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當前，人口和計劃生育工作統(tǒng)計年度已經(jīng)時間過半，根據(jù)全省人口和計劃生育工作會議精神和我區(qū)今年的工作重點，各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地工作實際，認真做好以下幾個方面工作：

（一）認真分析半年來的計劃生育工作形勢，找準不足，及時補缺補差。前不久，區(qū)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大王街道辦事處召開了全區(qū)人口和計劃生育半年形勢分析會議，會上就我區(qū)半年來人口和計劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低，長效節(jié)育措施欠帳仍然存在，信息上報不及時、存在統(tǒng)計誤差現(xiàn)象，孕情跟蹤管理不到位，流動人口管理效果差”等問題進行了客觀的分析，希望各鎮(zhèn)（辦）針對本地存在的問題，及時采取有效措施，認真加以解決。今年，省里的考核方案已經(jīng)出臺，省對縣級考核實行省市結(jié)合，樣本點由省里統(tǒng)一抽取，市調(diào)查數(shù)據(jù)上報，省對市調(diào)查的樣本點進行隨機抽查復(fù)核，結(jié)果修正后省市共用。工作效果指標，市對一類縣（區(qū)）調(diào)查2個樣本點，省直接查1個樣本點；工作質(zhì)量指標由省統(tǒng)一調(diào)查，每個縣調(diào)查2個樣本點。因此，扎實做好基礎(chǔ)性工作尤為重要。

（二）進一步加大鎮(zhèn)（辦）所村室建設(shè)力度。今年，我區(qū)的人口和計劃生育工作重點任務(wù)是努力創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，而目前我區(qū)的鎮(zhèn)（辦）所村室等優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建硬件與創(chuàng)建要求還存在較大差距，去年，我區(qū)10個鎮(zhèn)（辦）服務(wù)所，只有章廣和腰鋪兩個所在市級通過了“五星”級服務(wù)所驗收，其他都不同程度地存在著不達標的問題。同樣，村室建設(shè)也存在著不達標問題，有的是環(huán)境差，有的是布局不合理，也有的是陳舊不適應(yīng)問題等。20*年省對一類縣考評，按百分制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)一項就占了17分的分值，是所有考核項目中占分值最高的一項內(nèi)容。同時，從一類縣工作的實際要求，也需要我們不斷提高服務(wù)水平，因此，加強服務(wù)陣地建設(shè)勢在必行，各地要認真做好規(guī)劃，及時組織實施，區(qū)財政也將進一步加大投入，力爭今年有所突破。

（三）全面推進“村為主”工作。人口和計劃生育工作的重心在基層，穩(wěn)定低生育水平的重點在農(nóng)村。村級計生組織是計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的最底層，直接面對育齡群眾，村級工作至關(guān)重要。根據(jù)近年來省、市計生工作檢查考核情況看，村級計生工作的推動和落實非常關(guān)鍵。我區(qū)也一直在積極探索“村為主”工作機制。實踐證明，只有把計劃生育工作的重心下移、關(guān)口前置，使村“兩委”及村組干部切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本村計劃生育的職責，才是解決村級管理薄弱的有效方法，才是落實“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村為主、戶落實”經(jīng)常性工作機制的關(guān)鍵所在。因此，我們將緊緊抓住“村為主”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照村民自我管理的有效途徑，把任務(wù)落實到村，督促指導(dǎo)到村，考核評估到村，夯實村級計劃生育工作基礎(chǔ)，促進工作上水平、上臺階。今年，省對一類縣考核，其中“村為主”工作落實也作為一項重點內(nèi)容，此項工作是我區(qū)提高質(zhì)量指標得分的關(guān)鍵。從我區(qū)開展的情況看，去年各鎮(zhèn)（辦）都做了這方面的工作，但效果不理想。主要是多表現(xiàn)在形式上，沒有真正抓好責任的落實。今年，我們一方面要進一步規(guī)范過程管理，另一方面就是要落實責任和責任追究。

（四）積極做好后進村轉(zhuǎn)化。當前，我區(qū)的人口和計劃生育工作存在的一個很重要的問題，就是村與村之間工作發(fā)展不平衡。這種不平衡，往往很大程度上影響著我們在考核中的真實工作水平的展現(xiàn)，各鎮(zhèn)（辦）在推進整體工作開展過程中，要加大對工作處于后進的村，區(qū)委、區(qū)政府決定繼續(xù)加大幫扶力度，促進后進轉(zhuǎn)化。后進轉(zhuǎn)化工作的重點是要落實人口和計劃生育目標管理責任制。要抓好責任目標的分解，明確各崗位的職責和任務(wù)，要把責任落實到基層的村、組，形成一級抓一級，層層有責任、層層抓落實的工作格局，切實做到計劃生育管理底數(shù)不摸清不放過、長效節(jié)育措施不落實不放過、社會撫養(yǎng)費清理征繳不到位不放過、難點重點問題不解決不放過、被動落后局面不扭轉(zhuǎn)不放過。繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計劃生育后進鄉(xiāng)、村的制度。對人口和計劃生育問題多、困難大的地方，要深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，了解矛盾和問題的癥結(jié)所在，做到心中有數(shù)，指揮有方。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力解決好突出問題。