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一、二三年全市工商行政管理工作基本情況

過去的一年，在市委、市政府和業(yè)務(wù)上級的正確領(lǐng)導下，系統(tǒng)上下凝心聚力，團結(jié)拼搏，奮勇公務(wù)員之家版權(quán)所有爭先，真抓實干，各項工作都上了一個新臺階。

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮職能作用，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持和服務(wù)。我們牢牢把握促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題，發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新服務(wù)方式，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。主要抓了“五個強化”：

⒈強化軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型工商。按照市委、市政府深化“提速”工程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，我們結(jié)合工作實際，重點落實了四個“進一步”：一是各項制度進一步完善。成立了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，層層簽定了《轉(zhuǎn)變作風，提高效率，優(yōu)化服務(wù)責任書》，進一步深化政務(wù)公示、首接負責、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)制度。研究制定了《龍城市工商局關(guān)于進一步加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的實施意見》，在支持和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上政策更加寬松，措施更加到位。二是執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全面落實市場預(yù)警制，對無照經(jīng)營等一般違章違法行為，堅持教育為主、處罰為輔的原則，預(yù)先警示，限期整改，對警示無效的，再依法進行處罰。堅決杜絕以任何理由、任何借口上路查車。對涉及外資企業(yè)、合資企業(yè)、招商引資企業(yè)、各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的執(zhí)法檢查行為，進行嚴格規(guī)范，除接到有違章違法行為舉報，一般不進入檢查。三是收費行為進一步規(guī)范。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)設(shè)立的收費項目和標準，并堅持“有規(guī)定的低收，沒有規(guī)定的絕不收”的原則，堅決杜絕不規(guī)范收費行為。同時，對下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、機關(guān)輪崗人員和大中專畢業(yè)生從事民營經(jīng)濟的，堅決落實減免規(guī)費的優(yōu)惠政策。去年，共為這四類人員減免工商規(guī)費近萬元。四是注冊登記方式進一步創(chuàng)新。開通了注冊登記“快速通道”，對所有審批事項只要登記手續(xù)齊全，隨到隨辦，并堅持做到急事急辦，特事特辦。積極下放注冊登記審批權(quán)限，進行了工商所個體工商戶登記試點。積極參加集中行政審批工作，將個行政審批事項納入審批中心集中辦理，并選派了名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的人員進駐審批中心，為企業(yè)和業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。

⒉強化商標管理職能，深入實施“名牌興市”戰(zhàn)略。去年，辦理商標注冊申請件，全市注冊商標總數(shù)達到件。一方面，積極宣傳商標知識，在全社會營造重商標創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。市委、市政府在制定并實施的《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》中，采納了我們的建議，對爭創(chuàng)為全國馳名商標和省著名商標的企業(yè)分別給予萬元和萬元的獎勵。在今年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會議上，榮獲馳名商標或著名商標的得利斯、新郎、萬年、帥領(lǐng)、瀘河五家企業(yè)受到獎勵，在社會上產(chǎn)生了良好反響。另一方面，加強引導，跟上幫扶，協(xié)助策劃，幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌商標。去年，我市的帥領(lǐng)、北極神、萬年被認定為省著名商標，全市著名商標達到件，著名商標數(shù)量位居全省縣級市首位。近日，“新郎”商標又被國家工商總局認定為全國馳名商標，這樣我市就有了兩件全國馳名商標，占濰坊市馳名商標總量的，不僅成為全省，也是長江以北唯一擁有兩件馳名商標的縣級市。在幫助企業(yè)創(chuàng)名牌的同時，還進一步加大了對知名品牌的保護力度，把“得利斯”馳名商標和“新郎”等件著名商標，以及有發(fā)展?jié)摿Φ膫€商標，作為重點保護對象，納入了國家和省、市工商系統(tǒng)“打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”，開展政企聯(lián)手打假活動。去年先后多次派出執(zhí)法人員與企業(yè)外出打假，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失多萬元。

⒊強化企業(yè)信用建設(shè)，打造“誠信龍城”新形象。我們充分發(fā)揮合同管理職能，引導企業(yè)深入開展“守合同重信用”企業(yè)、“消費者滿意單位”等爭創(chuàng)活動，著力培育一大批誠信經(jīng)營企業(yè)，努力建設(shè)“誠信龍城”。目前，全市發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)家，其中省級“守重”企業(yè)家；有家企業(yè)榮獲“消費者滿意單位”稱號。繼大龍公司之后，新郎公司又被評為國家級“守合同重信用”企業(yè)。對得利斯、外貿(mào)、新郎等家遵紀守法、信譽度高的企業(yè)免于工商年檢，在全市營造了誠信立業(yè)、誠信立市、誠信招商的良好氛圍。

