活動有序、深入開展，4月19日至22日，市效能辦組成6個(gè)督查組對市直、駐市72個(gè)具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理和公共服務(wù)職能的部門和單位進(jìn)行了重點(diǎn)督查。督查采取聽匯報(bào)、查閱相關(guān)文件資料、實(shí)地察看和走訪了解等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、主要成效

從此次督查的情況看，各單位對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動高度重視，按照活動的總體部署和要求，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開了動員大會，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行部署、動員。通過報(bào)送信息、編印簡報(bào)、懸掛橫幅、制作戶外廣告牌、創(chuàng)辦宣傳專欄、設(shè)立網(wǎng)頁專欄等方式方法，大力宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，積極營造創(chuàng)業(yè)服務(wù)的濃厚氛圍。通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，各單位主動服務(wù)創(chuàng)業(yè)意識明顯增強(qiáng)，能夠緊密結(jié)合工作實(shí)際，圍繞提升服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平和質(zhì)量，狠抓工作落實(shí)，取得了初步成效。

（一）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和管理協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善。各單位緊緊圍繞全市132項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、項(xiàng)目準(zhǔn)入、征地拆遷、環(huán)境和安全評價(jià)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等工作，結(jié)合部門實(shí)際，制定出臺了一系列服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的措施和辦法，抓項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平得到提高。市發(fā)改委實(shí)行項(xiàng)目“開發(fā)—審批—管理”一條龍服務(wù)，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)做好六大融資平臺組建工作；市行政服務(wù)中心管理辦協(xié)調(diào)各職能部門中心窗口，創(chuàng)建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，簡化項(xiàng)目審批手續(xù)和報(bào)告程序；市安監(jiān)局出臺重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道方案，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批；市教育局開辟農(nóng)民工及客商子女入學(xué)“綠色通道”簡化入學(xué)手續(xù)，解決農(nóng)民工及來贛客商后顧之憂；市國檢局、**海關(guān)實(shí)行無假日工作服務(wù)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)和香港工業(yè)園區(qū)的檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)實(shí)行“一站式”服務(wù)，節(jié)省企業(yè)檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)成本；市電信分公司結(jié)合全市132個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，組建重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制定效能監(jiān)察立項(xiàng)表，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)做好通信服務(wù)和保障工作。

（二）投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)初顯成效。各單位緊扣創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，通過建立健全創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓寬融資渠道，靈活擔(dān)保方式，促進(jìn)各類小企業(yè)健康發(fā)展。市人力資源和社會保障局牽頭制定了《**市建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，積極為企業(yè)發(fā)展提供資金、信息、技術(shù)、政策等服務(wù)；市工商局和中國銀行**分行聯(lián)合舉辦了以“工商搭臺、銀企攜手、互信共贏，促進(jìn)發(fā)展”為主旨的“2010年**市中心城區(qū)銀企對接、服務(wù)創(chuàng)業(yè)融資項(xiàng)目推介會”，加大對中小企業(yè)的金融支持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題，首場簽約儀式就簽訂信貸合同12.75億元；市金融辦建立政銀企長效對接機(jī)制，搭建融資平臺，加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬融資渠道、支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展；**銀行成立小企業(yè)貸款中心，解決小企業(yè)融資難等問題；市地稅局制定出臺支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施50條，全力支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展；市審計(jì)局在全省率先開展了對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的審計(jì)調(diào)查，提出了“審幫促”的服務(wù)創(chuàng)業(yè)理念，幫助企業(yè)或項(xiàng)目加強(qiáng)管理；市煙草專賣局配合工業(yè)企業(yè)開展品牌培育和新品推介等工作，開展卷煙零售客戶盈利整體提升計(jì)劃活動，優(yōu)化營銷策略。

（三）行政審批效率進(jìn)一步得到提升。各單位能鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革進(jìn)行回頭看，確?！叭齻€(gè)縮減30%”真正落實(shí)到位。市城管局結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，率先推行“兩個(gè)集中”改革，將城監(jiān)支隊(duì)、市政養(yǎng)護(hù)處、園林局、環(huán)衛(wèi)處四個(gè)窗口整合在一起，將原有的14個(gè)行政許可項(xiàng)目精簡至10項(xiàng)；市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對行政審批事項(xiàng)實(shí)行“一減一合雙并”措施，即簡化單個(gè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目審批受理材料，將多個(gè)事項(xiàng)整合成一個(gè)環(huán)節(jié)審批，實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可并聯(lián)審批，提高辦事效率，行政審批時(shí)間比原來縮短了35%。