⒋強化幫扶引導，支持民營企業(yè)做大做強。積極實施“紅盾幫扶工程”，選定家企業(yè)作為首批重點幫扶企業(yè)和聯(lián)系點，定期電話咨詢，上門解決實際問題。通過我們的積極推薦，新郎公司成為省工商局首批家重點幫扶企業(yè)之一。去年月日，我們在萬興集團舉辦了“實施紅盾幫扶工程，推進個體私營經(jīng)濟發(fā)展”座談會，市里有關(guān)領(lǐng)導和多家骨干民營企業(yè)參加了座談會。在此基礎(chǔ)上，以所為單位，在全市組織個體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會多場（次），走訪個體私營業(yè)戶多家，征求意見和建議多條，為企業(yè)和業(yè)戶解決困難多件，加強了與個體私營業(yè)者的溝通和聯(lián)系。

⒌強化招商引資，積極開展全員招商。去年我們通過參加省、市局和龍城分別組織的招商團，先后三次赴浙江開展招商引資活動，內(nèi)引外聯(lián)，牽線搭橋。其中，與溫州一家公司達成協(xié)議，引進了一個城市開發(fā)建設(shè)項目，總投資萬元。去年，全市工商機關(guān)共引進項目個，合同金額億元，實際到位資金萬元。在積極開展招商引資的同時，充分發(fā)揮職能作用，盡心盡力為外商搞好服務(wù)，對所有外來投資者實行“包攬式”服務(wù)和限時辦結(jié)制度。充分發(fā)揮工商系統(tǒng)的信息資源優(yōu)勢，為企業(yè)和業(yè)戶招商引資提供信息服務(wù)，連續(xù)三年被市委、市政府表彰為“招商引資先進單位”。

（二）強化行政執(zhí)法，改進監(jiān)管方式，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新進展。我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，改進監(jiān)管方式，抓住群眾關(guān)注的熱點、難點問題深入開展整規(guī)工作，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。工作中主要加大了“四個力度”：

一是突出重點，加大了集貿(mào)市場專項整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場、化學危險品市場、成品油市場、毒鼠強市場、肉食品市場、防非典用品市場等大規(guī)模的專項整治活動，查獲不合格化肥噸、不合格成品油噸、冒牌劣質(zhì)桶裝消毒液噸、瓶裝消毒液瓶，查獲有毒有害食品價值萬元；清理、查處違法經(jīng)營鼠藥業(yè)戶個。

二是多措并舉，加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。繼續(xù)把年檢、驗照作為“二次登記”，嚴格把關(guān)，查處企業(yè)虛假出資、抽逃出資以及超范圍經(jīng)營、未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件起。以貫徹實施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機，重點對網(wǎng)吧、化學危險品、食品、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)進行了檢查，查處無照業(yè)戶戶，對符合條件的戶辦理了營業(yè)執(zhí)照，取締無照業(yè)戶戶。

三是重拳出擊，加大對制假售假等不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保生產(chǎn)、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項活動，挖窩端點，斷源截流，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣商品的違法行為。共查處制售假冒偽劣案件起，搗毀制假售假窩點個，沒收假冒白酒瓶、散白酒公斤、不合格電動車輛、病死雞噸。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項整治，檢查建筑房地產(chǎn)企業(yè)家，嚴厲查處了建筑房地產(chǎn)企業(yè)無資質(zhì)經(jīng)營、虛假抽逃出資、超范圍經(jīng)營以及欺詐消費者等違法行為。與公安部門配合，嚴厲打擊各種傳銷和變相傳銷活動，共取締次非法傳銷集合，遣散人員人。

四是強化制度建設(shè)，加大消費者權(quán)益保護的力度。全市工商機關(guān)堅持以“”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作為陣地，有訴必接，有案必辦，深入實施為民服務(wù)聯(lián)動，切實保護消費者合法權(quán)益。全年，共受理消費者申訴舉報件，立案查處侵害消費者權(quán)益案件件，為消費者挽回經(jīng)濟損失萬元。消費者協(xié)會進一步完善消協(xié)“一會三站”建設(shè)，在全市建立消費者指導站處、服務(wù)站處、投訴站處，構(gòu)建了消費維權(quán)大網(wǎng)絡(luò)。月日，參加全國消協(xié)秘書長會議的余人，來龍城參觀檢查了得利斯公司和新郎公司的消費者服務(wù)站，并對龍城消協(xié)工作給予了充分肯定。