（四）服務(wù)創(chuàng)業(yè)舉措更加方便實(shí)效。各單位針對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的工作要求，制定出臺了更多、更方便、更有實(shí)效性的服務(wù)舉措。市國稅局出臺了34條實(shí)施意見加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對企業(yè)開展A級納稅信用等級評定活動；市工信委細(xì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作方案，把工作任務(wù)落實(shí)到科室，細(xì)化到個(gè)人，將干部職工服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作情況和業(yè)績納入年終考評范圍。市供電公司制定明查暗訪工作方案、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重點(diǎn)工作實(shí)施方案、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)建良言、獻(xiàn)良策”活動方案、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年績效考核方案等，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項(xiàng)工作順利開展；市農(nóng)業(yè)和糧食局重點(diǎn)開展服務(wù)龍頭企業(yè)、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、服務(wù)種養(yǎng)專業(yè)戶等18項(xiàng)活動；市財(cái)政局建立掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度，為企業(yè)提供財(cái)稅政策支持、財(cái)稅信息指導(dǎo)、幫扶解困等三項(xiàng)服務(wù)；市林業(yè)局著力開好“三個(gè)”會議，嚴(yán)厲整治“四類”問題，強(qiáng)力推行“五項(xiàng)”舉措，努力突顯“六大”成效落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動；市中級法院開展“人民法官為人民、千名法官進(jìn)千企”主題活動，推行陽光審判和司法改革；市航務(wù)分局推出優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境15條便民服務(wù)新舉措，對海事、船檢業(yè)務(wù)實(shí)行電話預(yù)約上船服務(wù)。市房產(chǎn)局統(tǒng)一印發(fā)學(xué)習(xí)資料匯編，每位干部職工一本學(xué)習(xí)筆記，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識；市質(zhì)監(jiān)局開展了“十加一減”活動，讓創(chuàng)業(yè)者能輕裝上陣。認(rèn)真兌現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)減免讓利100萬，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、計(jì)量器具檢定費(fèi)減免優(yōu)惠20萬承諾。

（五）創(chuàng)業(yè)服務(wù)督查整改進(jìn)一步強(qiáng)化。各單位通過召開工作匯報(bào)會、調(diào)度會，組織明查暗訪、現(xiàn)場查看等方式，定期或不定期深入到下屬單位、科室督查創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查找問題，及時(shí)進(jìn)行整改。市工商局對全市各級工商部門開展了2次督查，對28個(gè)單位和2名干部職工進(jìn)行了通報(bào)批評，并責(zé)成其立即整改；市衛(wèi)生局組成6個(gè)檢查組，對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和18個(gè)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局及其所轄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等99個(gè)單位落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行督查。市食品藥品監(jiān)督局開展“問計(jì)發(fā)展、為企業(yè)解憂”為主題的企業(yè)走訪月活動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，聽取了解企業(yè)發(fā)展方向、困難等問題，確定服務(wù)對象“紅名單”，對企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)。

二、存在的問題

通過對第一季度各單位開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的督查，在看到成績的同時(shí)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一些單位沒有認(rèn)識到省委省政府、市委市政府開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重大意義，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是新瓶子裝老酒，是一個(gè)活動、一種形式，工作仍停留在口頭上，雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，但是沒有實(shí)質(zhì)性地開展工作。二是少數(shù)單位把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與單位本職工作分離。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為主題，其根本宗旨是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，是機(jī)關(guān)效能年活動的延續(xù)，但是有些單位對此認(rèn)識還不夠，認(rèn)為本單位沒有為企業(yè)服務(wù)的職能，所以在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中顯得無所事事；有的單位認(rèn)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動只是紀(jì)檢組、監(jiān)察室的事，紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任就可全面負(fù)責(zé)，與其它科室和工作人員無關(guān)。三是宣傳發(fā)動不夠深入。有的地方冷冷清清，沒有氛圍，群眾參與不夠，甚至有的單位和個(gè)人對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的一些精神、制度等基本情況，都不太清楚。從宣傳形式上來看，報(bào)紙等平面媒體宣傳的比較多，廣播、電視、政府網(wǎng)站上的聲音、圖像比較少；從內(nèi)容上來看，動態(tài)性的消息報(bào)道比較多，深入的宣傳比較少。四是工作落實(shí)不到位。有的單位存在重制定文件、輕執(zhí)行落實(shí)的現(xiàn)象，開展工作僅停留在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)工作的層面上；有些單位甚至沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動；有些單位資料不全，該收集整理的資料沒有收齊，該上報(bào)的材料沒有及時(shí)上報(bào)；有的則是出于應(yīng)付，隨便編一些內(nèi)容上報(bào)；五是日常管理松懈。一些單位和部門政務(wù)公開不夠及時(shí)，該公開的政務(wù)信息沒有或沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會公開；有些單位管理不嚴(yán)格，工作秩序較為混亂，辦事拖拉，工作人員精神萎靡不振，進(jìn)取意識不強(qiáng)，工作缺乏責(zé)任心等等。這些問題要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真予以解決。

三、督查結(jié)果的運(yùn)用

根據(jù)日常掌握的情況以及此次督查的結(jié)果，市效能辦將選取一批活動開展得較好的單位，作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動整個(gè)活動深入開展；對活動開展得不夠好的單位，下發(fā)督辦函，按照銷號整改的工作要求，限期整改到位。

希望各單位按照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案的要求，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實(shí)效。

**市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年4月28日