（三）轉(zhuǎn)變作風，提高素質(zhì)，干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，不斷創(chuàng)新隊伍建設(shè)的方式、方法。一是加強教育培訓，狠抓了干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓練和法律法規(guī)培訓，在濰坊市局組織的學法考試中，取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動，結(jié)合學習陶志捷先進事跡，組織開展了“學先進、樹典型、比奉獻、正行風”活動，舉行了先進典型事跡報告會，全系統(tǒng)形成了一個比學趕幫超的良好工作圍。二是加強行風建設(shè)，狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、市局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設(shè)和作風建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學習教育，強化了社會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行行風督察通報制度，對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理，行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”，被市委、市政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲濰坊市“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設(shè)，規(guī)范干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓，加強案件審核，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年，查處的起經(jīng)濟違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

（四）搶抓機遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年，我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導思想，抓機遇、搶時機，積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時，新開工建設(shè)工商所處、改造處、購置處，新建和改造所近。在建設(shè)改造過程中，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能配套”的原則，科學規(guī)劃，分類實施，外學先進，內(nèi)樹樣板，循序漸進，使新建和改造所都達到了省、市局要求的建設(shè)標準。同時，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資余萬元，為基層所配備了車輛、微機和辦公設(shè)施，并進一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

回顧去年的工作，我們感到，只要系統(tǒng)上下團結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點體會比較深刻：

第一，創(chuàng)造一個步調(diào)一致、團結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志，系統(tǒng)上下呈現(xiàn)出了心齊、風正、干勁足的良好精神風貌。

第二，創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性，推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三，營造一個領(lǐng)導支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭取各級黨委、人大和政府的支持，與各級黨委、人大及政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺戲”。近年來，市委、市人大和市政府對工商工作給予了大力支持，把工商工作擺上重要議事日程，及時研究工商工作出現(xiàn)的新情況、新問題，支持工商機關(guān)依法行政，幫助解決困難和問題，推進了全市工商行政管理事業(yè)的發(fā)展。同時，我們加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭取社會媒介的支持，營造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

關(guān)于工作中的困難和問題，總結(jié)起來，主要有這么幾方面：一是放寬登記條件與經(jīng)濟安全的問題。按照各級軟環(huán)境建設(shè)有關(guān)意見，要求工商部門盡可能的放，但有些行業(yè)，特別是涉及生產(chǎn)安全、公共安全、環(huán)保以及關(guān)系人民群眾生命健康安全的食品、藥品、網(wǎng)吧、酒吧、化學危險品等生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，要求工商部門必須按照法律規(guī)定把好關(guān)口，否則，一旦發(fā)生問題，不光責任不可推卸，而且會給國家和人民群眾造成很大損失。二是對涉及前置審批的無照經(jīng)營監(jiān)管難的問題。涉及前置審批的無照經(jīng)營行為，像歌舞娛樂、桑拿按摩、美容美發(fā)、網(wǎng)吧酒吧；涉及生產(chǎn)安全和群眾健康的飲食服務(wù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、化學危險品等無照經(jīng)營，在我市還不少。對這些行業(yè)的監(jiān)管，涉及公安、國土資源、建設(shè)、文化、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等多個許可審批部門，應(yīng)當齊抓共管。三是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的問題。省編委在魯編號文件中，對工商部門和質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能作了調(diào)整，明確規(guī)定：工商部門負責流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。職責明確后，工商機關(guān)面臨的任務(wù)艱巨，責任重大。對這些困難和問題，我們要動腦子，想辦法，研究制定具體有公務(wù)員之家版權(quán)所有效的措施，認真加以解決。同時，希望市委、市人大、市政府及有關(guān)部門給予關(guān)注和支持，幫助我們克服困難，解決問題，推進工作。

二、二四年工商行政管理工作思路和工作重點

市十五屆人大二次會議之后，我們對會議精神和審議通過的政府工作報告進行了認真學習，并結(jié)合部門工作實際，研究制定了具體的落實措施，確定去年工商行政管理工作要“突出一大主題，抓好三個重點，具體辦好十個事”。一大主題就是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市十五屆二次會議精神，繼續(xù)以促進經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展為主題；三個重點：一是轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟加快發(fā)展；二是嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新機制，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；三是以人為本，常抓不懈，不斷加強干部隊伍建設(shè)。圍繞這“三個重點”，抓好十個方面的工作。

（一）充分發(fā)揮職能作用，支持和促進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。

一是進一步支持企業(yè)深化改革。發(fā)揮企業(yè)登記管理職能，大力支持國有、集體企業(yè)改制、改組、改造。對改制企業(yè)提前介入，現(xiàn)場辦公，靠上指導，上下協(xié)調(diào)，為企業(yè)順利改制搞好服務(wù)，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。

二是深入實施“名牌興市”戰(zhàn)略。今年爭創(chuàng)個馳名商標的目標已經(jīng)實現(xiàn)，力爭再爭創(chuàng)個省著名商標，保持我市馳名商標、著名商標的數(shù)量繼續(xù)位居全省前列。加強“打假扶名優(yōu)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)，全力保護我市的名優(yōu)企業(yè)和知名品牌。

三是大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步降低門檻，簡化程序，放寬發(fā)展限制，除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營；深入實施“紅盾幫扶”工程，在市場準入、市場交易、市場競爭、法制建設(shè)和協(xié)會服務(wù)等方面，采取切實有效的措施，全力支持民營企業(yè)做大做強。

四是全力抓好招商引資工作。一方面，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，繼續(xù)開展全員招商，走出去，引進來，內(nèi)引外聯(lián)，力爭超額完成市政府下達的任務(wù)指標；另一方面，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商引得來，留得住，發(fā)展好。

（二）認真整頓和規(guī)范市場秩序，為全市經(jīng)濟加快發(fā)展保駕護航。

一是進一步加強市場的規(guī)范化管理。把好市場主體資格關(guān)，查處無照經(jīng)營，取締非法活動，保護合法經(jīng)營，確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。積極推進市場企業(yè)化登記改革，明確市場主辦者的法律地位和責任。繼續(xù)做好毒鼠強、家禽等市場的整治工作，鞏固專項整治成果，維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二是加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點，建立農(nóng)貿(mào)市場和超市主辦單位自檢系統(tǒng)、工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)，形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機制。認真貫徹“以防為主、防打結(jié)合”的方針，指導流通領(lǐng)域各企業(yè)建立健全商品質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)；以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器等商品為重點，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督力度；特別是加強對制售假冒偽劣農(nóng)資、農(nóng)業(yè)機械等侵害農(nóng)民利益的制假售假行為的查處；實行不合格商品退市制度，對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅決清除出市場，確保群眾放心消費。

三是積極推進企業(yè)信用管理體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動，尤其要引導民營企業(yè)積極參與，在外貿(mào)、新郎兩家企業(yè)已爭創(chuàng)國家級“守合同重信用”企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年力爭再幫助至家企業(yè)爭創(chuàng)為國家級“守合同重信用”企業(yè)。積極引導企業(yè)和業(yè)戶爭創(chuàng)消費者滿意單位、誠信經(jīng)營（服務(wù)）單位。制定完善企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法，按照信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌守信企業(yè)、藍牌警示企業(yè)、黃牌失信企業(yè)和黑牌嚴重失信企業(yè)，實施分類管理，并通過紅盾信息網(wǎng)絡(luò)對外。

（三）以建設(shè)服務(wù)型工商為重點，全面提高行政效率和服務(wù)水平。

一是完善申訴舉報指揮平臺建設(shè)，大力實施為民服務(wù)聯(lián)動工程。充分發(fā)揮工商機關(guān)的打假和維權(quán)職能，進一步完善“”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)，打假治劣，維權(quán)護農(nóng)，保護消費者合法權(quán)益，為人民群眾排憂解難。

二是深入開展“行風建設(shè)年”活動，努力打造“信用工商”。把今年定為全系統(tǒng)的“行風建設(shè)年”，牢固樹立“行風就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個重點部位，強化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴治政，切實解決干部作風中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風氣，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。

三是開展崗位資格達標活動，全面建設(shè)“學習型”工商。在全系統(tǒng)大興學習之風，增強干部職工學習的自覺性，立足本職工作，學文化、學業(yè)務(wù)、學法規(guī)、學理論，全面提高干部職工的自身素質(zhì)，增強履行崗位職責、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。